Согласно закону ФЗ-2202-1 от 19.01.1992 года, в полномочия органов прокуратуры включен контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства. Таким образом, при нарушении трудовых прав сотрудник может обратиться с жалобой не только в трудовую инспекцию, но и в прокуратуру. В статье разберем, в каких случаях подается коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя и как ее правильно оформить.
Когда можно подать коллективную жалобу в прокуратуру на работодателя
Трудовой кодекс, гарантирующий гражданам соблюдение трудовых прав, также обеспечивает право работников на обращение в контролирующие и судебные органы в случае, когда их трудовые права были нарушены.
В настоящее время органами, контролирующими соблюдение трудовых прав граждан, являются Государственная трудовая инспекция (ГИТ) и прокуратура. Кроме того, решение о восстановлении трудовых прав работника также может приниматься судом в рамках стандартного судебного производства.
Обращение в контролирующие органы с жалобой на работодателя может быть подано как в индивидуальном порядке, так и коллективно.
Коллективное обращение с органы, контролирующие соблюдение трудового законодательства, подается в случаях, когда работодатель нарушил трудовые права:
- нескольких работников разных подразделений;
- сотрудников одного отдела (цеха, управления, т.п.);
- всего трудового коллектива в целом.
Жалоба может содержать одну общую претензию нескольких работников в части нарушения их трудовых прав, либо отражать различные нарушения работодателя в отношении разных работников одного предприятия.
Подать жалобу в прокуратуру можно одновременно с обращением в ГИТ, которое, в свою очередь, осуществляется не позже 3-х месяцев с момента, когда работник (несколько работников) узнал о нарушении собственных прав. Если трудовые права работника нарушены в части незаконного увольнения, то в таком случае жалоба должна быть оформлена не позже 1-го месяца с момента увольнения.
Кроме того, работники могут обратиться в прокуратуру с коллективной жалобой в любое другое время, вне зависимости от сроков подачи обращения в трудовую инспекцию.
Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя: составляем и подаем правильно
Жалоба работников в прокуратуру на действия работодателя оформляется в свободной форме. При этом сотрудники должны соблюсти обязательную процедуру обращения в прокуратуру, подробнее о которой – ниже.
Шаг #1. Подготовка оснований для жалобы
Прежде чем обращаться в прокуратуру, сотрудникам необходимо подготовить документальные основания для жалобы. Перечень документов, подтверждающих обоснованность претензий работников к работодателю, зависит от характера нарушений трудовых норм:
№ п/п | Основания для обращения в прокуратуру с жалобой | Документальные подтверждения обоснованности претензий к работодателю |
1 |
Задержка в выплате заработной платы, наличие задолженности |
Несвоевременную и неполную выплату зарплаты могут подтверждать следующие документы:
|
2 | Отсутствие доплаты за переработки, ночные смены, работу в выходные и праздничные дни |
Факт выполнения работником должностных обязанностей в выходные дни, праздники, в ночное время подтверждается:
Отсутствие оплаты за выходные, праздники, переработки может быть подтверждено банковскими выписками и ведомостью начисления зарплаты. |
3 | Привлечение к работе без трудового договора |
Лица. привлеченные к работе без заключения трудовых договоров, могут обратиться в прокуратуру с жалобой, подтвердив выполнение трудовых обязанностей:
|
4 | Незаконное увольнение |
Увольнение по сокращению считается незаконным, в случае если сотрудник не уведомлен о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца. Документальным подтверждением незаконного увольнения может служить:
|
Читайте также статью ⇒ «Коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя».
Шаг #2. Составление жалобы
Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя составляет в свободной форме, но с соблюдением норм, предусмотренных ГК РФ.
Жалоба должна быть оформлена с учетом наличия обязательных реквизитов:
- полное наименование органа прокуратуры, в который подается жалоба;
- наименование, адрес организации, в которой работают сотрудники;
- дата составления документа;
- ФИО, должности сотрудников, которые обращаются в прокуратуру с жалобой.
В тексте документа работники излагают основания для претензий, четко описывая факты нарушения работодателем действующего законодательства. Информация должна быть изложена последовательно. К примеру, если работники обращаются в прокуратуру относительно задолженности работодателя по зарплате, то в тексте жалобы должна быть отражена следующая информация:
- периодичность выплат зарплаты, установленная трудовыми договорами (2 раза в месяц ___ числа и ___ числа);
- суммы вознаграждения, причитающиеся работникам по трудовым договорам (Петрову С.П. — ___ руб./мес., Сидорову Л.Д. — __ руб./мес., и т.д.);
- фактические выплаты, которые осуществлял работодатель (Петрову С.П. — ___ руб. перечислены ___г., Сидорову Л.Д. — _____ руб. перечислены ___ г., т.д.);
- расчет и сумма задолженности по зарплате по каждому работнику на момент подачи обращения.
Проинформировав прокуратуру о нарушениях, сотрудники излагают собственные требования, к примеру:
- погашение задолженности по зарплате;
- выплата причитающегося вознаграждения за работу в выходные, праздничные дни;
- оформление трудовых договоров в установленном порядке.
Если на момент обращения в прокуратуру сотрудник располагают ответом ГИТ, в органы которой они обращались ранее, то письменное уведомление о действиях трудовой инспекции в ответ на жалобу также следует приложить к обращению.
Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя оформляется в количестве экземпляров, равному количеству работников, чьи ФИО перечислены в обращении, плюс один экземпляр для прокуратуры.
Коллективную жалобу подписывают все работники, чьи ФИО перечислены в обращении.
Образец жалобы можно скачать здесь ⇒ Коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру.
Шаг #3. Обращение в прокуратуру
Коллективную жалобу в прокуратуру на противоправные действия работодателя целесообразно подавать одновременно с обращением в ГИТ, то есть в течение 3-х месяцев с момента, когда работники узнали о нарушении собственных трудовых прав. В то же время сотрудники могут обратиться в прокуратуру до момента подачи жалобы в ГИТ, но при этом существует возможность, что органы прокуратуры передадут дело в полномочия трудовой инспекции.
Еще одним основанием для обращения в прокуратуру может быть ответ ГИТ, который, по мнению работников, является неудовлетворительными (к примеру, трудовая инспекция не приняла мер по проверке работодателя в части оформления трудовых договоров).
Читайте также статью ⇒ «Как подать жалобу в трудовую инспекцию через интернет«.
Шаг #4. Получение ответа от органов прокуратуры
В течение 30-ти дней с момента обращения сотрудники органа прокуратуры обязаны дать работникам письменный ответ по жалобе.
В общем порядке прокуратура назначает проверку работодателя для подтверждения фактов нарушений, заявленных в жалобе.
Если по результатам проверки выявлены нарушения со стороны работодателя, вследствие чего претензии работников признаются объективными, прокурор принимает решение о мерах ответственности работодателя, оформляя свое решении в соответствующем порядке.
Читайте также статью ⇒ «Права и обязанности работника по ТК РФ«.
Больше информации про жалобу (претензию) на работодателя читайте: Как подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию (пошаговая инструкция)