Оплата труда госслужащим осуществляется на основании установленного должностного оклада, а также надбавок и доплат, размер которых определяется в соответствие с законом №79-ФЗ «О госслужбе». В статье разберем, как начисляются надбавки госслужащим: за выслугу лет, за особые условия труда, за работу с государственной тайной, за выполнение особых заданий.
Оплата труда государственным служащим
Порядок оплаты труда лиц, который занимают должности в госорганах и бюджетных учреждениях, регламентируется ст. 50 закона №79-ФЗ от 27.07.2004 года. Согласно документу, сумма ежемесячного вознаграждения госслужащего, также называемая размером денежного содержания, состоит из постоянной и переменной составляющих.
Постоянным показателем оплаты труда госслужащего является оклад, установленный в соответствие занимаемой должностью и классным чином.
К переменным показателям размера денежного содержания госслужащего относят:
- надбавки, выплачиваемые за выслугу лет, особые условия труда, работу с государственной тайной;
- премии за добросовестную работу, выполнение опасных заданий, т.п.;
- ежемесячное денежное поощрение;
- материальная помощь.
Ниже подробно рассмотрим порядок установления, расчета и выплаты надбавок госслужащим.
Надбавка госслужащим за выслугу лет
В соответствие с пп. 1 п. 5 ст. 50 закона №79-ФЗ установлен следующий порядок начисления надбавок за выслугу лет:
№ п/п | Стаж госслужбы | Процент надбавки за выслугу лет |
1 | От 1-го года до 5-ти лет | 10% |
2 | От 5-ти до 10-ти лет | 15% |
3 | От 10-ти до 15-ти лет | 20% |
4 | Свыше 15-ти лет | 30% |
Надбавка за выслугу лет начисляется на оклад, установленный госслужащему в соответствие с должностью. Формула расчета надбавка за выслугу выглядит так:
Надбавкагос выслуга = Оклад * КоэффНадбгос выслуга,
где Надбавкагос выслуга – месячная сумма надбавки в рублях;
Оклад – должностной оклад госслужащего;
КоэффНадбгос выслуга = коэффициент надбавки (10% — коэффициент 0,1, 15% — коэффициент – 0,15, и так далее).
При определении процента надбавки учитывается общий стаж гражданской службы в соответствие с ст. 54 закона №79-ФЗ. Согласно документу, в стаж госслужбы включаются периоды:
- замещения федеральных и муниципальных государственных должностей;
- выполнение гражданской службы (работа в МЧС, МВД, органах исправительной системы, прокуратуры, таможенной службы, т.п.);
- несение воинской службы (в том числе служба по призыву, по контракту, замещение воинских должностей).
Размер коэффициента надбавки определяется по полному количеству лет стажа на госслужбе.
Рассмотрим пример. Юдин В.Д. – госслужащий городского муниципалитета. Стаж работы Юдина на данной должности составляет 3,5 года.
До госслужбы в муниципалитете Юдин в течение 9-ти лет нес военную службу в воинской части ВМС РФ.
Общий стаж госслужбы Юдина составляет 12,5 лет, в связи с чем он имеет право на надбавку за выслугу в размере 20%.
Оклад Юдина в муниципалитете – 22.540 руб. Сумма надбавки за выслугу составит 4.508 руб. (22.540 руб. * 20%).
Читайте также статью ⇒ «Средний заработок госслужащего: расчеты, примеры«.
Надбавка госслужащим за особые условия труда
Под особыми условиями госслужбы подразумевается:
- выполнение госслужащим сложных и важных профессиональных задач;
- работа в условиях повышенной опасности;
- особый график и режим работы госслужащего.
Под категорию особых условий подпадает деятельность госслужащих в органах Федеральной таможенной службы (ФТС), исправительной системы, прокуратуры, МЧС, МВД.
Согласно п.5 указа Президента №763 от 25.07.2006 года «О денежном содержании федеральных госслужащих», надбавка за особые условия работы начисляется в соответствие с группой должностей, к которой относится госслужащий:
№ п/п | Группа должностей гражданской службы | Категории должностей гражданской службы | Процент надбавки за особые условия труда |
1 | Высшая группа | Руководители, советники, специалисты | От 150% до 200% |
2 | Главная группа | Обеспечивающие специалисты | От 120% до 150% |
3 | Ведущая группа | Руководители, советники, специалисты, обеспечивающие специалисты | От 90% до 120% |
4 | Старшая группа | Специалисты, обеспечивающие специалисты | От 60% до 90% |
5 | Младшая группа | Обеспечивающие специалисты | До 60% |
Разделение должностей гражданской службы на категории осуществляется в следующем порядке:
- К категории «руководители» относят весь руководящий состав государственных органов, включая не только начальников госорганов, их аппаратов, структурных подразделений, но и заместителей руководителей.
- Советники – помощники руководителей, которые замещают госдолжности федеральных и муниципальных госорганов.
- Специалисты – госслужащие, которые обеспечивают полноценное и беспрерывное функционирование госорганов в части возложенных на них полномочий.
- Обеспечивающие специалисты – госслужащие, которые занимаются вспомогательной работой информационного, консультационного, хозяйственного, финансового характера.
Читайте также статью ⇒ «Выходное пособие госслужащему при увольнении«.
Как и надбавка за стаж, надбавка за особые условия рассчитывается как произведение установленного оклада и коэффициента надбавки:
Надбавкаособые условия = Оклад * КоэффНадбособые условия
где Надбавкаособые условия – месячная сумма надбавки в рублях;
Оклад – оклад госслужащего согласно занимаемой должности:
КоэффНадбособые условия = коэффициент надбавки (150% — коэффициент 1,5, 90% — коэффициент – 0,9, и так далее).
Конкретный размер надбавки устанавливается с учетом компетентности гражданского служащего, наличия у него ведомственных наград, а также качества выполненного задания. В соответствие с п.6 указа Президента №763, основанием для установления размера надбавки является соответствующее решение руководителя федерального органа.
Рассмотрим пример. Филатов В.С. работает руководителем спасательной бригады МЧС. Должность Филатова относится к младшей группе должностей, в соответствие с которой Филатову назначена надбавка за выполнение работ в особых условиях – 50% к окладу.
Должностной оклад установлен Филатову в размере 19.660 руб.
Рассчитаем сумму надбавки Филатову за работу в особых условиях:
19.660 руб. * 50% = 9.830 руб.
Зарплата Филатова с учетом надбавки составит:
19.660 руб. + 9.830 руб. = 29.490 руб.
Надбавка госслужащим за работу с государственной тайной
Определенные должности государственной службы предусматривают работу с государственной тайной.
В соответствие с пп.3 п.5 ст. 50 закона №ФЗ-79, госслужащим, которые работают со сведеньями, составляющими государственную тайну, назначается надбавка к должностному окладу. Размер надбавки зависит от степени секретности сведений.
В таблице ниже представлена информация о надбавках госслужащим за работу с государственной тайной, в соответствие со степенью секретности сведений:
№ п/п | Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну | Процент надбавки за работу с государственной тайной |
1 | Сведения особой важности | От 50% до 70% |
2 | Сведения с пометкой «Совершенно секретно» | От 30% до 50% |
3 | Сведения с пометкой «Секретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий | От 10% до 15% |
4 | Сведения с пометкой «Секретно» без проведения проверочных мероприятий | От 5% до 10% |
Читайте также статью ⇒ «Выплаты госслужащим при увольнении: по собственному желанию, по состоянию здоровья, при выходе на пенсию«.
Определение степени секретности документов и сведений, с которыми работает госслужащий, осуществляется в соответствие с положениями ст. 21 закона №5485-1.
Премия госслужащим за выполнение особых заданий
Порядок назначения и выплаты премии за выполнение госслужащим особо важных и сложных задач определяется на основании приказа, утвержденного руководителем соответствующего федерального госоргана.
Премия выплачивается по итогам отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) либо за выполнение госслужащим конкретного задания.
Размер премии устанавливается индивидуально в отношении каждого госслужащего. При определении размера премии руководство госоргана учитывает следующие факторы:
- качество выполнения поставленной задачи;
- оперативность и профессионализм в работе;
- инициативность госслужащего;
- использование прогрессивных методов работы.
При этом госорган сохраняет за собой право не выплачивать премию госслужащим, которые:
- имеют неснятое дисциплинарное взыскание;
- нарушают правила трудовой дисциплины и распорядка;
- не соблюдают установленных сроков выполнения специальных поручений, а также задач в рамках должностного регламента.
По итогам отчетного периода либо по факту выполнения госслужащим особо важного задания, руководитель госоргана издает приказ о премировании, в котором указывает сумму вознаграждения.
Размер премии устанавливается в индивидуальном порядке, вне зависимости от должностного оклада.