Практически во всех субъектах Российской Федерации работает государственная программа социального такси. Воспользоваться услугами этого перевозчика могут граждане, относящиеся к социально-уязвимым категориям населения. Конечно, такси не предоставляется на бесплатной основе, однако в большинстве случаев многие граждане могут получить весомую скидку на основании своего льготного статуса.
Законодательное регулирование
Российская Федерация как государство гарантирует гражданам с ограниченными возможностями здоровья, в связи с которыми им присвоена какая-либо группа инвалидности, а также ряду других социально-уязвимых категорий, беспрепятственный доступ к значимыми организациям. К ним относятся больницы, поликлиники и другие учреждения здравоохранения, управления соцзащиты, отделения Пенсионного Фонда, суда, правоохранительные органы и т.д. Об этом прямо сказано в содержании ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов» от 20 июля 1995 года (актуальная редакция документа от 8 декабря 2020 года с добавочными корректировками от 19 декабря 2020 года).
Программа социального такси не регламентирована в положениях этого законодательного акта. Однако она была создана и реализована в целях выполнения норм и правил, которые гарантированы инвалидами и другим уязвимым категориям населения в этом документе.
Программа социального такси – для кого создана?
Основная целевая аудитория действующих программ социального такси – это граждане с инвалидностью, которые в силу своих ограничений здоровья сталкиваются с серьезными трудностями в вопросе передвижения или вовсе не могут ездить куда-либо самостоятельно.
Если говорить конкретно о категориях населения, то правом пользования услуг социального такси обладают:
- граждане с инвалидностью I группы;
- граждане старше 80 лет, которым была присвоена II группа инвалидности;
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- родители ребенка с инвалидностью (услуга доступна только в том случае, если услуги перевозчика необходимы именно для транспортировки ребенка куда-либо);
- граждане, сопровождающие инвалидов.
Какие услуги оказывает социальное такси?
Социальное такси отличается от обычного. Если, заказав машину у перевозчика, гражданин может назвать любой адрес, оплатить услуги и доехать до пункта назначения, то с социальным такси для инвалидов все иначе.
Граждане с ограниченными возможностями здоровья вправе пользоваться услугами социального таксопарка, если пунктом их назначения являются:
- государственные учреждения: Пенсионный Фонд, управление социальной защиты, ФСС, налоговая служба, центр занятости населения и т.д.;
- отделения правоохранительных органов;
- учреждения здравоохранения, включая лечебные курорты, пансионаты и санатории (не имеет значения является ли организация государственной или частной);
- различные государственные и частные организации, оказывающие какие-либо бесплатные услуги для инвалидов, например, адвокатские или нотариальные конторы;
- учреждения судебной власти;
- автовокзалы;
- железнодорожные вокзалы и станции;
- аэропорты;
- компании, предоставляющие ритуальные услуги;
- различные благотворительные общественные организации и т.д.
На Заметку: Указанный список возможных пунктов назначения для поездок на такси включает в себя учреждения, куда можно поехать с помощью социального перевозчика в любом регионе России. Власти субъектов, а также руководство конкретного таксопарка вправе дополнять список на свое усмотрение.
Как пользоваться услугами социальных таксопарков?
Единой инструкции по заказу социального такси нет. Все зависит от правил, введенных на местном уровне администрацией населенного пункта и руководством самой организации-перевозчика.
Как правило, заказать машину можно:
- по телефону – актуальный номер для вызова такси можно получить в справочной отделения социальной защиты, в том числе по телефону, в любой поликлинике и больнице, а также найти в интернете;
- онлайн через-специальную форму заказа – в некоторых субъектах для программы социального такси были созданы отдельные интернет-ресурсы, в других – система была интегрирована в местные аналоги Госуслуг.
Важно понимать, что воспользоваться услугами социальных таксопарков можно только по предварительному бронированию. Например, в Москве следует оставлять заявку не менее, чем за 48 часов до предполагаемой даты и времени поездки. В других регионах условия могут отличаться.
Автопарк социального такси, особенно в регионах, страдает от нехватки автомобилей, оборудованных специально для перевозки инвалидов, и сотрудников. Поэтому иногда возможны очереди. В таком случае оставленные заявки рассматриваются в следующем приоритетном порядке:
- первая очередь – граждане, не способные передвигаться без использования специальных технических средств (коляски, костыли, трости и т.д.);
- вторая очередь – граждане с инвалидностью I и Ii группы;
- третья очередь – остальные категории граждан.
То есть, если на одно и то же время в один и тот же день в службу поступает две заявки: одна от инвалида-колясочника, другая от родителей ребенка-инвалида, передвигающегося самостоятельно, а свободная машина только одна, то приоритет будет отдан в пользу колясочника.
Какие услуги предоставляются?
Помимо основного назначения социального такси – доставка пассажиров с ограниченными возможностями из одной точки в другую, сотрудники службы оказывают следующие услуги:
- подъезжают к отправной точке заранее;
- помогают гражданину выйти из дома и сесть в машину;
- складывают коляски и другие используемые средства реабилитации в багажник;
- дожидаются выполнения цели поездки и доставляют гражданина обратно домой (если цель поездки выполняется в течение рабочего дня водителя автомобиля).
Основания для пользования услугами социального такси
При заказе социального такси нельзя просто назваться инвалидом и получить все полагающиеся привилегии. Услуги по перевозке предоставляются на основании подтверждения соответствующего статуса. Для заказа такси гражданину, его представителю или сопровождающему лицу потребуется предоставить:
- общегражданский паспорт;
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности или соответствующее удостоверение, подтверждающее факт ее наличия;
- копию или оригинал разработанной программы реабилитации, где будет подтвержден факт того, что гражданин сталкивается с определенными трудностями в вопросе передвижения.
В некоторых регионах перечень необходимых документов может дополняться. Например, в Москве воспользоваться услугами таксопарков для инвалидов могут только те граждане, которые обладают социальной картой москвича. В ходе заказа машины им потребуется предоставить реквизиты этой самой карты, так как именно с ее счета будет взиматься оплата.
Стоимость поездки
Услуги социального такси не всегда оказываются на бесплатной основе. Например, в Москве служба работает абсолютно безвозмездно, если у гражданина имеется специальный талон, который можно получить в отделении всероссийского обществе инвалидов.
Однако в других регионах не всегда так. Если правилами перевозчика не предусмотрено бесплатное обслуживание и гражданин не имеет специального талона, то поездка оплачиваются в соответствии с установленными тарифами. Они могут различаться в зависимости от субъекта страны. Например:
- Москва – 210 руб. в час (включая время в пути и ожидание);
- Московская область – 410 руб. в час (включая время в пути и ожидание).
При этом для граждан действуют общие скидки:
- инвалиды I группы и инвалиды-колясочники независимо от группы – 90%;
- дети-инвалиды – от 50% до 90%;
- ветераны ВОВ – 90% и т.д.
Размер скидок и перечень граждан, для которых они предусмотрены, устанавливается каждым перевозчиком самостоятельно.
Часто задаваемые вопросы
При поездке инвалида и его сопровождающего нужно платить за одного или за двоих?
Граждане, сопровождающие инвалида по месту его назначения, вправе бесплатно ездить в социальном такси, но только если их не более двух человек. Третий сопровождающий будет обязан оплатить поездку в соответствии с действующими тарифами.
Нужно ли заказывать две машины: до места назначения и обратно?
Нет. По одному заказу водитель отвезет гражданина до места назначения и обратно. Пока инвалид будет занят, машина будет ждать его (за отдельную плату). Если гражданин не желает оплачивать время простоя, то он может заказать сразу две машины, однако делать это в любом случае придется заранее.
Как часто можно пользоваться услугам социального такси?
Общих лимитов по количеству поездок для одного гражданина нет. Все зависит от региона пребывания:
- Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Ленинградская область – до 2 заказов в сутки, не более 20 раз в месяц и не более 80 раз в год;
- Самарская область – ограничения отсутствуют;
- Пермский край – не более 8 заказов в месяц для инвалидов-колясочников, не более 4 заказов в месяц для остальных граждан.