Достаточно часто российские работодатели нанимают на работу мигрантов, не участвуя при этом в зарплатных проектах банковских учреждений. Нередко возникает вопрос, может ли на законных основаниях осуществляться выплата зарплаты иностранному работнику из кассы. Давайте разберемся, возможно ли проведение подобных расчетов.
Выплата зарплаты иностранному работнику из кассы — нарушение или нет
Согласно тексту подп. «а» и «в» п. 6 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ, российские организации и индивидуальные предприниматели признаются резидентами России. В то же время, согласно подп. «а» и «б» п. 6, подп. «а» п. 7 ч. 1 ст. 1 того же законодательного акта, иностранные граждане, не оформившие ВНЖ (вид на жительство в РФ), то есть находящиеся в статусе временно пребывающих и временно проживающих в России, являются нерезидентами страны.
Основываясь на положениях подп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1 закона № 173-ФЗ, можно утверждать, что выплата рублевых сумм резидентом в пользу нерезидента РФ (в том числе заработной платы) является валютной операцией. А в ч. 2 и 3 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ и в разъяснениях Росфиннадзора от 07.08.2014 говорится о том, что расчеты по валютной операции могут быть произведены исключительно в безналичной форме, то есть через банковский счет в уполномоченных на осуществление подобных переводов банках.
Важно! Иностранные сотрудники, которые проживают на территории России постоянно на основании полученного вида на жительство, могут на законных основаниях получать заработную плату наличными из кассы работодателя.
Когда возможно проведение расчетов с иностранными гражданами наличными рублями
Организации, зарегистрированные на территории РФ, имеют право проводить наличные расчеты рублями с иностранными гражданами только в следующих случаях (ч. 2 ст. 14 закона № 173-ФЗ):
- при осуществлении розничной купли-продажи товаров;
- если иностранному гражданину в России оказывается гостиничная, транспортная или иная услуга, которая в обычном порядке может быть предоставлена населению.
Административная ответственность в случае, если осуществляется выплата зарплаты иностранному работнику из кассы
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, нарушившие закон в части проведения наличных расчетов с иностранными работниками при выдаче им зарплаты из кассы, будут оштрафованы органами Росфиннадзора на основании ч. 1 ст. 15.25, ч. 1 ст. 23.60 КоАП РФ, пп. 1, 5.2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 04.02.2014 №77. Размер штрафа составит от 75 до 100% выданной иностранцам суммы. Что касается того, откуда у ведомства появится информация о проведении таких расчетов, сведения могут быть получены представителями Росфиннадзора, к примеру, от налоговых инспекторов, заметивших подобное нарушение и уполномоченных на оформление административных протоколов по подобным нарушениям (п. 80 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 30.09.2004 № 506).
Важно! К ответственности организация и ИП могут быть привлечены в течение 1 года с даты совершения правонарушения. Таков срок давности привлечения к ответственности за валютные операции, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 14 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5.
Выплата зарплаты иностранному работнику из кассы — судебная практика
Как правило, суды принимают сторону работодателей в разбирательствах, касающихся выплаты заработной платы иностранцам из кассы. Случается даже так, что суд отказывается признавать подобные расчеты нарушением. Аргументируют суды свою позицию следующим образом:
- Правила, которые регламентирует Трудовой кодекс, распространяются на трудовые отношения с иностранцами, а ТК РФ предусматривает выплату заработной платы сотрудникам в рублях по месту осуществления трудовой деятельности или путем направления денежных средств на указанный работником банковский счет с учетом положений коллективного или трудового договора (ст. 11, 131, 136 ТК РФ).
- Все сомнения, неясности и противоречия актов валютного законодательства, которые являются неустранимыми, должны толковаться в пользу резидентов и нерезидентов (ч. 6 ст. 3 закона № 173-ФЗ).
- Нерезидент имеет право на открытие банковского счета в России, но не обязан этого делать (ч. 1 ст. 13 закона № 173-ФЗ).
- Закон позволяет проводить валютные операции между резидентами и нерезидентами без каких-либо ограничений (кроме отдельных операций, но к таковым выплата зарплаты не относится). Более того, если закон не устанавливает специальный порядок для проведения валютной операции, она может быть проведена без ограничений (ч. 2 ст. 5, ст. 6 закона № 173-ФЗ).
- Если работодатель задержит заработную плату иностранному сотруднику, он понесет ответственность, как если бы работник был резидентом РФ (ст. 142 ТК РФ).
Действующее законодательство не предусматривает возможности и обязанности российских работодателей самостоятельно открывать банковские счета для перечисления заработной платы нерезидентами РФ, если те не подавали соответствующие заявления.
Чиатйте также статью ⇒ «Тарифы страховых взносов для нерезидентов и иностранных граждан в 2024 году«.
Законодательные акты по теме
Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ | О валютном регулировании и валютном контроле в РФ |
Типичные ошибки
Ошибка: Налогоплательщик осуществляет выплату зарплаты иностранным сотрудникам в рублях в наличной форме, воодушевившись судебной практикой по данному вопросу.
Комментарий: Следует соблюдать требования валютного законодательства и выплачивать зарплату на банковский счет, чтобы избежать претензий со стороны Росфиннадзора и судебных разбирательств.
Ошибка: Работодатель отказывает иностранным работникам с видом на жительством в России в выплате зарплаты в наличной форме в рублях.
Комментарий: Иностранные граждане, оформившие ВНЖ, имеют полное право на получение зарплаты в рублях из кассы на том основании, что они постоянно проживают в РФ.
Ответы на распространенные вопросы о том, возможна ли выплата зарплаты иностранному работнику из кассы
Вопрос №1: Случалось ли в судебной практике такое, чтобы выплата зарплаты иностранному работнику из кассы была признана судом нарушением со стороны работодателя?
Ответ: Да, но нарушение было признано малозначительным. См. Постановление 14 ААС от 02.02.2015 № А52-2556/2014.
Вопрос №2: Может ли работодатель открыть банковский счет для перечисления иностранному сотруднику компании заработной платы, если работник не подавал письменных заявлений с просьбой открытия счета?
Ответ: Нет, действующее законодательство не предусматривает такой возможности или обязанности работодателей.