В 2024 году действует новый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Также в советском законодательстве в целях стимулирования и развития трудовой деятельности на территории таких районов был разработан специальный инструмент — северная надбавка. Что это такое, как ее правильно выплатить, кто вправе на нее претендовать, и что изменилось в 2024 году — читайте в статье.
О каких надбавках идет речь
В 2024 году действует новый перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам КС. Географически список не изменился, Правительство решило сделать его более структурированным. В указе от 16 ноября 2021. были собраны сведения из различных нормативных актов, которые утратили силу после принятия упомянутого нового постановления. Об отмене надбавок сотрудникам, работающим на севере, не говорится. Надбавки “северянам” — это доплаты, повышающие заработную плату сотрудников. Они используются для расчета выплат лицам, осуществляющим свою деятельность на территориях Крайнего Севера, а также в приравненных к ним местностях. Отметим, что термин «надбавка за работу на Крайнем Севере» нигде законодательно не закреплен. Вместо этого существует устойчивое выражение «процентное вознаграждение за работу в районах с особыми климатическими условиями». Для работодателей обязанность применения северных надбавок к заработной плате установлена статьями 315 и 317 ТК РФ.
Северные надбавки начисляются в следующих районах:
- территория Крайнего Севера;
- другие районы Крайнего Севера;
- районы, эквивалентные районам Крайнего Севера;
- зоны с климатическими особенностями.
Повышение заработной платы за труд в условиях Крайнего Севера предусмотрено для следующих категорий работников:
- Занятых по основному месту работы.
- На неполной занятости. Даже если основное место работы внешнего совместителя находится в местности, где не применяются северные коэффициенты, работодатель все равно обязан выплачивать ему заработную плату с учетом его работы в конкретных природно-климатических условиях, в том числе за работу на неполный день и работу посменно.
- Вахтовиков. Стаж работы, необходимый вахтовикам для получения более высокой заработной платы включает дни, которые человек провел в пути для прибытия в место выполнения работы.
- Фрилансеры и удаленные сотрудники. Здесь важно, чтобы сотрудник не только имел место прописки в северном регионе, но и проживал там же. Если в вашем трудовом договоре прописано условие о дистанционной работе, независимо от места нахождения работодателя, положение о работы в северных условиях вносится на общих основаниях (ст. 49.1 ТК РФ). Но требуется подтверждение фактического места жительства.
- Иностранные граждане. Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», северные коэффициенты распространяются и на заработную плату иностранцев. Условие начисления северных и региональных выплат должно быть четко указано в трудовом договоре. Это может выглядеть так: «4.1. Работнику ежемесячно выплачивается заработная плата, состоящая из: должностного оклада в размере 22 000 (двадцати двух тысяч) рублей в месяц; региональный коэффициент 1/3 — 6 600 (шесть тысяч шестьсот) рублей в месяц; Северная надбавка 30% — 6 600 (Шесть тысяч шестьсот) рублей в месяц».
Новые территории Крайнего Севера в 2024 году
В 2024 г. был принят упомянутое выше постановление с новыми списками северных территорий. Новый список регионов Крайнего Севера с 2024 года:
Новый перечень территорий, приравненных к районам Крайнего Севера:
Размер северной надбавки в 2024 году
Процент северной надбавки в 2024 г. определяется в зависимости от сложности природно-климатических условий региона. Квоты устанавливаются на федеральном уровне. Они прописаны в законе РФ от 19 февраля 1993 г. 4520-1. Закон также содержит перечень условий для начисления дополнительных выплат. Северные группы коэффициентов делятся на 4 типа по величине коэффициента:
- 100%;
- 80%;
- 50%;
- 30%.
Отличия районного коэффициента от северной надбавки
Помимо доплаты за работу в условиях Крайнего Севера, для некоторых районов с особыми климатическими условиями предусмотрен еще и районный коэффициент. Необходимо уравнять доходы людей, работающих и проживающих в районах с климатическими особенностями. Региональный коэффициент действует на федеральном и местном уровнях.
ТК РФ обязывает работодателей применять коэффициент при расчете заработной платы (ст. 146 ТК РФ). Закон от 19.02.2003 г. 4520-1 также содержит информацию об определении районного коэффициента. Правовые основания определения нормы и расчета районных коэффициентов:
- В ст. 316 ТК РФ указано, что правительство устанавливает коэффициенты самостоятельно. При этом органы местного самоуправления также могут самостоятельно устанавливать дополнительные надбавки.
- В ст. 146, ст. 148 ТК РФ дается расшифровка термина «районный коэффициент».
- Перечень территорий, в которых применяется районный коэффициент, содержится в постановлении Минтруда № 49 от 09.11.1995 г.
Следующие характеристики районов Крайнего Севера дают право на получение прибавки к заработной плате:
- транспортная доступность;
- инфраструктура;
- экологическая ситуация;
- погодные условия;
- филиал компании.
Важной отличительной чертой районной доплаты является ее универсальность. Региональный коэффициент применяется к оплате труда всех сотрудников, начиная с первого дня работы в данном регионе. Ни возраст, ни опыт, ни прописка не имеют значения. Только реальная работа и место проживания. Районы, где работникам также начисляется коэффициент оплаты труда:
- южная часть Восточно-Сибирского федерального округа;
- Дальневосточный федеральный округ;
- Крайний Север и районы, приравненные к Крайнему Северу.
Таблица северных надбавок в 2024 году
В зависимости от расположения конкретного субъекта РФ, на его территории применяется свое значение коэффициента. Кроме того, в пределах одного и того же субъекта могут применяться разные размеры возмещения. Например, Иркутская область. Его южные районы получают 30% заработной платы, а северные — 50%. Размеры некоторых субъектов и их протяженность с севера на юг приводят к тому, что для исчисления окладов применяются 3 разных размера надбавки, как, например, в Республике Коми:
Как рассчитывается северная надбавка
Северная доплата рассчитывается на основании расчета трудового стажа сотрудника. Всю информацию о периодах работы можно получить из трудовой книжки. Если работник устраивается на работу на предприятие без трудовой книжки, информацию о его трудовом стаже можно узнать в территориальном отделении ПФР. Вся предыдущая работа будет подробно описана в заявлении:
Для получения права на начисление надбавок к заработной плате не обязательно постоянно работать на территориях с особыми климатическими условиями. Достаточно приобрести необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера в течение всей трудовой деятельности. Какие периоды не включаются в стаж работы:
- период, в течение которого физическое лицо являлось индивидуальным предпринимателем и осуществляло предпринимательскую деятельность на территории районов Крайнего Севера;
- отбывание наказания в местах лишения свободы, расположенных на территориях Крайнего Севера;
- пребывание в исправительно-трудовых учреждениях, где осужденный привлекался к работам (несмотря на то, что лицо, отбывающее наказание, выполняло определенный ряд трудовых обязанностей, его отношения с исправительными учреждениями не подпадают под действие ТК РФ Российской Федерации, такие отношения регулируются иными правовыми нормами);
- командировки в северные регионы и приравненные к ним.
Расчет выплат несовершеннолетним до 30 лет
Расчет выплат молодым специалистам, осуществляющим свою деятельность в Северных территориях, имеет свои особенности.
Граждане в возрасте до 30 лет имеют право на гораздо более быстрое повышение заработной платы, так как выплата производится в упрощенном порядке. Это делается для привлечения молодых специалистов для работы в северных регионах. Но даже для сотрудников до 30 лет есть нюансы в исчислении стажа. До 01.01.2005 г на основании ст. 11 Закона от 19.02.1993 г. № 4520-I максимальный размер северного коэффициента по каждой группе рассчитывался сразу при приеме работника в организацию. Единственное условие – молодой специалист проживает на Крайнем Севере не менее 5 лет. С 01.01.2005 г срок пребывания для получения права на повышение заработной платы сокращен до 1 года.
На какие выплаты не распространяется северная надбавка
На суммы следующих выплат надбавка не будет начислена:
- Компенсационные выплаты, в частности, возмещение расходов работника, связанных с выполнением им своих трудовых обязанностей, например, суточных и командировочных расходов, или оплата проезда работника к месту работы из рабочих функций.
- Средний заработок при расчете больничных и отпусков.
- Премии, не включенные в действующую систему оплаты труда работодателя.
- Выплаты, не связанные с выполнением работниками своих обязанностей. Например, подарки на вечеринки, юбилеи и другие памятные события.
- Материальная помощь.
Ошибки в расчете выплат «северным» работникам
Выделим основные ошибки, возникающие при выплате заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента.
- Заработная плата с учетом районного коэффициента. Коэффициент распространяется исключительно на оплату труда работника, установленную штатным расписанием.
- Положение о тех категориях работников, которые не имеют права на надбавку. Это применение северного коэффициента к людям, чей стаж работы на севере не попадает ни в одну из категорий рабочих. Например, работник переехал из другого субъекта России, где не применяются надбавки и нормативы.
- Расчет заработной платы без учета фактического стажа рабочего на Севере. То есть, работник получает заработную плату, равную окладу, установленному штатным расписанием.
- Расчет северного коэффициента на среднюю заработную плату при расчете пособий по болезни, отпускам и командировкам.
- Неверный расчет заработной платы работникам, переехавшим в регионы с разным размером северной надбавки.
Работодатель несет ответственность за неправильный расчет заработной платы в соответствии со статьями 5.27-5.34 КоАП. Согласно Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации, предусмотрены следующие виды ответственности за нарушения требований охраны труда:
- предупреждение;
- санкции в отношении работодателей (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);
- дисквалификация должностных лиц компании-работодателя;
- приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Примеры расчета северной надбавки в 2024 году
Пример 1
Гражданин Р., проработавший в городе, относящемся к 3-й группе территорий, в течение 2 лет и 11 месяцев, с 01.01 приступил к работе в местности, относящейся ко 2-й группе территорий. За 2 полных года работы в городе 3-й группы ему начислено 10% оклада за каждый год работы. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени:
20% + (11 месяцев/12 месяцев × 10%) = 29%.
Следующая надбавка на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в городе 2-й группы, то есть с 01.07 работнику должна быть начислена премия в размере 30%.
Пример 2
Гражданин П. был нанят в организацию, расположенную в г. Мурманске, с 21.01.2014 г. На момент прихода у него не было опыта работы на Крайнем Севере. Зарплата 13 000 руб. С 21.07 гражданину П. стали начислять заработную плату с учетом надбавки в размере 10%. В июле П. начислено: оклад 13 000 руб.; региональный коэффициент в размере 10 400 рублей. При заработке с 1 по 20 июля северная доплата не учитывается, так как право на нее возникло только с 21 июля. В июле 23 рабочих дня, из них только 7 дней можно использовать для расчета прибавки по северному опыту. Расчет:
13 000 руб./23 рабочих дня = 565,22 руб. 565,22 руб х 7 рабочих дней, входящих в северный стаж = 3956,54 руб. 3956,34 руб х 10% (значение коэффициента после 6 месяцев стажа) = 395,65 руб.
Итого за июль П. получит:
13 000 руб. (оклад) + 10 400 руб. (Мурманский областной коэффициент) + 395,65 руб. (доплата за работу на Крайнем Севере). = 23 795,65 руб.
Пример 3
Гражданин О. проработал 5 месяцев в поселке Ербогачен Иркутской области. Потом переехал в Омскую область и проработал там 5 месяцев. После этого он снова вернулся в Ербогачен, проработал еще 7 месяцев и продолжает работать по сей день. Таким образом, он получил возможность доплаты в размере 50% к своей зарплате.
Пример 4
Организация «Н» находится в Мурманске. Гражданин М. работает в «Н» с 01.06. Зарплата 20 000 руб. Опыт позволяет ему получать 10% от его месячной зарплаты. С 01.12 его зарплата увеличится на 20%, так как его стаж работы на севере уже будет 12 месяцев. В декабре получил премию за 4 квартал в размере 30 000 руб. С 5 по 9 октября я был в командировке. Заработная плата на период командировки с учетом среднего заработка составила 4 597,70 руб. Оплата за оставшиеся октябрьские рабочие дни составила 15 454,53 рубля. В организации есть положение о командировках. Согласно ему, все дни, проведенные в командировке, включаются в общий расчет рабочего времени сотрудников. В результате, гражданин М. полностью отработал дней в:
- октябре — 23 дня;
- ноябре — 20 дней;
- декабре — 22 дня.
Для учета заработка премии она делится пропорционально количеству рабочих дней в 4 квартале:
- 30 000 руб. × 23 дня: 65 дней = 10 615,38 руб. — за октябрь;
- 30 000 руб. × 20 дней: 65 дней = 9 230,77 руб. — за ноябрь;
- 30 000 руб. × 22 дня: 65 дней = 10 153,85 руб. — за декабрь.
На основании приведенных расчетов резерв премии составляет:
- часть премии за октябрь — 1061,54 руб. (10 615,38 руб. × 10 %), итого 11 676,92 руб.;
- часть премии за ноябрь — 923,08 руб. (9230,77 руб. × 10%), итого 10 153,85 руб.;
- часть премии за декабрь — 2030,77 руб. (10 153,85 руб. × 20%), итого 12 184,62.