В соответствие с законом РФ «О социальной защите инвалидов», одной из обязанностей работодателей является трудоустройство лиц с ограниченными возможностями в соответствие с установленной квотой. В статье разберем, как устанавливается квота для приема на работу инвалидов, как ее рассчитать, а также выясним меры ответственности работодателей, не выполнивших требования по трудоустройству инвалидов.
Обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов
Законом №181-ФЗ от 24.11.1995 года регламентированы меры социальной защиты для лиц с ограниченными возможностями, одним из которых является обеспечение занятости инвалидов.
Согласно ст. 20 закона №181-ФЗ инвалидам предоставляются следующие трудовые права и гарантии:
- Резервирование рабочих мест для инвалидов в соответствие с профессиями, наиболее подходящими для выполнения лицами с ограниченными возможностями. Перечень профессий утвержден в приложении к Постановлению Минтруда №150 от 08.09.1993 года.
- Установление квоты по трудоустройству инвалидов. Работодатель обязан трудоустроить лиц с ограниченными возможностями в соответствие с установленной квотой.
- Обеспечение работодателями условий труда в соответствие с медицинскими показаниями инвалида, а также программой реабилитации.
Помимо трудовых гарантий, предоставляемых инвалидам работодателями, ст. 20 закона №181-ФЗ предусматривает создания для инвалидов условий для предпринимательской деятельности и обучения новым профессиям.
Квота для приема на работу инвалидов
В соответствие со ст. 21 закона №181-ФЗ, работодатель обязан обеспечить трудоустройство лиц с ограниченными возможностями в пределах установленной квоты.
Размер квоты определяется нормативными конкретного субъекта РФ, при этом не может превышать показатель, установленный федеральным законодательством.
Ниже в таблице – квота для приема на работу инвалидов, установленная ст. 21 закона №181-ФЗ:
| Для кого устанавливается квота | Квота для трудоустройства инвалидов |
| Организация/ИП с численностью сотрудников свыше 100 человек | От 2% до 4% среднесписочной численности работников |
| Организация/ИП с численностью сотрудников от 35 до 100 человек включительно | Не более 3% среднесписочной численности работников |
Работодатели с численностью работников менее 35 человек от выполнения квоты по трудоустройству инвалидов освобождены. Также не обязаны выполнять квоту общественные организации инвалидов, а также созданными ними хозяйственные общества и товарищества. Данное условие предусмотрено разделом 3 ст. 21 закона №181-ФЗ.
Как работодателю рассчитать количество инвалидов для трудоустройства
Квота для приема на работу инвалидов
Согласно закону «О соцзащите инвалидов», количество инвалидов, которых работодатель обязан трудоустроить в целях выполнения квоты, установленной субъектом РФ, рассчитывает на основании показателя среднесписочной численности работников предприятия, с использованием следующей формула:
Инв = СрСпис * Квота,
где Инв – количество лиц с ограниченными возможностями, которые должны быть трудоустроены работодателем;
СрСпис – среднесписочная численность работников предприятия;
Квота – процент квоты по трудоустройству инвалидов, установленный в определенном субъекте РФ.
Расчет количества инвалидов в целях контроля выполнения квоты производится ежемесячно, на основании среднемесячной численности сотрудников предприятия, отраженной в отчете по форме П-4.
Как рассчитать среднюю численность работников для определения квоты инвалидов
Для расчета средней численности работников предприятия используется формула:
СрЧисл = (КолРабполный мес * КолДнполный мес + КолРабнеполный мес * КолДнфакт) / КолДнполный мес,
где КолРабполный мес – количество работников, которые отработали полный месяц в отчетном периоде;
КолДнполный мес – количество календарных дней в отчетном месяце;
КолРабполный мес – количество работников, которые отработали неполный месяц в отчетном периоде (были приняты или уволены в течение отчетного месяца);
КолДнфакт – период работы сотрудника, отработавшего неполный отчетный период (в календарных днях).
В расчет включаются как сотрудники в штате, трудоустроенные на основании трудовых договоров, так и лица, нанятые по договору подряда. Если работодателем выступает ИП, то он себя в расчет не включает.
Читайте также статью ⇒ «Досрочная пенсия по инвалидности: условия, порядок оформления«.
Пример расчета квоты для приема на работу инвалидов
ООО «Монолит» занимается производством и реализацией стройматериалов.
В регионе, в котором ведет деятельность «Монолит», местными властями установлена квота по трудоустройству инвалидов:
- 3,5% — для предприятий, численность сотрудников которых превышает 100 человек;
- 2,5% — для организаций с численностью сотрудников от 35 до 100 включительно.
«Монолит» осуществляет трудоустройство сотрудников на основании трудовых договоров, а также привлекает к работе лиц на основании договоров подряда.
Ниже в таблице представлена информация о численности сотрудников «Монолита» во 2-м полугодии 2024 года:
| Отчетный период | Количество сотрудников | Период работы сотрудников, которые были приняты на работу/уволены в отчетном периоде | ||
| Принято в отчетном периоде | Уволено в отчетном периоде | Отработали полный месяц | ||
| Июль 2024 | 3 | — | 102 | 3 сотрудника были приняты на работу 15.07.2024, период работы – 17 календарных дней |
| Август 2024 | — | — | 105 | |
| Сентябрь 2024 | — | — | 105 | |
| Октябрь 2024 | — | 10 | 95 | 10 сотрудников были уволены 07.10.2024, период работы – 6 календарных дней |
| Ноябрь 2024 | — | — | 95 | |
| Декабрь 2024 | 8 | — | 95 | 8 сотрудников были приняты на работу 10.12.2024, период работы – 22 календарных дня |
Рассчитаем среднюю численность работников «Монолита» и квоту для трудоустройства инвалидов:
| Отчетный период | Расчет средней численности работников | Квота для приема на работу инвалидов | Расчет количества инвалидов в целях выполнения квоты |
| Июль 2024 | (102 * 31 + 3 * 17) / 31 = 103,64 | 3,5% | 103,64 * 3,5% = 3,64 (4 человека) |
| Август 2024 | 105 * 31 / 31 = 105 | 3,5% | 105 * 3,5% = 3,68 (4 человека) |
| Сентябрь 2024 | 105 * 30 / 30 = 105 | 3,5% | 105 * 3,5% = 3,68 (4 человека) |
| Октябрь 2024 | (95 * 31 + 10 * 6) / 31 = 96,94 | 2,5% | 96,94 * 2,5% = 2,42 (3 человека) |
| Ноябрь 2024 | 95 * 30 / 30 = 95 | 2,5% | 95 * 2,5% = 2,38 (3 человека) |
| Декабрь 2024 | (95 * 31 + 8 * 22) / 31 = 100,68 | 3,5% | 100,68 * 3,5% = 3,52 (4 человека) |
Сведения о трудоустройстве инвалидов в Службу занятости
Работодатели, которые согласно ст. 21 закона №181-ФЗ обязаны обеспечивать трудоустройство инвалидов в пределах установленной квоты, подают в Службу занятости отчет о выполнении/невыполении квоты.
Отчет составляется на бланке установленного образца.
Срок подачи отчета устанавливается управлением органа Службы занятости в регионе. При этом периодичность предоставления отчета не может быть установлена чаще 1 раза в месяц.
Как правило, сведения о трудоустройстве инвалидов подают в ЦЗН по итогам отчетного периода, до 10-го числа месяца, следующего за отчетными.
Читайте также статью ⇒ «Увольнение инвалида 2 группы: по инициативе работодателя, по собственному желанию, по сокращению штатов, оформление, расчет компенсации«.
Ответственность за невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов
Работодатели, не создавшие рабочие места для инвалидов и не выполнившие квоту по их трудоустройству, могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа от 5.000 руб. до 10.000 руб. Данные меры взыскания применяются в соответствие со ст. 5.42 КоАП.
Кроме того, на основании судебной практики можно сделать вывод, что работодатель может быть признан виновными в невыполении квоты в том числе в случае наличии на предприятии незаполненных рабочих мест (в том числе не для инвалидов). Данный вывод содержится в определении Верхового суда №50-АПГ13-5 от 22.05.2013 года
Также законопроект предлагает увеличить штрафы для работодателей за невыполение квоты по трудоустройству инвалидов до 100.000 руб. – 500.000 руб.
По состоянию на январь 2024 года законопроект не принят и находится на стадии рассмотрения.
Читайте также статью ⇒ «Увольнение в связи с инвалидностью: основания по ТК, документальное оформление, выплаты«.
Загрузка...