Система оценки условий труда (СОУТ) призвана защитить права работников, поэтому нарушения в данной области влекут за собой серьезную ответственность для работодателя. В статье рассмотрим штрафы за непроведение СОУТ, их разновидности и последствия для руководства при повторном нарушении СОУТ.
Определение СОУТ
Новым законодательством на смену аттестации рабочих мест введена СОУТ, которая регламентирует процедуру оценивания условий рабочих мест и вводит новую схему начисления страховых тарифов. При обнаружении для персонала вредных и опасных для жизни и здоровья факторов производства означает то, что работодателю придется платить увеличенные страховые взносы в ПФР либо улучшить условия труда, выполняя нормы ТК РФ. Собственно до внедрения нового закона все эти нормы также были прописаны к исполнению, однако низкая система штрафов не стимулировала работодателей принимать правила и нормы соблюдения надлежащих условий труда для своих подчиненных.
Основная суть процесса проведения СОУТ состоит в том, что эксперт выявляет на рабочем месте все вредные факторы (шум, повышенную температуру воздуха, запыленность и прочие), с помощью специального оборудования замеряет их фактический уровень и сравнивает с действующими нормами. Комиссия по результатам СОУТ утверждает отчет о ее проведении. По результатам проверки работникам могут быть назначены компенсации и надбавки, рассчитываются корректировки к страховому тарифу на обязательное соцстрахование от несчастных случаев.
Законодательно подтвержденную методику проведения СОУТ можно скачать здесь ⇒ Методика проведения СОУТ
Ранее за непроведение АРМ работодателю выписывалось предупреждение либо минимальный штраф. Новое законодательство ставит первоочередную задачу устранение нарушений за счет больших штрафных санкций как для владельцев предприятий, так и для лиц, занимающихся проведением экспертизы. По закону провести СОУТ входит в непосредственную обязанность работодателя. Организация и оплата данной процедуры фирма берет на себя. Если спецоценка проведена неправильно, отвечать за такое также будет работодатель.
Бланк отчета о результатах СОУТ можно скачать здесь ⇒ Отчет о проведении СОУТ
Штрафы за непроведение СОУТ
Существуют различные варианты наказаний за непроведение СОУТ для работодателей за нарушения в области СОУТ вплоть до уголовной ответственности. Рассмотрим эти варианты подробнее. Трудовая инспекция проводит контроль и наложение штрафных санкций на предприятие. Есть некоторые специальности, при которых если ранее проводилась АРМ, то проведение СОУТ можно отложить на пятилетний период. Многие работодатели превратно трактуют ст. 27 ТК РФ и считают, что если проведена АРМ, то можно получить оторочку СОУТ, упуская факт, что норма распространяется далеко не на все специальности.
Она говорит о том, что в трудовом соглашении обязательно должны быть приведены условия работы на производстве. Если данное отсутствует в договоре, то нужно внести их путем приложения или соглашением сторон. Отсрочек по данному пункту не предусмотрено и все должно быть учтено в письменном виде. Если на рабочем месте ранее не была проведена АРМ, и СОУТ также не проведена, то возникает прямое нарушение требований ТК. Работодателю немедленно необходимо назначить СОУТ, иначе предприятие получит штраф.
Кроме закона «О спецоценке» процедура организации СОУТ регламентирована такими нормативами как Методика проведения и Классификатор ВОПФ. Если на фирме спецоценка не осуществлена, нарушен период ее проведения или имеют место различные недочеты, на руководство фирмы налагается административный штраф.
Читайте также статью ⇒ «Что такое специальная оценка условий труда«.
Административная ответственность
Несоблюдение предписаний закона в сфере охраны труда влечет за собой разные формы наказаний. Подробно изучим их в таблице ниже.
№ п/п | Вид нарушения | Размер штрафа |
1 | Несоблюдение установленных государством требований по охране труда |
|
2 | Непроведение СОУТ или же отклонение от процедуры ее проведения |
|
3 | Отсутствие периодического инструктажа персонала перед выполнением служебных обязанностей, отсутствие обязательных медосмотров |
|
4 | Работа персонала на вредном производстве без средств индивидуальной защиты |
|
5 | Повторное нарушение предписаний охраны труда |
|
6 | Нарушение сроков передачи данных проведения проверки СОУТ в Госинспекцию труда |
|
Уголовная ответственность
Отвечать работодателю в рамках Уголовного кодекса придется, если нанесен тяжкий ущерб здоровью работника либо же наступление смерти. В сравнительной таблице приведены размеры штрафов, которые действовали ранее и текущие виды ответственности за такие нарушения.
№ п/п | Вид нарушения | Штрафы при АРМ | Штрафы при СОУТ |
1 | Нанесение тяжкого вреда человеку | Должностные лица выплачивали админштраф до 200 000 рублей или в объеме зарплаты за период до 18 месяцев, выполнение обязательных работ до 480 часов, исправительных или принудительных работ до 1 года, ограничение свободы на срок до 1 года | Сумма штрафа равна 400 000 рублей, срок для обязательных работ от 180 до 240 часов, срок исправительных работ равен 2 годам, принудительные работы до 1 года, лишение свободы на срок до 1 года |
2 | Нанесение тяжкого вреда по неосторожности, в результате чего наступила смерть | Принудительные работы до 4-х лет и лишение занимать определенные должности или вести определенную деятельность на период до 3-х лет | Принудительные работы до 4-х лет и ограничение работы на определенных должностях или заниматься некоторым видом деятельности сроком до 3-х лет |
3 | Нанесение тяжкого вреда двум и более лицам по неосторожности, вследствие которого наступила смерть | Отсутствовала статья уголовной ответственности | Для лица, занимающего должность, приняты принудительные работы до 5 лет либо же лишение свободы на такой же срок, а также запрет работы на должности или вести деятельность на срок до 3-х лет. |
К уголовной ответственности также возможно присуждение выплаты морального и материального вреда пострадавшим.
Повторные нарушения в области СОУТ
Если имеют место повторные нарушения предприятием спецоценки условий труда, то штрафные санкции увеличиваются в разы. Со стороны проверяющих органов считается, что первичное нарушение норм может произойти по незнанию законодательства и отсутствия опыта в конкретной сфере деятельности. Однако повторное нарушение норм по охране труда говорит о халатном отношении руководства к исполнению своих обязанностей. Неважным является и вид повторного нарушения: идентичные они либо связаны с разными требованиями закона. Предприятию важно при наличии штрафа жестко контролировать и соблюдать нормы СОУТ во избежание уплаты огромных санкций.
Читайте также статью ⇒ «Как приобрести СИЗ за счет средств ФСС«.
Ответственность организаций и экспертов, занимающихся спецоценкой
Согласно законодательным изменениям введены новые сведения об административной ответственности за правонарушения работы фирм и экспертов, занимающихся СОУТ. Далее рассмотрим величину штрафных санкций для незаконной работы экспертов и предприятий по СОУТ:
- несоблюдение процедуры предполагает уплаты административного штрафа для должностного лица в размере от 20 000 до 30 000 рублей, а для юрлица – от 70 000 до 100 000 рублей;
- если проведение СОУТ нарушило должностное лицо, то оно отстраняется от работы на срок от 1 года до 3-х лет либо ему вменяется штраф в сумме от 40 000 до 50 000 рублей, для юрлица – от 100 000 до 200 000 рублей либо же запрет на ведение деятельности сроком до 90 дней;
- эксперта по СОУТ можно ограничить от ведения должностных обязанностей по судебному решению, в результате чего он потеряет сертификат на право выполнять работы по спецоценке, сроком не менее чем на 10 лет.
Читайте также статью ⇒ «Реестр организаций, проводящий специальную оценку условий труда«.