Закон о тишине в Тюменской области

В Тюменской области, как и в других регионах России, действуют свои законодательные нормы, касающиеся соблюдения тишины и покоя. Шуметь запрещено ночью, а также в дневной промежуток времени. Лицо, независимо от его статуса, будь то простой человек, организация или представители различных структур, может быть привлечено к ответственности за нарушение тишины и покоя на территории Тюменской области в запрещенное время.

Законодательные акты, регламентирующие тишину и покой в Тюменской области

Во многих российских регионах, власти регламентируют временные промежутки, на протяжении которых запрещается шуметь, отдельными НПА, например региональными Законами. Но в Тюменской области для этих целей принят иной нормативно-правовой акт.

Органы власти утвердили специальный кодекс об административных правонарушениях, действие которого распространяется исключительно на территории данного субъекта. Первая статья «Особенного положения» данного кодекса как раз и направлена на регулирование отношений, связанных с нарушением тишины и покоя граждан.

Там же содержится описание санкций за совершение подобного правонарушения. Причем, объем взысканий напрямую зависит от тяжести проступка, а также статуса лица, которое его совершило. Например, простые люди заплатят за нарушение тишины меньше, чем должностные лица.

Время «тишины и покоя» для тюменцев и области

В кодекс об административных правонарушениях Тюменской области в 2018 году были внесены изменения. В частности корректировки подверглись и временные промежутки, на протяжении которых власти запрещают горожанам и организациям шуметь.

Все правки утвердил губернатор региона В.В.Якушев. Сам региональный закон, закрепляющий изменения кодекса, зарегистрирован в апреле 2018 года под номером 34.

Под защиту в соответствии с рассматриваемым НПА попадают следующие объекты:

• жилые зоны;
• все помещения, предназначенные для постоянного проживания;
• помещения, расположенные в многоквартирных домах;
• территории, которые прилегают к многоквартирным и частным жилым домам.

То есть, если нарушитель шумит, например, в промышленной зоне, где люди не проживают, то его не привлекут к ответственности. Данное пояснение как раз приводится в Законе Тюменской области, зарегистрированном в 2018 году под номером 34.

Что признается правонарушением

Шум бывает разный. Например, ночью ребенок громко плачет. Так можно ли признать его родителей нарушителями тишины и покоя? Ведь, малыш мешает отдыхать соседям. Ситуация особенно осложнена для тех, кто проживает в многоквартирных домах панельной конструкции.

С одной стороны, шум – это нарушение, но с другой, автором громких звуков является маленький ребенок, которого не заставишь молчать. Аналогичная ситуация обстоит и с лаем собак, пением птиц, погодными явлениями. То есть, под действие законно, не попадает все, на что человек не может воздействовать для предотвращения совершения нарушения тишины и покоя.

Чтобы не возникало лишних вопросов, власти Тюмени четко изложили все виды шума, за производство которых инициатора могут привлечь к ответственности. Перечень изложен в статье 1.1. кодекса об административных правонарушениях Тюменской области.

1. Предприятия общественного питания не должны использовать любые приборы, которые могут помешать комфортному отдыху граждан в запрещенные для шума промежутки времени. К таким устройствам могут относиться телевизоры, радиоприемники, средства воспроизведения музыки и др.
2. На защищаемых НПА о тишине в Тюменской области объектах нельзя кричать, петь, свистеть, играть на музыкальных инструментах громко передвигать предметы, например мебель. При этом время запрета аналогично для всех.
3. Нельзя запускать фейерверки и использовать любые пиротехнические средства без предварительного согласования с администрацией.
4. Тюменцев могут оштрафовать даже за сработавшую сигнализацию в ночное время суток, если владелец устройства быстро не отреагирует и не отключит ее.
5. Нельзя проводить ремонт, строить, грузить и разгружать предметы, если данные мероприятия связаны с образованием шума.

Важно! Все вышеуказанные громкие действия являются правонарушением, если они производятся в запрещенное для шума время.

Ответственность за нарушение тишины и покоя в Тюменской области

Если нарушитель совершил противоправное действие, связанное с нарушением тишины и покоя, указанное в статье 1.1 КоАП Тюменской области, то его привлекут к ответственности и накажут штрафными санкциями. Размер материального взыскания напрямую зависит от статуса правонарушителя.

1. Для физических лиц предусмотрено наименьшее наказание. Их могут оштрафовать на сумму от 1 до 2 тысяч рублей. Причем точный размер взыскания напрямую зависит от отягчающих и смягчающих обстоятельств.
2. Должные лица обязаны строго соблюдать действующее региональное законодательства. За любое нарушение, связанное с нарушением тишины и покоя, их могут привлечь к административной ответственности. Размер штрафа для них составляет 3 – 5 тыс. руб.
3. Самая высокая мера материальной ответственности предусмотрена для юридических лиц. Их могут оштрафовать на сумму от 5 до 10 тыс. рублей.

Если нарушение тишины и покоя признано административным правонарушением, но наказание за данное действие не указано в статье 1.1 КоАП Тюменской области, то правонарушителя можно оштрафовать в пределах сумм, указанных выше, или просто выдать ему предупреждение.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства при назначении меры ответственности за нарушение тишины и покоя в Тюмени

Полный перечень смягчающих обстоятельств, которые могут быть приняты во внимание при избрании наказания для нарушителя тишины, изложены в 11 статье «Общих положений» КоАП Тюменской области.

• самую небольшую меру назначают тем, кто совершил правонарушение впервые;
• если административный проступок совершило лицо, старше 70 лет, то при избрании меры нужно обязательно учитывать данный факт;
• также, смягчающим обстоятельством согласно букве закона, является наличие у правонарушителя ребенка-инвалида.

Важно! При избрании наказания, представитель власти имеет право учесть иные обстоятельства, в качестве смягчающих, если посчитает их таковыми.

Как правило, отягчающим обстоятельством является совершение правонарушения группой лиц, либо в состоянии алкогольного, наркотического опьянения.

Когда шум не попадает под действие закона

При написании практически любого НПА, регламентирующего определенные сферы, отбираются исключения. Закон о тишине Тюменской области не является исключением. То есть, шуметь иногда, все-таки можно. Согласно действующим нормам разрешены следующие действия, производимые в охраняемых объектах и в запрещенные для шума временные промежутки:

• любые мероприятия, сопряженные с шумом, если их производство необходимо для ликвидации, предотвращения аварии, ЧП, стихийного бедствия и т.д.
• религиозные процессы, например богослужения, крестный ход, а также иные обряды и церемонии;
• праздники, спортивные состязания и другие культурно-массовые мероприятия, организаторами которых являются органы власти, местного самоуправления, администрация.

Также, тюменские власти хорошо понимают значимость для россиян Нового Года. Ведь именно в эту ночь проходят празднования практически по всей стране. Чтобы шум, доносящийся из квартир, не стал основанием для массового привлечения граждан к ответственности, властями было предусмотрено исключение из правил.

Начиная с 2018 года, тюменцы имеют полное право «с размахом» отпраздновать наступление Нового Года. При этом, шуметь запрещается лишь в промежуток с 4:00 по 09:00 утра 1 января любого года.

Куда жаловаться на шум

Чаще всего жителей волнует шум, доносящийся из соседних квартир, от помещений, занятых под предприятие общественного питания, расположенных в многоквартирном доме, со стройки и т.д.

Чтобы понять, куда жаловаться на нарушения, нужно понять, кто является нарушителем. Например, если шумят соседи, то стоит вызвать участкового уполномоченного полиции. В ночное время можно позвонить в дежурную службу, где быстро отреагируют на вывоз, а к нарушителям приедет бригада.

Если шум доносится со стройки, то жалобу пишут на имя руководства жилищной или строительной инспекции. Также, подобными вопросами занимается и Роспотребнадзор, но только совместно с ранее указанными ведомствами. На шум, доносящийся от помещений, занятых под предприятие общественного питания, можно пожаловаться представителю Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Как отмечают работники Роспотребнадзора города Тюмени, с подобными жалобами к ним обращаются довольно часто. Чтобы избежать недопонимания между жителями региона и ведомством, представители дали подробные разъяснения по этому поводу:

1. Во-первых, наказать общепит можно лишь за нарушения, указанные в статье 1.1 КоАП Тюменской обл. Если жителей беспокоит громкая речь посетителей заведения, то потребуется провести замеры.
2. Во-вторых, замеры шума производятся специальной комиссией. В-третьих, данную процедуру проводит не Роспотребнадзор, а строительная инспекция.

Таким образом, если человек жалуется на громкие разговоры, доносящиеся из помещения общепита, потребуется написать обращение не только в Роспотребнадзор, но и в строй. инспекцию, где попросить руководство ведомства организовать комиссию для проведения замеров шума.