В этой статье мы расскажем о пометке «ДСП» в документах. А именно – в каких документах отметка проставляется, и в чем прослеживается связь между государственной, коммерческой, служебной тайной и пометкой “ДСП”. Статья поможет разобраться в организационных вопросах о пометке «ДСП», для понимания ответственности, которая последует за халатным исполнением должностных обязанностей на рабочем месте и при работе с входящими и исходящими документами, формами, актами и материалами.
Понятие
«ДСП» – прежде всего, аббревиатура, которую в организации используют для пометки специальных бумаг и актов, доступ к которым ограничен определенным количеством лиц, в документообороте. Аббревиатура «ДСП» расшифровывается как «Для Служебного Пользования» и ставится, например, на тех документах, в которых содержатся контактные или личные данные человека.
Обратите внимание! Многие путают и считают, что «ДСП» — это гриф. Однако, на самом деле, аббревиатура является лишь пометкой, тоже серьезной, но не такой строгой как гриф.
Такую аббревиатуру используют в разных организациях для того, чтобы документ с важными сведениями не попал в руки тех, кто не ответственен за их реализацию. А если утечка информации из документа произошла или, что хуже, сведения попали в интернет, ответственное лицо было наказано.
Какие документы могут получить пометку «ДСП»
К таким документам относятся как текстовые файлы, так и фото/видеоматериалы, аудиозаписи, портативные носители информации. В принципе, формат носителя информации всегда индивидуален и зависит от типа самой информации, а также от вида деятельности рассматриваемой организации.
При обсуждении такого вопроса необходимо уточнить, что направлений информации, доступ к которой ограничен, в целом, выделяют всего два. Об этом — далее.
1. Информация о деятельности организации, ограничение которой связано со служебной необходимостью
Это некая информация, которая касается всех служебных моментов, а запрет на нее устанавливается должностным лицом, которое в этом действии уполномочено первым лицом компании. Практически во всех организациях это информация о личных данных сотрудников. Даже в кругу сотрудников подчиненные не имеют права просто так передавать личные данные кого-то из работников друг другу. Только если это не отдел кадров, да и то, у каждого из специалистов должна быть бумага, которая подтверждает право на передачу и хранение личных данных сотрудников всей компании или иного предприятия.
Руководители каждого органа (федерального) исполнительной власти имеют право на то, чтобы определять:
- Какие должностные лица могут служебную информацию помечать как информацию, ограниченную для распространения.
- В каком порядке информация, предназначенная для служебного использования, распространение которой ограничено определенными целями и факторами, может попасть к различным органам и организациям.
- В каком порядке можно снять пометку ДСП с документов, которые находятся в организации и при этом ограничены в распространении.
- Как организовывается защита служебной информации с пометкой ДСП.
2. Информация, которая поступила в компанию и доступ, к которой ограничен законодательством
В большинстве случаев запрет на распространение и применение такой информации связан с интересами тех лиц, которые вправе передавать служебную информацию в организацию.
Это затрагивает работу определенных государственных служб, а документы, чаще всего, содержат сведения государственной значимости и ту информацию, которая повествует о каких-либо санкциях. К таким информационным материалам относятся:
- Правовые акты, которые устанавливают статус органов государственного управления и организаций, а также общественных групп.
- Правовые акты, которые определяют, устанавливают и реализуют права, свободы и обязанности граждан;
- Документы и сведения о ЧП и возникающих аварийных/опасных ситуациях, а также сведения о тех действиях, которые обеспечивают безопасность сотрудников в таких ситуациях.
- Описание структуры государственного органа с его функциями. Информация с адресом.
- Порядок работы с обращениями населения и каждого гражданина в частности.
- Сведения об изменении в бюджете, экономической ситуации и потребностях людей.
- Документы, которые можно найти в открытых интернет-источниках. Они необходимы для того, чтобы работать над реализацией прав, свобод и обязанностей населения.
В каких актах зафиксированы правила обращения и использования документов с пометкой «ДСП»
Правила использования и обращения с такими «отмеченными» документами утверждены и прописаны в «Положении о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти».
Кроме того, не все, но многие субъекты Российской Федерации и выборочные ведомства имеют право самостоятельно принимать нормативные акты, в которых регулируется работа со служебной информацией, имеющей ограниченный доступ. Но тогда организация должна обеспечивать контроль за перечнем должностных лиц, которые имеют доступ к документам с пометкой.
Важно! Если сотрудник работает с документами, помеченными данной аббревиатурой, тогда это необходимо зафиксировать в должностной инструкции.
Связь государственной, коммерческой, служебной тайны и пометки «ДСП»
С 1 января 2008 года из Гражданского кодекса Российской Федерации исключили статью 139 о «Служебной и коммерческой тайне», где служебная тайна являлась одним из объектов гражданских прав.
Обратите внимание! Документы, помеченные «ДСП», не являются засекреченными, соответственно, они не могут представлять из себя информацию, скрытую государственной тайной. Также документы с пометкой ДСП нельзя отнести и к информации коммерческой тайны.
Чтобы информация была защищена одной из тайн, ответственные за ее передачу и получение люди должны обязательно соблюдать конфиденциальность и помнить об ответственности за разглашение. В ином случае, ответственное лицо будет отвечать по установленным федеральным законам.
Если обратиться к терминологии и законам, служебная тайна — это все те служебные сведения, доступность которых регулирует государственная власть.
Важно! Но при этом, Федеральные законы не могут в соответствии с ограничением прав устанавливать порядок и условия ограничения доступа ответственных лиц к скрытой информации.
Предусмотрена ли ответственность за разглашение служебной тайны, какое наказание может последовать
Так или иначе, но в России действуют нормы и правила использования и работы с документацией, которая относится к служебной тайне. Поэтому, чтобы обеспечить легальную и ответственную работу с подобной информацией, предусмотрена специальная система штрафов и наказаний.
Ответственность за разглашение служебной тайны зафиксирована во втором пункте положения под номером 1233. Согласно ему, решение о присвоении пометки «Для служебного пользования» может принять как исполнитель, так и должностное лицо, которое производит необходимые действия с документом.
В пункте 1.6 положения под номером 1233 сказано, что назначенные должностные лица могут относить служебную информацию к тем сведениям, на которые распространяется ограничение использования – они несут индивидуальную ответственность за основания для принятия подобных решений.
Исходя из статьи 13.14 согласно Кодексу Российской Федерации, каждый человек, который уличен в причастности к разглашению информации, доступ к которой ограничен, понесет уголовную ответственность. Также, в соответствии с позицией/должностью человека, он может нести разную степень ответственности.
Бывают также и случаи, когда сведения из документов относятся к двум видам тайн, тогда за их разглашение ответственный человек безотлагательно понесет ответственность по статьям 138, 285 и 310, а также 311 в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
Конечно, несмотря на то наказание, которое получит сотрудник по законодательству в Российской Федерации, работодатель имеет полное право на увольнение сотрудника, и в 90% случаев так и происходит. Остальные 10%, пожалуй, приходятся на те случаи, когда утечка информации произошла случайно.
В случаях, когда работодатель приходит к решению об отстранении работника за передачу и оглашение служебной тайны, ему потребуется доказать несколько важных моментов:
- Что та информация, которую разгласил сотрудник, на самом деле, в соответствии с документами, официально относится к служебной тайне (такое обычно прописывают в специальных документах или приложениях).
- Что все разглашенные сотрудником тайны он получил при выполнении своих должностных обязанностей (именно для этого необходимо, чтобы должностные инструкции соответствовали реальным задачам сотрудника).
- Что сотрудник подписывал документы, в которых был согласен с хранением служебной тайны (это фиксируется в специальных документах, подписанных первым лицом организации).
Таким образом, можно прийти к выводу о том, что для работы с документами, помеченными «Для Служебного Пользования» необходимо не только правильно выбирать ответственных людей, но и фиксировать их ответственность в должностных инструкциях. Так как в любом случае работник несет ответственность за утечку информации, а работодатель сможет наказать этого сотрудника.
Кроме того, работодателю нужно учитывать правила работы его сотрудников с такими документами. Эти правила фиксируются в отдельном акте, который необходимо соблюдать и реализовывать среди всех ответственных за работу с отмеченными “ДСП” документами.
Загрузка...