Безработные граждане, состоящие на учете в центре занятости, имеют право на получение ежемесячного пособия сроком до одного года. В статье разберем, может ли инвалид оформить пособие по безработице, а также выясним, как инвалиду встать на учет в центр занятости и какие документы для этого необходимы.
Общий порядок постановки на учет в ЦЗН
Условия для присвоения гражданина статуса безработного, а также порядок назначения и расчета пособия по безработице утвержден положениями закона №1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения». На основании документа, пособие по безработице назначается гражданам, которые состоят на учете в центре занятости (ЦЗН).
Зарегистрироваться в ЦЗН в качестве безработного может любой трудоспособный гражданин, который на момент обращения в Службу занятости:
- не трудоустроен (отсутствует действующий трудовой договор с работодателем);
- не является самозанятым лицом (не зарегистрирован в ЕГРИП).
Наличие/отсутствие трудового стажа, а также период, истекший с момента увольнения с последнего места работы, на постановку на учет в ЦЗН не влияет.
Может ли инвалид оформить пособие по безработице
В соответствие с законом «О занятости населения», встать на учет в ЦЗН и оформить пособие по безработице могут только трудоспособные граждане.
Согласно медицинской характеристике, лица с инвалидностью 1 группы неспособны к самообслуживанию, в связи с чем постоянно зависимы от других лиц. Данный критерий органичения возможностей предполагает полную нетрудоспособность, как следствие – инвалиды 1 группы встать на учет в ЦЗН не могут.
В то же время критерии присвоения 2 и 3 групп инвалидности подразумевают следующие характеристики трудоспособности для лиц с ограниченными возможностями:
- инвалиды 2 группы могут быть способны к трудовой деятельности при условии создания специальных условий, обеспечения вспомогательных средств труда, предоставления специально оборудованного рабочего места;
- инвалиды 3 группы могут сохранять трудоспособность при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности.
В случае, когда инвалид 2 или 3 группы признается способным к трудовой деятельности по медицинским показателям, ему присваивается так называемая «рабочая» группа инвалидности. Трудоспособность инвалида подтверждается актом медико-санитарной экспертизы.
Подводя итог, отметим: инвалид может встать на учет в ЦЗН в качестве безработного при условии, что он признан трудоспособным, что подтверждено актом медико-санитарной экспертизы.
Прочие требования при постановке инвалида на учет в ЦЗН остаются неизменными. На момент обращения в Службу занятости гражданин не должен действующих трудовых отношений с работодателем, а также не должен быть зарегистрирован в ЕГР в качестве ИП.
Как инвалиду встать на учет в центре занятости
Постановка инвалидов на учет в ЦЗН производится в общем порядке – путем обращения гражданина в территориальный орган Службы занятости по месту регистрации.
Шаг #1. Определение трудоспособности
Перед обращением в ЦЗН гражданину необходимо удостовериться, действительно ли он имеет право на регистрацию в Службе занятости в качестве безработного и получение соответствующего пособия. Для этого гражданину необходимо внимательно ознакомиться с актом МСЭ. Критерии определения трудоспособности и выводы комиссии МСЭ отражаются в пунктах 20 – 31 акта.
Форму акта МСЭ можно скачать здесь ⇒ Акт МСЭ.
Шаг #2. Подготовка необходимых документов
Регистрация граждан (в том числе инвалидов) в Службе занятости в качестве безработных осуществляется на основании следующих документов:
- паспорт;
- трудовая книжка, записи в которой подтверждают, что на момент обращения в ЦЗН гражданин не состоит в трудовых отношениях с работодателем;
- прочие документы, подтверждающие стаж работы (договора гражданско-правового характера, акты выполненных работ);
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета), подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования;
- выписка из акта МСЭ о присвоении 2 или 3 «рабочей» группы инвалидности (в акте указано, что гражданин является трудоспособным);
- аттестат о среднем образовании;
- дипломы о средне-специальном, техническом, высшем образовании;
- прочие документы, подтверждающие профессиональный уровень и квалификацию (сертификаты о прохождении курсов, семинаров, тренингов);
- справка о среднем заработке за последние 3 месяца ⇒ Справка о среднем заработке для ЦЗН (бланк) (выдается работодателем на последнем месте работы).
Перечень документов, необходимых для регистрации инвалидов в ЦЗН может корректироваться в зависимости от наличия/отсутствия стажа, образования, специальной профессиональной подготовки. К примеру, инвалид 2 или 3 группы, признанный трудоспособным, но не имеющий опыта работы и специального образования (кроме среднего) сохраняет право на регистрацию в ЦЗН в качестве безработного на основании:
- паспорта;
- аттестата о среднем образовании;
- выписки из акта МСЭ о присвоении «рабочей» группы инвалидности.
Читайте также статью ⇒ «Пособие по безработице инвалидам: расчет, как оформить, документы».
Шаг #3. Обращение в Службу занятости
Подготовив необходимые документы, гражданин обращается в территориальный орган Службы занятости по месту жительства. Срок обращения безработного (в том числе инвалида) в ЦЗН для получения пособия законом не ограничен – гражданин может встать на учет в ЦЗН в любое время при условии, что на момент подачи документов в Службу занятости заявитель не трудоустроен и не зарегистрирован в качестве ИП.
Присвоение статуса безработного и постановка инвалида на учет в ЦЗН производится в течение 10-ти дней с момента обращения гражданина в Службу занятости с необходимыми документами. ЦЗН вправе отказать заявителю в постановке на учет в следующих случаях:
- документы предоставлены заявителем не полностью либо оформлены некорректно;
- в акте МСЭ указано, что заявитель является нетрудоспособным;
- установлено, что информация в документах содержит неправдивые сведения;
- в трудовой книжке указано, что на момент обращения в ЦЗН гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем.
Читайте также статью ⇒ «Как получить статус безработного: сроки, документы, оформление».
Шаг #4. Расчет и выплата пособия по безработице
Пособие по безработице инвалидам назначается в общем порядке – с первого дня приобретения гражданином статуса безработного лица.
Если в течение 12-ти месяцев, предшествующих обращению в ЦЗН, гражданин работал менее 26-ти недель (по суммированному стажу), то в таком случае размер пособия к выплате составляет 850 руб./мес.
Если общий период страхового стажа за последний год превышает 26 недель, то размер пособия рассчитывается в виде процента к среднему заработку за последние 3 месяца:
№ п/п | Период начисления пособия | Размер пособия (руб./мес.) |
1 | С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 75% от среднего заработка |
2 | С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 60% от среднего заработка |
3 | С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 45% от среднего заработка |
Максимальный размер пособия, который может быть назначен гражданину (в том числе инвалиду) в связи с безработицей, в 2024 году ограничен суммой 4.900 руб./мес.
Выплата пособия инвалиду осуществляется ежемесячно на банковские реквизиты, указанные в соответствующем заявлении.
Основания для снятия инвалида с учета в центре занятости
Пособие по безработице выплачивается инвалиду в период признания его безработным, то есть в период пребывания на учете в ЦЗН, но не более 1 года.
Статус безработного может быть утрачен инвалидом досрочно, на основании следующих событий:
- трудоустройство (официальное заключение трудового договора с работодателем);
- утрата трудоспособности (на основании результатов очередного медицинского освидетельствования установлено, что гражданин нетрудоспособен, что отражено в акте МСЭ);
- невыполнение обязательств перед Службой занятости (неявка на перерегистрацию без уважительных причин, отказ от обучения (для инвалидов без стажа работы) либо от вакансии, предложенной ЦЗН в соответствие со стажем и профессиональной квалификацией безработного).
Снятие инвалида с учета в ЦЗН предполагает прекращения выплаты пособия по безработице со дня, следующего за днем утраты статуса безработного.
Читайте также статью ⇒ «Денежные выплаты инвалидам: ЕДВ и НСУ«.