Безработные – это категория граждан, особенно нуждающихся в господдержке. Мир непредсказуем, человек в любой момент может оказаться без работы и, соответственно, без средств к существованию. Последние события (пандемия) стали ярким тому подтверждением. Пособие по безработице может явиться хорошим подспорьем человеку на то время, пока он находится в поисках следующего работодателя. О том, кому положена такая выплата, а также о ее размерах и условиях оформления, читайте в статье.
Что представляет собой пособие по безработице, кто выплачивает
Пособие по безработице – выплачиваемая на регулярной основе (ежемесячно) сумма, основное назначение которой – поддержка безработного и его семьи в тот момент, пока он находится в поисках нового места труда.
Средства на такие пособия выделяются из госбюджета. Оформление выплат осуществляется через центры занятости – учреждения, ответственные за учет безработных.
Решение о назначении выплаты генерируется в тот же момент, когда человеку официально присваивается статус безработного. Соответственно, с этого дня и начинается начисление пособия.
Исключение составляют случаи, когда человек теряет работу вследствие сокращения штата или ликвидации фирмы. По закону в такой ситуации за сотрудником в течение определённого числа месяцев сохраняется средняя зарплата. И тогда финансовую поддержку начинают начислять по окончании этого срока.
В каких случаях можно претендовать на получение пособия по безработице
Человек, лишившийся места труда, может претендовать на господдержку лишь официально оформив статус на бирже. Сотрудники этого учреждения не только будут содействовать своему клиенту в поисках нового работодателя, но и помогут с оформлением пособия.
Важно! У безработного, претендующего на выплату, должны наличествовать желание найти работу и возможность приступить к обязанностям в любой момент. В случае отказа от двух предложенных центром занятости вакансий (по инициативе безработного, а не работодателя) в течение одного цикла безработности (12 месяцев) выплата приостанавливается.
Рассматриваемую выплату могут оформить практически все граждане, оставшиеся без работы, в том числе и те, что:
- Ищут свое первое место труда, то есть ранее не состояли в трудовых отношениях;
- Желают возобновить трудовую деятельность после длительного периода безработности (свыше 12-ти месяцев);
- Были уволены с прежнего места труда по «виновной» статье (за нарушение трудовой дисциплины, например).
Условия назначения пособия по безработице
Основные сведения об условиях назначения рассматриваемой выплаты прописаны в статье 31 «Закона о занятости» от 19.04.1991.
Для того, чтобы гражданин получил право на пособие по безработице, должно одновременно выполняться сразу два ключевых условия.
- У лица отсутствуют официально оформленные трудовые отношения с работодателем.
- Безработный зарегистрировал свой статус официально, встав на учет на биржу труда.
Существуют некие нюансы, наличие которых может стать препятствием к назначению пособия либо явиться основанием прекращения его выплаты. Об этом в статье говорится далее.
Минимальный размер пособия по безработице, для кого действует
Размер пособия ограничен нижним и верхним пределами. Законодательно установленный минимум показывает уровень, ниже которого выплата не назначается.
В 2024 году эта сумма составляет 1500 рублей. Размер предельных величин пособий время от времени меняется. С 2009 по 2019-й год (то есть целое десятилетие) нижняя граница оставалась на уровне 850-ти рублей. Затем пособие несколько повысили.
Минимальная финподдержка гарантирована следующим категориям безработных:
- Гражданам, прежде еще не успевшими нигде поработать;
- Лицам, имеющим низкий средний заработок за три предшествующих увольнению месяца работы (если после применения к нему соответствующей процентной ставки размер зарплаты оказывается ниже установленного минимума);
- Гражданам, вставшим на биржу труда после длительного перерыва в стаже (от 12-ти месяцев);
- Уволенным по статьям за нарушение трудовой дисциплины или другие неправомерные деяния;
- Людям, период трудоустроенности которых, предшествующий регистрации в центре занятости, насчитывает менее 26-ти недель;
- Лицам, проходящим по направлению биржи обучение и исключенных из учебного заведения за неправомерные деяния;
- Людям, у которых уже завершился первый цикл пребывания на бирже в качестве безработного, но трудовое место для него так и не найдено (имеется в виду первые 12 месяцев без работы).
Максимальный размер пособия по безработице, для кого действует
Для рассматриваемых начислений существует и верхнее ограничение. Оно также было увеличено в 2019 году до 8000 рублей. Но в связи с разразившейся пандемией вплоть до конца 2024 года размер выплаты приравняли к МРОТ – 12 130 рублей. Как будут обстоять дела дальше – пока неизвестно. Возможно, верхняя граница будет снова установлена на уровне 8000 рублей.
Это ограничение действует в отношении тех лиц, пособие для которых считается в процентном отношении к средней зарплате за предшествующие увольнению 3 месяца (соответственно 75% в течение 3-х первых месяцев нетрудоустроенности, а затем – 60% и 45%). Если эта сумма превышает МРОТ, то пособие все равно назначается в размере 12 130 рублей.
Пособие по безработице и пандемия коронавируса
Разразившаяся в 2024 году пандемия внесла свои коррективы во все области жизни населения. Изменения коснулись и законодательства в области занятости. В том числе, принципов оформления и размера пособия по безработице.
Первое изменение затронуло саму процедуру регистрации в качестве безработного для получения выплаты от государства. Теперь все действия можно совершать дистанционно, минуя личный визит в центр занятости.
Также в связи со сложной эпидемиологической и экономической обстановкой было принято решение увеличить размер верхнего ограничения по пособию с 8 000 рублей до 12 130 рублей. Нижняя граница пособия на определённый период этого года (с мая по июль) была на уровне не 1 500 рублей, а 4 500 рублей.
Порядок и сроки выплаты пособия по безработице
Выплата осуществляется раз в месяц. Для того, чтобы человек имел право на ее получение, он должен, прежде всего, зарегистрироваться на бирже труда в качестве безработного. Первый шаг, который ему нужно предпринять — это написать соответствующее заявление и заполнить анкету, образцы которых предоставят сотрудники центра. При этом претенденту на статус следует иметь при себе такие документы:
- Удостоверение личности (паспорт РФ);
- Трудовая книжка;
- Свидетельство об образовании;
- Удостоверения, уточняющие квалификацию, наличие ученых степеней и т.д.;
- Справка от работодателя о величине среднего заработка за три предшествующих увольнению месяца.
Оформлению этого последнего документа важно уделить особенное внимание. Любые ошибки в тексте могут стать причиной отказа со стороны сотрудников центра к принятию справки. Поэтому рекомендуется заранее проверять следующие моменты (и в случае нарушений требовать исправления документа):
- Правильность написания наименования компании;
- Проставление всех необходимых печатей и подписей;
- Правильность указания дат начала трудовых обязанностей и увольнения;
- Правильность указания продолжительности рабочей недели (полная либо сокращенная).
Для лиц, пребывающих в поиске своего первого места работы, список документов гораздо короче. От них потребуется лишь паспорт и документ об образовании (при его наличии).
Но даже при отсутствии у человека специальности ему есть смысл обратиться на биржу. Поскольку одна из предоставляемых этим учреждением услуг – направление безработного на обучение. На период учебы человеку приостанавливается выплата пособия по безработице, но в это время он получает стипендию.
Максимальный период начисления пособия – 24 месяца (они могут идти не подряд, а перемежаться месяцами трудоустроенности либо учебы в пределах 36-ти месяцев).
В течение первого годового цикла размер пособия считается следующим образом: в первые три месяца величина выплаты составляет 75% от средней зарплаты гражданина за предшествующие увольнению три месяца, в последующие четыре месяца – 60%, в оставшийся отрезок времени 12-месячного периода – 45%.
При этом действует правило: размер пособия не может превышать минимальные и максимальные границы.
Важно! Установленные законодательно пределы для пособия по безработице (как верхний, так и нижний) увеличиваются на районный коэффициент, действующий на территории регистрации гражданина в качестве безработного.
Начиная со второго годового цикла безработный, так и не нашедший новое место труда, получает пособие по установленному законодательно минимальному уровню.
В каких случаях Центр занятости прекращает выплату пособия
Существует целый ряд случаев, в которых выплата безработному прекращается либо приостанавливается. Рассмотрим некоторые из них:
- Трудоустройство зарегистрированного на бирже труда гражданина;
- Прохождение обучения или повышения квалификации по направлению от биржи труда;
- Неявка в течении длительного периода (месяц) в центр занятости для перерегистрации;
- Переезд зарегистрированного на бирже в другую местность;
- Обнаружение фактов попытки получения статуса безработного незаконным способом (сокрытие важной информации, подделка документов и т.д.);
- Решение суда о лишении безработного свободы либо назначение ему наказания в виде исправительных работ;
- Наступление пенсионного возраста;
- Самостоятельный отказ безработного от содействия центра занятости;
- Смерть безработного (в этом случае в соответствии с нормами гражданского законодательства начисленное пособие получают наследники умершего).
Препятствует ли получение пособия по безработице оформлению иных пособий (каких)
Пособие по безработице как регулярная выплата увеличивает средний доход, который учитывается при назначении ряда пособий. Это означает, что наличие выплаты в семейном бюджете может препятствовать получению финансовой поддержки от государства, условием которой является низкий доход заявителей.
Может ли пенсионер получать пособие по безработице
Граждане пенсионного возраста не смогут стать получателями рассматриваемого пособия. В случае их увольнения в результате сокращения штата либо ликвидации предприятия, центр занятости примет таких людей на учет и будет оказывать им содействие в поиске следующего места работы. Однако пенсионный возраст – прямое основание для отказа в назначении пособия по безработице. То есть в центре занятости люди преклонного возраста будут состоять на учете не в статусе безработного, а как лица, пребывающие в поиске очередного трудового места.
Заключение
Пособие по безработице – это регулярная денежная выплата от государства социального характера, призванная поддержать лишившегося работы человека в трудный период поиска очередного работодателя.
Право получения пособия возникает одновременно с присвоением статуса безработного. Для этого гражданин должен сам обратиться в центр занятости с необходимыми документами и написать соответствующее заявление.
Величина начислений зависит от разных факторов. В любом случае, законодательно его величина ограничена верхними и нижними пределами. С 2019 года это 1500 рублей и 8 000 рублей соответственно. Правда, в связи с коронавирусом на время до конца этого года принято решение поднять максимальное ограничение до уровня МРОТ – до 12 130 рублей.
Получать пособие безработный может в течение 24-х месяцев нетрудоустроенности (они могут идти не подряд в пределах 36-ти календарных месяцев).
При наступлении определённых законодательством случаев (трудоустройство, лишение свободы, неявка на перерегистрацию и т.д.) выплата пособия прекращается либо приостанавливается.