Каждый человек хотя бы раз в своей жизни сталкивался с нарушением собственных прав потребителя. Неполная информация о тарифах мобильной связи, скрытая комиссия в банковских договорах, реализация товаров с истекшим сроком годности в магазинах – все эти факты являются прямым нарушением прав потребителей и по каждому из подобных случаев Вы можете обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. В статье разберем, как подать жалобу в Роспотребнадзор, каковы законные основания для обращения, в течение какого срока Роспотребнадзор обязан рассмотреть жалобу и предпринять действия для устранения нарушений.
Что контролирует Роспотребнадзор
В настоящее время Роспотребнадзор объединяет выполняет множество функций, среди которых:
- контроль за соблюдением прав потребителей;
- надзор за санитарно-эпидемиологической ситуацией;
- проведение социально-гигиенического аудита;
- аттестация работников, выполнения обязанностей которых связана с приготовлением, доставкой, хранением продуктов питания;
- контроль за соблюдением законодательных норм в сфере энергосбережения и энергоэффективности.
Выполняя контролирующие функции, Роспотребнадзор проводит проверки организаций, предпринимателей и физлиц, деятельность которых предусматривает прямое или косвенное взаимодействие с потребителем. Таким образом, Роспотребнадзор может проводить проверку:
- заведений общепита;
- магазинов, рынков, прочих торговых точек;
- предприятий, которые занимаются производством или переработкой пищевых продуктов или товаров широкого потребления;
- детских садов, школ, детских центров;
- медицинских учреждений (государственные поликлиники, частные медцентры, стоматологические кабинеты, т.п.);
- аптек;
- фармацевтических фабрик;
- предприятий по производству детских товаров;
- банковских учреждений.
Иными словами, Роспотребнадзор вправе явиться с проверкой в любую организацию, деятельность которой как-либо связана с потребителем, будь то производство или реализация товаров либо оказание услуг.
Когда Роспотребнадзор назначает проверку
С целью контроля за соблюдением прав потребителей, Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки организаций и предпринимателей.
Плановые проверки проводятся в соответствие с утвержденным графиком. При этом контролирующий орган не может инспектировать организацию чаще 1 раза в год.
Внеплановые проверки могут быть проведены по одному из 2-х оснований:
- Жалоба потребителя. Роспотребнадзор может назначить контрольную проверку организации или предпринимателя на основании обращения потребителя. Текс жалобы должен содержать обоснованные претензии к качеству товара (услуги) либо содержать прочие сведения, подтверждающие нарушение прав потребителя.
- Контроль за соблюдением предписаний. Если в ходе плановой либо внеплановой проверки инспектором были выявлены нарушения, то по результатам контрольных мероприятия, проверяющий оформляет предписание об устранении таких нарушений. После выдачи предписания руководству, Роспотребнадзор может явиться на предприятие с внеплановой проверкой с целью контроля за соблюдением предписания.
Читайте также статью ⇒ «Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора».
Как подать жалобу в Роспотребнадзор: пошаговая инструкция
Обратиться с жалобой в Роспотребнадзор может любой гражданин в случае, если его права потребителя были нарушены.
Жалобу в Роспотребнадзор можно подать по следующим основаниям:
- покупка некачественного товара (качество товара не соответствует установленными критериям);
- неполное информирование продавца (производителя) о товаре (услуге), введение покупателя в заблуждение;
- производство товара с нарушением технологии;
- хранение продуктов в ненадлежащем состоянии;
- санитарно-эпидемиологическое состояние заведения общепита, торговой точки не соответствует установленным нормам.
Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет читателю разобраться в порядке оформления и подачи жалобы в Роспотребнадзор.
Читайте также статью ⇒ «Контрольная закупка Роспотребнадзора: к чему готовиться«.
Шаг №1. Подготовка оснований для жалобы
На первом этапе подготовьте основания, подтверждающие, что Ваши права потребителя были нарушены. Такими основаниями может выступать как сам товар (например, продукты питания, передаваемые в Роспотребнадзор для дальнейшей экспертизы), так и фотографии, видеозаписи, подтверждающие факт нарушения потребительских прав (например, в магазине отсутствует вывеска, уголок покупателя, книга жалоб, т.п.).
Если основанием для обращения в Роспотребнадзор является недостаточное информирование продавца о товаре либо введение покупателя в заблуждение, то при подаче жалобы в качестве подтверждения можно приложить инструкцию, в которой искажены сведения о товаре либо предоставлены в неполной мере.
Шаг №2. Составление заявления
Подготовив основания для обращения, переходите непосредственно к оформлению жалобы. Заявление в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителя составляется в свободной форме, но должно содержать обязательные реквизиты:
- наименование документа (Заявление о нарушении прав потребителя);
- полное наименование получателя (территориальный орган Роспотребнадзора);
- информация о заявителе (ФИО, адрес проживания, контактная информация);
- дата составления заявления.
Текст жалобы составьте следующим образом:
- опишите обстоятельства приобретения товара/услуги, укажите информацию о продавце, производителе, место приобретения товара;
- сообщите о факте нарушения Ваших прав потребителя, подкрепив данный факт соответствующими основаниями (например, приобретенный мною товар оказался ненадлежащего качества, что выражается в ____);
- опишите последующие события: последовало ли от Вас обращение к продавцу с целью обмена некачественного товара или возврата денег, что на это ответил продавец;
- отразите в заявлении информацию, продолжает ли в настоящее время продавец реализацию некачественного товара.
Все вышеописанные факты подкрепляйте подтверждениями (чеки, квитанции, письменные обращения к продавцу, фото- и видеоподтверждения несоответствующих нормам характеристик товара, т.п.). После описания конкретных обстоятельств переходите к мерам, которые, по Вашему мнению, должны быть предприняты Роспотребнадзором в ответ на Ваше обращение (внеплановая проверка продавца, запрет на продажу некачественного товара, прекращение деятельности продавца ввиду систематического нарушения ним установленных норм).
Образец жалобы в Роспотребнадзор можно скачать здесь ⇒ Жалоба в Роспотребнадзор.
Шаг №3. Обращение в Роспотребнадзор
Оформив жалобу в 2-х экземплярах, обратитесь в территориальный орган Роспотребнадзора по месту регистрации со следующими документами:
- удостоверение личности (для граждан РФ – паспорт, для иностранцев и лиц без гражданства – вид на жительство);
- товарные чеки о приобретении товара;
- документы, подтверждающие, что качество товара не соответствует установленным критериями;
- копия обращения к продавцу с просьбой о замене товара или возврате денег (при наличии);
- прочие документы, которые могут подтвердить факт нарушения прав потребителя.
Один экземпляр жалобы вместе с подтверждающими документами передайте сотруднику Роспотребнадзора, второй экземпляр заявления (с отметкой о дате принятия претензии) оставьте у себя в качестве подтверждения обращения.
Читайте также статью ⇒ «Плановые проверки Роспотребнадзора«.
Шаг №4. Получение ответа от Роспотребнадзора
Территориальный орган Роспотребнадзора обрабатывает обращения граждан в следующем порядке:
- В течение 5-ти дней с момента обращения осуществляется регистрация заявления.
- Рассмотрение претензий производится в течение 30-ти дней после регистрации жалобы. В исключительных случаях Роспотребнадзор может продлить срок рассмотрения жалобы на период от одного дня до одного месяца. Данное право предоставляется один раз при условии обязательного уведомления заявителя о продлении рассмотрения претензии.
- По истечении установленного срока Роспотребнадзор сообщает заявителю о результате рассмотрения претензии в письменной виде, направляя уведомление на почтовый адрес, указанный в жалобе. Как правило, для подтверждения нарушений Роспотребнадзор назначает внеплановую проверку продавца (производителя), по результатам которого составляет акт. Если нарушения были выявлены, то инспектор оформляет предписание об их устранении в установленный срок.
О ходе проверки и о ее результатах, а также о мерах, предпринятых Роспотребнадзором в целях устранения выявленных нарушений, заявитель также уведомляется письменно.