Куда пожаловаться о невыплате заработной платы

Выплата зарплаты производится в строгом соответствии с нормами ТК РФ. Работникам следует знать свои права и правильно понимать, когда они действительно нарушены, и их нужно восстанавливать, отстаивать. Поэтому особое внимание нужно обратить на следующие положения ТК РФ.

Как правило, зарплата делится на две части: аванс и итоговый расчет. Дата для каждого платежа устанавливается трудовым (коллективным) соглашением либо внутренним распорядком организации. В общем случае выплачивать ее должны каждые полмесяца, но не реже. По факту интервал между выплатами не должен быть больше 15 дн.

Важно! Наниматель, по сути, вправе выдать зарплату работнику в любое время, если подобное действие не вступает в противоречие с нормами ТК РФ и локальными актами организации.

При этом он обязан полностью рассчитываться с работниками в установленные сроки и не должен допускать просрочки. Нарушениями признаются:

• задержка выплаты (краткосрочная, долгосрочная);
• невыплата причитающихся работнику денег вообще либо в требуемый срок;
• частичная (неполная) выплата зарплаты.

К данному списку можно еще добавить неправомерное установление заработка работнику, в малых размерах, противоречащих закону. Действия нанимателя, которые препятствуют работнику заменить кредитную организацию для перечисления заработка, также считаются незаконными.

За перечисленные нарушения по отношению к ответственным лицам применяют санкции по п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В лучшем случае нарушителя просто предупредят, в худшем – наложат штраф. Для должностного лица его размер составит от 10 000 до 20 000 рос. руб. Для ИП: от 1 000 до 5 000 рос. руб., а для юрлиц: 30 000 – 50 000 рос. руб.

Кроме этого, при задержке любых выплат (зарплаты, отпускных, «увольнительных» и проч.) наниматель должен будет заплатить работнику все с процентами согласно ст. 236 ТК РФ.

Что может предпринять работник, если ему не выплачивают зарплату

Следует заметить, что задержка выплаты может быть временной, вынужденной и нередко связывается с вполне «уважительными» причинами экономического либо производственного характера. И не исключено, что спустя некоторое время работник все же получит причитающиеся ему деньги.

Поэтому при любой невыплате денег рекомендуется начинать «разбирательства» непосредственно по месту своей работы, у нанимателя. Активизироваться следует при задержке выплаты более чем на 15 дн., хотя не лишним будет узнать об истинных ее причинах сразу, с первых дней просрочки. Итак, если зарплату задерживают уже не первую неделю, работник вправе:

1. Написать претензию нанимателю, потребовав выплатить причитающиеся деньги.
2. Приостановить работу, до тех пор, пока ему все не выплатят, но обязательно уведомив об этом нанимателя письменно (применительно ко ст. 142 ТК РФ).
3. Обратиться за помощью в профсоюз, комиссию по трудовым спорам – КТС (при наличии).
4. Написать жалобу в прокуратуру.
5. Как крайняя мера (если совсем ничего не помогло), подать иск в суд.

Самоочевидно, способов борьбы с несправедливостью предостаточно. Важно правильно подойти к решению данного вопроса. Не следует сразу бросаться в крайности, идти в прокуратуру, суд, а тем более угрожать. Как показывает практика, чаще всего вопрос о выплатах решается в рамках самой организации. Для того, чтобы понять, как грамотно себя вести в конкретной ситуации, рекомендуется также предварительно обратиться за консультацией к юристу.

Письменная претензия руководству о невыплате зарплаты

Пожалуй, самый адекватный и правильный первый шаг в рассматриваемой ситуации – это подача письменной претензии (жалобы) нанимателю. Она может быть индивидуальной (от одного человека) и коллективной (т. е. от коллектива, нескольких работников).

Составляется претензия в произвольной форме, но, тем не менее, с соблюдением элементарных требований делопроизводства. За основу можно взять структуру любого заявления, которое обычно пишется на имя нанимателя, и по аналогии с ней составить жалобу.

Таким образом, письменная претензия нанимателю должна состоять из «шапки» (верхняя часть документа), заголовка (посередине), основной и заключительной части. В нее нужно включить следующие сведения:

1. Название организации, ФИО, должность руководителя организации (кому адресуется претензия).
2. Личные данные заявителя (ФИО, должность, отдел), который написал претензию.
3. Стандартное название документа: «Претензия» («Жалоба» либо «Заявление»).
4. Суть вопроса: описание ситуации, связанной с невыплатой денег, свои доводы, претензии со ссылкой на конкретные статьи ТК РФ.
5. Требования к нанимателю: выплатить деньги в такой-то срок вместе с денежной компенсацией за просрочку (иное).
6. Срок, способ предоставления ответа на претензию (например, выслать на дом. адрес).
7. Предупреждение о том, что если наниматель не удовлетворит требования, заявитель обратится в вышестоящие инстанции (ГИТ, прокуратуру и т. д.).
8. Дату написания, подпись заявителя.

Для подтверждения своих доводов, претензий, требований сослаться можно на условия трудового соглашения, приказ о принятии на работу. Как минимум рекомендуется упомянуть нормы ст. 136 и 142 ТК РФ (см. о них выше), а также ст. 22 ТК РФ (обязательства нанимателя по выплате зарплаты). Данную претензию можно отдать лично (в приемную нанимателя) либо направить по ее адресату почтой.

Следует заметить, что даже если наниматель не выполнит требования, у заявителя на руках уже будет мотивированный ответ (либо отказ) нанимателя, с которым он сможет идти дальше, обращаясь в другие полномочные инстанции. Это будет одновременно основанием для последующего обращения и документальным подтверждением (возможно, неправомерных) действий нанимателя.

К данному ответу далее можно будет приложить соответствующую доказательную базу. Она обычно включает: справку о заработке, копию трудовой книжки, трудового соглашения, иные документы о работе (о должности, квалификации, учете рабочего времени и др.). Их выдачу работник вправе потребовать у нанимателя.

Пример 1. Образец индивидуальной претензии работника о невыплате зарплаты, адресованной нанимателю

Гражданка РФ Афинская Ирэна Емельяновна работает в ООО «Василек» переводчиком международного отдела с 2016 г. по трудовому договору № 10-с. Ежемесячный заработок работницы составляет 35 000 рос. руб.

Между тем два месяца (июнь – июль 2024 г.) зарплату ей не выплачивали. В августе она обратилась к нанимателю (директору Карпову Арсену Борисовичу) с письменным требованием о выплате причитающихся ей денег в 10–дневный срок. Образец письменной претензии работницы представлен далее в формате Word.

Учитывая тот факт, что речь идет о просрочке, наниматель обязан не только выдать Афинской И. Е. зарплату за 2 месяца, но и заплатить ей проценты за задержку. Размер процентов в рассматриваемой ситуации калькулируется с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ 1/100 (10%). Собственно подсчет суммы к уплате ведется следующим образом: (35 000 * 1/100 * 10%) * 2 = 70 рос. руб.

Обращение с жалобой в КТС, профсоюз, ГИТ и иные инстанции по вопросу невыплаты зарплаты

Следует заметить, что принцип обращения во все указанные инстанции, по сути, одинаков. Работник, ущемленный в своих правах, должен написать письменную жалобу по аналогии с представленной выше (суть жалобы, требования). К ней он должен приложить документальное подтверждение того, что наниматель незаконного задержал зарплату либо отказывается ее платить.

Как все это делается, пишется, и в каком порядке представляется, нужно уточнять непосредственно в самой инстанции, куда работник предполагает обращаться. Узнать нужную информацию можно также на сайте соответствующей организации (ГИТ, суд, прокуратура).

Например, на сайте ГИТ (см. ссылку https://онлайнинспекция.рф/instruction/7) пользователи могут ознакомиться с детализированной инструкцией о том, что делать, если задерживают выплату. Тут же размещены образцы бланков заявлений для подачи в КТС, профсоюз, а также о приостановке работы из-за невыплаты зарплаты. Роструд (ГИТ) предлагает при составлении жалоб руководствоваться следующими образцами бланков.

Следует обратить внимание на то, что каждая инстанция наделена определенными полномочиями. Так, профсоюз контролирует соблюдение норм ТК РФ, защищает интересы работников в отношениях с нанимателем. КТС при обращении заинтересованных лиц рассматривает индивидуальные трудовые споры.

В ГИТ можно обратиться за консультацией по конкретному вопросу, получить разъяснения по применяемым нормам ТК РФ. Также на основании обращений граждан ГИТ инициирует проведение проверки по фактам заявленных нарушений. При этом заявитель (работник) может попросить не сообщать нанимателю никаких данных о себе.

Проконсультироваться либо направить жалобу о невыплате денег нанимателем можно через сайт Роструда (см. ссылку выше). В первом случае регистрация на сайте не требуется. Достаточно просто заполнить и отправить предложенную форму. Во втором, для отправки жалобы, нужна авторизация через портал Госуслуги.

При обращении в полномочные инстанции следует соблюдать установленные сроки. Например, по ст. 386 ТК РФ заявитель вправе обратиться в КТС на протяжении 3 мес. после того, как он выяснил (либо должен был узнать) об ущемлении своих прав. По вопросам, связанным с невыплатой причитающихся денег, обращаться в суд можно на протяжении года. Отсчет ведется со дня, когда эти выплаты должны были произвести.

Распространенные ошибки при спорах, связанных с невыплатой заработка

Ошибка 1. Приостановить работу при невыплате зарплаты могут не все работники. Не вправе предпринимать подобные действия: госслужащие, работники, занятые на особо опасных производствах, а также на работах, связанных с жизнеобеспечением населения.

Также данное ограничение касается военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, спасательных, противопожарных, поисковых и т. п. структур. В периоды чрезвычайного (военного) положения этот запрет распространяется на всех работающих граждан.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: В организации работникам ежемесячно выдают: аванс 25 числа и зарплату 10–го. Соответственно, 25.08.2024 должны выплатить аванс, а 10.09.2024 – оставшуюся часть зарплаты. Но 25 августа – это выходной, воскресенье, а наниматель собирается перенести выплату на следующую неделю. Можно ли требовать от него произвести выплату до выходных? Какого числа наниматель обязан выдать сотрудникам аванс по ТК РФ?

В рассматриваемой ситуации следует руководствоваться нормами ст. 136 ТК РФ. В ней четко прописано, что если выплата зарплаты совпадает с выходным либо другим нерабочим днем, наниматель должен рассчитаться с сотрудниками накануне этого дня.

Отсюда следует, что раз 25 августа – это воскресенье, то выдать деньги работникам должны накануне, т. е. 23.08.2024. Поэтому работники в принципе вполне обоснованно могут выдвигать требование о выдаче зарплаты накануне выходных, ссылаясь на нормы указанной статьи.

Вопрос №2: Можно ли приостановить работу при невыплате заработка, не уведомляя об этом письменно нанимателя?

Нет, нельзя, т. к. по ТК РФ сначала нужно письменно сообщить об этом нанимателю. Без уведомления данные действия признают нарушением трудовой дисциплины. В качестве образца при написании уведомления Роструд рекомендует использовать следующий бланк (см. ссылку выше).