Как написать жалобу на ИП в налоговую инспекцию

Если ИП нарушил нормы действующего законодательства в сфере бизнеса, трудовой либо иной деятельности, пострадавшее от этого лицо вправе обратиться на него с жалобой в надзорные органы. Основания для подобного обращения могут быть разными. И собственно повод для составления жалобы определяет инстанцию, в которую нужно ее подавать.

Если гражданин, чьи интересы ущемлены, не знает, куда обращаться, то он может, в принципе, написать и направить жалобу в ИФНС. Если решение вопроса, который им затронут в письменной жалобе, не входит в компетенцию налоговой, то ее попросту перенаправят в нужную инстанцию. Но при этом следует иметь в виду, что злоупотреблять обращениями нельзя, т. к. это чревато последствиями. Любая жалоба должна быть обоснованной, т. е. иметь основания, которые подкрепляются доказательствами, конкретными фактами, материалами.

В этой связи рекомендуется предварительно проконсультироваться по вопросу написания и подачи жалобы у компетентного специалиста (юриста, адвоката). Получить соответствующие разъяснения можно и через ИФНС. Куда именно обращаться для защиты своих прав, кому адресовать жалобу, можно узнать на личном приеме в ИФНС, задав соответствующие вопросы в устной форме полномочному должностному лицу. Налоговая консультирует граждан в рамках своей компетенции по всем вопросам бесплатно.

Личный прием граждан в ИФНС

Граждане РФ вправе обратиться непосредственно в ИФНС по месту своей регистрации за устной консультацией либо для того, чтобы записаться на прием к руководителю. В территориальных органах ФНС РФ прием ведется согласно утвержденному графику. Обычно он публикуется на сайте ИФНС (разд. «Контакты и обращения»). На приеме нужно будет предъявить свой паспорт, представиться, назвать адрес места жительства, кратко изложить суть обращения.

Важно! При отсутствии паспорта либо иного удостоверяющего документа (либо отказе его предъявить) гражданину в приеме откажут.

Данный способ решения вопроса, может оказаться более действенным, т. к. все спорные ситуации рассматриваются и разрешаются сразу, во время приема. При положительном решении вопроса, если претензии посетителя обоснованы, незамедлительно принимаются меры, инициируются проверки. Для сравнения, при подаче письменного (электронного) обращения ответ заявителю дается на протяжении 15-30 дней.

Если гражданин в чем-то не прав, ему об этом сообщают. При необходимости его тут же проконсультируют, направят в нужную инстанцию к полномочному должностному лицу. Если требуется проведение дополнительных мероприятий, ответ откладывается и ответ предоставляется общим порядком.

Предварительная запись на прием к руководству обязательна во всех ИФНС. Она предполагает не только указание личных данных посетителя, но и пояснения по теме устного обращения, т. е. цели визита и указание др. сведений. Обычно день, время будущего приема сообщается гражданину если не сразу, то после посредством контактных средств связи.

Какие виды обращений принимает ИФНС (общие требования по их составлению)

ФНС РФ (и ее территориальные отделения) принимает все письменные и электронные обращения, грамотно составленные и направленные гражданами на ее адрес при условии, что они относятся к ее компетенции. Порядок их рассмотрения и предоставления по ним ответа регламентирует:

1. ФЗ РФ № 59 от 02.05.2006 (послед. ред. от 27.12.2024), по части обращений граждан.
2. ФЗ РФ № 8 от 09.02.2009, по части запросов, направленных для получения информации.

Заявитель (лицо, чьи права нарушены) самостоятельно принимает решение о том, как, каким образом ему составить и направить жалобу. Ее письменный вариант, на бумаге, составляется произвольно.

Электронная жалоба формируется гораздо проще: тут ничего «придумывать» не требуется. Нужно только заполнить обязательные поля предложенной на сайте ФНС РФ формы и кратко, внятно написать текст жалобы, изложив свои претензии. Составляя текст жалобы, следует учитывать следующие нормы закона:

1. Ст. 7 ФЗ РФ № 59 (общие требования к обращению).
2. П. 4 ст. 10 ФЗ РФ № 59 (отправка ответа на тот e-mail либо почтовый адрес, который указан в сообщении).
3. П. 1, 3, 4 и 4.1. ст. 11 ФЗ РФ № 59 (к вопросу о содержании обращения, какие жалобы не рассматриваются).

Из перечисленных норм следует, что, во-первых, жалоба не может быть анонимной и должна содержать все обязательные сведения без исключения. Во-вторых, главные критерии соответствия текста предъявляемым к нему требованиям, – это его четкость, ясность смысла, читаемость, отсутствие оскорбительных, нецензурных угрожающих выражений. Если жалоба составлена вразрез с указанными требованиями, рассматривать ее не будут и ответ на нее не предоставят.

Как правильно написать письменную жалобу на ИП в ИФНС

При компиляции письменной жалобы можно использовать в качестве примера любые бланки, образцы жалоб. Принцип написания, по сути, везде одинаков: используется стандартная структура обращения, указываются достоверные и полные сведения, перечисляются факты нарушений, приводятся собственные доводы, выставляются требования, представляется доказательная база.

Для образца можно взять даже бланк жалобы, который используется при оспаривании действий (бездействия) должностных лиц налоговой. Далее на его основе можно скомпилировать свой вариант. Так, к примеру, для подачи жалобы в УФНС России по Волгоградской обл. заявители заполняют следующий бланк.

Структура предложенного варианта бланка включает такие составные ее части, как «шапка» (верх документа с реквизитами адресата и данными заявителя), заголовок, основная часть (суть жалобы с требованиями) и заключительная часть (приложения, дата составления, подпись заявителя). Их можно взять для жалобы, которая пишется для обжалования незаконных действий ИП.

Текст жалобы должен включать все обязательные сведения, обозначенные ст. 7 ФЗ РФ № 59. Разрешается включать в ее содержание номера телефонов, факсов, эл. адреса – все те сведения, которые будут способствовать своевременному решению вопроса. К жалобе можно (и нужно) приобщить документы, которые подтвердят факты нарушений, аргументы заявителя, а также обоснуют его требования.

При личной доставке жалобы при себе нужно иметь гражданский паспорт РФ. Если ее будет подавать полномочный представитель заявителя, то к ней нужно приобщить документ, который подтвердит его полномочия.

По контактным телефонам инспекций можно узнать любую информацию справочного характера. Например: режим работы, график личного приема, почтовый адрес, действующий порядок и сроки рассмотрения обращения (запроса) и др.

Пример 1. Примерный бланк жалобы на ИП в ИФНС с пояснениями о том, как составить жалобу

Кому (название, адрес ИФНС) ____________________

От кого (ФИО, адрес заявителя)__________________

ЖАЛОБА

(описать суть вопроса, претензии, требования)

Примерное содержание (что включить):

Указать, какие именно действия (бездействие) ИП нарушили права заявителя _______________.

 Какие действия заявитель предпринимал, чтобы отстоять свои права до обращения в ИФНС (описать вместе с результатами)______________________________________________________.

Перечислить требования, просьбы заявителя (что он просит предпринять, какую помощь он ожидает от ИФНС) _________________________________________________________________.

Приложение (перечислить приобщаемые документы и материалы):

___________________________________________ (название каждого документа и его реквизиты).

Дата написания ____________                       Подпись заявителя с расшифровкой________________

Как направить электронную жалобу в ИФНС

Для оправки электронного обращения (жалобы, предложения, заявления) на сайте ФНС РФ имеется специальный электронный сервис «Обратиться в ФНС России». Чтобы сформировать обращение, нужно выбрать «Иные обращения» и заполнить открывшуюся электронную регистрационную форму. Она включает следующие обязательные сведения:

• адресат (управление либо инспекция);
• ФИО заявителя;
• эл. адрес для ответа;
• содержание сообщения (не больше 4000 смв.);
• формат сканированного документа.

Остальная информация указывается по желанию. К ней относят: ИНН, адрес, контакт. тел., список госорганов, в адрес которых ранее направлялись обращения заявителем, и др. Документы приобщаются при наличии и необходимости. Допускается прикрепление файлов разрешенных типов (они перечислены в регистрационной форме) размером не более чем 5,5 МБ каждый.

После отправки заполненной формы на эл. адрес, указанный в ней, придет уведомление о том, что поступившее сообщение зарегистрировано. В нем также будут указаны соответствующие регистрационные данные обращения (дата, №), а также контактный телефон налоговой.

С момента регистрации жалобу рассматривают на протяжении 30 дн. Далее заявителю направляют ответ в электронном виде на e-mail. Если жалобу признают обоснованной, то требования заявителя удовлетворят и примут по ней необходимые меры. В противном случае заявителю направят мотивированный отказ, объяснив, почему ему отказали.

Распространенные ошибки при составлении и подаче жалоб на ИП

Ошибка 1. Следует понимать, что многие вопросы, которые касаются взаимоотношений ИП и сторонних лиц, в компетенцию ИФНС не входят. Это касается, например, договорных отношений покупателя и продавца–предпринимателя. Поэтому во многих случаях желание как-то наказать ИП через налоговую может остаться всего лишь желанием.

ИФНС отслеживает, прежде всего, как ИП исполняет свои налоговые обязательства. Поэтому если он, как положено, сдает декларацию, платит все налоги, то, соответственно, выглядит перед ИФНС честным, порядочным налогоплательщиком. И жаловаться-то на него в налоговую, по сути, не за что.

Безусловно, бывают более успешные и менее успешные предприниматели, которые подводят потребителей, клиентов. Но прекратить деятельность ИП только из-за этого ИФНС не вправе.

Более подробно про этапы написания жалобы на ИП читайте в статье: Как написать жалобу на ИП в налоговую инспекцию

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли отозвать поданную в ИФНС жалобу?

Можно. Для этого требуется написать заявление об отзыве. Но следует знать, что после отзыва ее не рассмотрят, а во второй раз обратиться с ней (по тому же вопросу) уже будет нельзя. Т. е. сам факт отзыва лишает заявителя права на повторное обращение с ней.

Вопрос №2: Можно ли написать жалобу на ИП, который работает в жилом доме, квартирном помещении? Его деятельность доставляет массу неудобств жильцам: у него всегда много посетителей, которые постоянно ходят, шумят, очень часто курят, мусорят.

Можно, но лучше адресовать ее ГЖИ (жилищной инспекции). При некоторых обстоятельствах можно обратиться и в полицию (по факту конкретных беспрецедентных нарушений, которыми занимаются именно силовые структуры).