Никто не застрахован от неприятных ситуаций, которые могут случиться в жизни. Часто нужно идти в правоохранительные органы для решения ряда проблем или доказательства своих прав. Основная задача Прокуратуры: контроль соблюдения норм законодательства в стран применительно к гражданам. С целью защиты своих законных интересов в особых ситуациях граждане РФ имеют право обращаться в органы прокуратору с жалобами. Варианты подачи документов разные: личное посещение, по почте или через Интернет. Основным этапом процесса является составление заявления по всем правилам закона и обращение в соответствующий орган.
В рамках статьи представлена информация о правилах процесса подачи жалобы в органы прокураторы в соответствии с действующим законодательством.
Концепция жалобы
Жалоба – это письменный запрос государственному органу власти в случае нарушения прав в результате чьего-либо незаконного действия или бездействия.
Общие требования к составлению жалоб не зависимо от способа подачи документа:
- Текст должен быть хорошо читаем. Желательно распечатать запрос на компьютере. Если сотрудники прокуратуры не смогут прочитать документ, он будет оставлен без рассмотрения.
- Указание паспортных данных. В заявлении должны быть указаны ФИО. В противном случае жалоба в прокуратуру будет проигнорирована. Анонимные заявки просто не принимаются.
- Адрес заявителя и адрес прокуратуры. В обращении следует написать свой точный адрес с почтовым кодом. Это необходимо для того, чтобы можно было отправить ответ о рассмотрении вопроса. Также необходимо указать адрес прокуратуры.
- Наличие подтверждения о том, что предоставлены неложные показания. В конце заявления необходимо будет написать, что заявителю сообщили о привлечении к уголовной ответственности за дачу ложных показаний. В результате регистрации документу будет присвоен регистрационный номер, который необходимо будет запомнить.
Важно! Не следует подавать один и тот же документ несколько раз. Следует дождаться официального ответа после первой подачи документа от прокуратуры. Если он будет отрицательным из-за нарушения правил подачи, то после устранения недоработок, можно подавать жалобу вторично.
По каким вопросам возможно обращение в органы прокуратуры?
В положениях 2202-1 ФЗ отражены полномочия Прокуратуры за соблюдением нормативов действующего законодательства: Конституции РФ, ГК РФ и т.д. Однако она не заменяет прочие правоохранительные структуры и не занимается урегулированием вопросов коммерческой деятельности компаний.
Основные вопросы, которые могут быть решены с привлечением Прокуратуры:
- нарушения трудового законодательства. Важным является наличием объективных причин: инвалидность, возраст и т.д.;
- несоблюдение прав и гарантий социальной сферы. Например: отказ в выплатах со стороны бюджета, в пенсии;
- нарушения трудовых прав граждан со стороны работодателя;
- действия представителей власти, которые влекут нарушения законодательных нормативов. Решения судов оспаривать нельзя в Прокуратуре.
В таблице ниже представлена общая информация о Прокуратуре.
Органы | Функция надзора | Прочие функции |
Генпрокуратура РФ | За исполнением законов органами власти | Прокурор в суде может выступать в качестве обвинителя |
Прокуратура в составе республик | За исполнением законов органами розыска | Расследование преступлений |
Прокуратуры краев, областей | За исполнением законов в местах содержания заключенных | Опротестование актов, которые противоречат закону |
Прокуратуры автономных краев и областей | За исполнением военных законов | Возбуждение уголовных дел |
Прокуратуры городов | ||
Военные прокуратуры |
Важно! Если гражданин обратился в Прокуратуру через Интернет по вопросу, не включенному в компетенцию органа, то его жалоба в течение 7 дней перенаправляется в соответствующую структуру. Сам гражданин должен быть уведомлен о данном факте в письменном виде. Получается, что выбор неправильного органа подачи жалобы, влечет за собой оттягивание сроков рассмотрения вопроса.
Как написать жалобу в Прокуратуру?
Алгоритм написания жалобы через Интернет:
- зайти на сайт интернет-приемной http://eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/;
- выбрать место проживания;
- система перекинет на портал территориального подразделения;
- меню «Задать вопрос»;
- в открывшемся окне заполнить все поля подачи обращения;
- при необходимости прикрепить документы, в которых указаны доказательства и основания требований;
- с картинки вводится код изображения (капча);
- нажать «Продолжить»;
- перейти в электронный ящик для подтверждения отправки документов;
- отправить жалобу.
Обязательными реквизитами такого акта являются:
- тема;
- статус заявителя;
- ФИО и данные для контакта;
- сущность жалобы;
- выбор варианта ответа: письмо по почте или в электронном виде;
- приложения, если есть.
Если отсутствует компетенция в вопросе о том, какой именно закон был нарушен, то ссылку на нормативный акт делать не надо.
Важно! Перед подачей жалобы в органы Прокуратуры следует попытаться решить вопрос мирным путем. Если такое невозможно, то решать только через госорганы.
Основные требования к составлению жалобы
Существуют критерии, которые надо соблюдать при составлении документа:
- не допускается наличие оскорбительных слов, нецензурной лексики;
- писать надо грамотно с учетом знаком препинания и правил русского языка;
- адрес составителя должен быть правильно и точно указан;
- текст должен быть логически структурирован;
- тема жалобы должна касаться компетенции органа;
- информация о совершенном нарушении должна быть доступно и понятно указана;
- данные о сторонах конфликта;
- конкретная просьба заявителя.
Для того, чтобы правильно подать жалобу, достаточно изучить несколько корректных образцов таких документов.
Скачать бланк жалобы можно тут.
Образец жалобы о необоснованном отказе в принятии заявления о преступлении можно скачать тут.
Пример типовой жалобы можно скачать тут.
Заявление с требованием о внеплановой проверке можно скачать тут.
Пример № 1. Пример заявления о мошенничества представлен ниже.
Пример № 2. Пример жалобы на управляющую компанию представлен ниже.
Жалоба на управляющую компанию
Прочие правила составления обращения через Интернет отражены в таблице ниже.
Параметр | Разъяснение |
Контактные данные | По заявителю необходимо точно указать всю информацию для контактов. Для этого заполняется специальная форма. В случае отсутствия ФИО жалоба относится к анонимным и не рассматривается |
Стиль обращения | Деловой, исключает эмоции и слова — паразиты.
Текст составляется грамотно и лаконично, в соответствии с имеющимися фактами |
Сведения | Только достоверные данные, которые можно подкрепить доказательствами. За ложные сведения возможно привлечение самого заявителя к ответственности |
Жалоба относится к разряду официальных документов, которые регистрируются в органе. По факту разбирательства составляется ответ, направляемый заявителю.
Особенности жалобы через Интернет
Основные особенности при подаче жалоб через Интернет:
- написать заявление можно в любое время дня и ночи, в любой день. Интернет-приемная работает круглосуточно 24/7;
- жалобу можно сразу написать в территориальный орган, выбрав необходимый раздел на сайте Генпрокуратуры;
- поданная жалоба через Интернет обрабатывается в течение 3 дней;
- на ответ по жалобе, поданной через Интернет, отводится 1 месяц;
- при наличии угроз и нецензурной лексике в жалобе появляется основание отказа в ее приеме;
- продление срока рассмотрения жалобы в исключительных случаях возможно не более чем на 1 месяц;
- обязательным элементом является предоставление персональных данных. Анонимные претензии не рассматриваются.
Особенности рассмотрения жалоб в Прокуратуру
Существует ряд отличительных характеристик по процессу рассмотрения таких документов:
- жалобы не рассматриваются, если до этого не было обращения по претензии к самому нарушителю. Это правило стало обязательным с 2017 года. До подачи документов в органы прокуратуры следовало провести попытку мирного урегулирования вопроса;
- подачу заявления нужно осуществлять изначально в территориальный орган по месту проживания;
- список территориальных отделений представлен на сайте Генпрокуратуты;
- жалобы, которые связаны с вопросами коррупционных действий чиновников, рассматриваются в первую очередь. Срок – до 15 дней;
- также, в первую очередь, рассматриваются заявления с наличием неоспоримых доказательств.
Важно! Точность и логичность изложения сути вопроса в жалобе напрямую влияют на скорость ее рассмотрения органами власти. Описание сути вопроса должно быть максимально точным, кратким, но емким. Если не получается сделать самостоятельно, возможно прибегнуть к помощи юриста при составлении темы письма.
Следует особо обратить внимание на тот момент, что до подачи жалобы в органы Прокуратуры, необходимо попытаться урегулировать вопросы самостоятельно с нарушителем. Для этого можно направить к нарушителю письменное заявление об устранении факта. Передачу такого заявления надо регистрировать. Например, отправку письменного заявления можно осуществить через почту письмом с уведомлением.
Порядок рассмотрения и сроки
Алгоритм рассмотрения жалобы отражен в таблице ниже.
Этап | Срок |
Обращения со стороны граждан в Прокуратуру регистрируются в обязательном порядке. | 3 дня |
Предварительное рассмотрение, перенаправление жалобы в соответствующий орган или в территориальное управление | 30 дней |
Если жалоба не требует дополнительного изучения материалов дела | 15 дней |
Если вопрос разбирательства сложный, то направляется уведомление заявителю о планируемых сроках разбирательства | Индивидуально в зависимости от ситуации |
Важно! Сроки рассмотрения обращений установлены Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.13.
Ответ на онлайн-обращение
Обычный срок для ответа на обращение составляет 30 дней с моменты регистрации в Интернет-приемной. Возможные варианты ответа на жалобу отражены в таблице ниже.
Ответ | Разъяснение |
Удовлетворительно | Меры приняты по регулированию вопросов, права заявителя восстановлены в полном объеме (или частично). Все требования жалобы исполнены. |
Разъяснено | Вопросы правого характера без просьб и требований разъяснены в письменном виде заявителю |
Направлено | Если жалоба отправлена не по адресу, то дается ответ о ее перенаправлении в соответствующий оран. Срок — 5 дней с момента регистрации. |
Отказано | Возможны два варианта:
· необоснованные требования заявителя; · нарушения в подаче самой жалобы. |
Основаниями для отказа могут быть:
- текст плохо читаем, не обоснованы доводы, нет структуры и хронологии изложения;
- у заявителя статус – недееспособное лицо;
- в содержании текста нет смысла;
- в тексте есть угрозы, оскорбления, нецензурные фразы;
- анонимность жалобы (отсутствие контактных данных заявителя). Исключение тут составляют жалобы по фактам терроризма, коррупции.
Важно! После устранения причины отказа, возможна повторная подача заявления.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Что делать, если ответ из Прокуратуры не удовлетворяет?
Ответ: Всегда есть возможность обратиться в судебные органы для обжалования решений Прокуратуры.
Вопрос № 2. Что еще нужно знать при составлении жалобы?
Ответ: Самое важно:
- правильное и точное изложение фактов;
- предоставление доказательств по возможности;
- указание своих личных данных.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1. Ошибкой является анонимность при подаче заявления. Такие жалобы не рассматриваются за исключением вопросов касательно терроризма и коррупции.
Таким образом, в последние годы наблюдается рост количества подаваемых жалоб в органы Прокуратуры. Для обеспечения скорости их рассмотрения созданы возможности Интернет-приемной с целью приема поступающих обращений от граждан РФ. Однако процесс подачи жалобы через Интернет имеет свои особенности и требования, которые следует соблюдать.
Жалоба в прокуратуру является официальным документом. При его оформлении требуется убедительно показать точные причины обращения, изложить проблему грамотно, четко и разумно. В этом случае документ не останется без внимания, и проблема будет быстро решена.