Отказ работника от прививки. Что делать, чтобы не оштрафовали?

Вакцинация является обязательным условием для работы в местах и местностях с высоким риском заражения и передачи вирусов. Трудовой кодекс запрещает работодателям увольнять людей только потому, что работник отказался от вакцинации. Но работодатель также не имеет права допускать к работе без прививки. В результате вакцинация превращается из добровольной в обязательную.

Для многих специалистов прививка от COVID-19 стала обязательной. Без нее работник не может быть допущен к работе. Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 утвержден перечень работ, связанных с высоким риском заражения инфекционными заболеваниями и требующих проведения обязательных профилактических прививок. Это список из 12 элементов. В нем указаны не профессии, а работы, которые разрешено выполнять только с прививками.

Перечень профессий, где вакцинация обязательна в период пандемии

Подчиненный не может продолжить трудиться на предприятии, не пройдя вакцинацию, если он выполняет работы:

1. Сельскохозяйственные, гидросанитарные, строительные и др., эксплуатация, рыболовство, геологические, изыскательские, экспедиционные, дезинфекция и дезинсекция в неблагоприятных районах по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Лесозаготовительные, лесоустройство, в зонах отдыха населения в неблагополучных по инфекциям местностях, общим для человека и животных.
3. В организациях по заготовке, хранению, переработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. На заготовках, хранении и переработке сельскохозяйственной продукции в районах, неблагополучных по общим для человека и животных инфекциям.
5. По убою крупного рогатого скота, больных инфекциями, общими для человека и животных, получение и переработка мяса и полученных из него мясных продуктов.
6. Связанные с уходом за животными и содержанием животноводческих помещений на животноводческих фермах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. По отлову и содержанию брошенных животных.
8. Ремонтных работах установок, оборудования и канализационных сетей.
9. С больными инфекционными заболеваниями.
10. С живыми культурами возбудителей инфекционных болезней.
11. С кровью человека и биологическими жидкостями.
12. В организациях, занимающихся образовательной деятельностью.

Если работник выполняет какую-либо из перечисленных выше работ, вакцинация для него перестает быть добровольной.

График вакцинации

Для тех, кто выполняет работу, связанную с риском заражения, и хочет пройти вакцинацию, установлен график вакцинации. Это Приказ Минздрава РФ от 21 марта 2014 г. № 125н. Там говорится обо всех вакцинах, и один из пунктов — вакцина от коронавируса.

Последние изменения в Приказ № 125н были внесены в 2020 году, и они как раз связаны с COVID-19. Приложением 2 к Приказу является График профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Существует три приоритета для вакцин против коронавирусной инфекции, вызванной вирусом SARS-CoV-2.

Приоритет уровня 1 включает в себя:

• людей 60 лет и старше;
• взрослых, работающих по определенным профессиям и должностям:
  • медицинских работников,
  • образовательных организаций,
  • организаций социального обслуживания и многофункциональных центров;

• людей, проживающих в организациях социального обслуживания;
• людей с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;
• граждан, проживающих в городах с населением 1 миллион и более.

Приоритет уровня 2 включает:

• сотрудников транспортных и энергетических организаций, сотрудники правоохранительных органов, органов государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу;
• люди, работающие вахтовым методом;
• волонтеры;
• военнослужащие;
• работники организаций, оказывающих услуги.

Приоритет уровня 3 включает в себя:

• государственные и муниципальные гражданские служащие;
• обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных учреждений высшего образования старше 18 лет;
• лиц, подлежащих призыву на военную службу.

То есть представителей категорий, перечисленных выше, можно вакцинировать в первую очередь.

Увольнение за отказ от вакцинации

Если компания работает в районах, где согласно Постановлению № 825 вакцинация обязательна, работодатель обязан отстранить от труда работника, отказывающегося от вакцинации. Работодатель не имеет права напрямую увольнять работника за отказ от вакцинации. Требуется только отстранить от работы без оплаты лицо, прошедшее вакцинацию.

Статья 76 ТК РФ требует увольнения работника «в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами». Тот, другой случай, — это постановление правительства №825, которым утвержден перечень работ, на которые допускаются только при наличии вакцины. Работодатель отстраняет работника до тех пор, пока не будут устранены причины, вызвавшие отстранение.

Важно! Справка о наличии антител не может заменять вакцинацию и освобождать от вакцинации.

За отказ от вакцинации, если она является обязательной для выполнения работы, работодатель имеет полное право потребовать от работника объяснения с указанием причин, по которым работник не проходит вакцинацию.

Пояснительная записка должна быть представлена ​​в течение 2 рабочих дней. Если причины покажутся работодателю неудовлетворительными (а они будут именно такими в условиях пандемии), руководитель компании может составить акт и привлечь работника к дисциплинарной ответственности. Два дисциплинарных взыскания, и работник может быть уволен. Суды поддерживают такие действия работодателей.

Основание для наложения дисциплинарного взыскания может звучать так: за нарушение должностных обязанностей без уважительных причин, повлекшее отказ от иммунопрофилактики, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 125н«.

Следует отметить, что работодатель не вправе привлекать работника к дисциплинарной ответственности на основании статьи 192 ТК РК только в случае, если выполняемая работа не включена в перечень Постановления № 825 как работа с высоким риском заражения.

Для лиц, подлежащих обязательной вакцинации по закону, статьей 192 ТК РФ предусмотрено обратное исключение: «Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами и правилами дисциплины».

Поскольку по санитарным правилам работодатель не имеет права допускать к работе без прививок, он может отказать в приеме на работу без указания этой причины как основания.

Что должен сделать работодатель, чтобы исключить риск привлечения к административной ответственности

В обязанности работодателя входит не принуждение работника к вакцинации, а отстранение его от работы, если он подлежит обязательной вакцинации. В случае несоблюдения требований законодательства организации сначала выдают предписание об устранении нарушений. Так, работодатель может быть оштрафован за привлечение по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа. Возможна приостановка деятельности на срок до 90 дней.

Работодатель, чтобы избежать ответственности, должен:

• уведомить сотрудников о необходимости вакцинации (лучше сделать это письменно, по списку сотрудников и под роспись);
• не создавать препятствий вакцинации (предоставлять возможность пройти вакцинацию в рабочее время);
• по возможности получить от сотрудников справки о прививках или другие документы;
• получить от работников, отказавшихся от вакцинации, письменный отказ от вакцинации;
• отстранить от работы работников, не прошедших вакцинацию;
• не игнорировать требования региональных властей о предоставлении информации о количестве вакцинированных сотрудников;
• если у компании их нет, она должна отправить «нулевые» данные.

Не во всех регионах есть требования к отчетности.