На сегодняшний день все мероприятия по проверке компаний государственными органами не назовешь редкими. Однако, несмотря на это они требуют довольно тщательной подготовки, а также определенного уровня знаний, позволяющих действовать в определенных ситуациях. Если компания не согласно в решением, вынесенным ПФР, ФСС или ФНС по итогам проверки, то она вправе подать возражения. В статье рассмотрим, как составить и подать возражения на акт проверки ПФР.
Что проверят ПФР
При проведении проверки пенсионным фондом, компаниям в первую очередь потребуется предоставить документы, подтверждающие основания для начисления и уплаты пенсионных взносов, а также правильность расчета этих взносов. К таким документам относят:
- учредительные документы;
- приказы по учетной политике компании;
- лицензии;
- документы, подтверждающие расчеты по взносам;
- бухгалтерская отчетность (отчетные документы, пояснительные записки, заключения аудиторов);
- регистры бухучета по расчетам с персоналом и подотчетниками;
- карточки по индивидуальному учету начисления вознаграждений и выплат;
- документы распорядительного характера, договора, контракты, коллективные договора, приказы;
- банковские и кассовые документы;
- ведомости по зарплате, выписки и ордера;
- документы индивидуального учета по обязательному пенсионному страхованию.
Следует помнит, что до 2017 года ПФР контролировал порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. С начала 2017 года контроль по данным вопросам перешел к ФНС.Поэтому расчеты взносов ПФР может проверить только за периоды, которые завершились до начала 2017 года (Читайте также статью ⇒ Как проходит камеральная проверка ПФР? Что проверяют в первую очередь?).
Какие компании проверяют в первую очередь
ПФР вправе осуществлять проверки в любых компаниях совместно с ФСС. При этом сотрудники ПФР могут изучать вопросы обязательного страхования, а сотрудники вопросы страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Особое внимание ПФР, ФСС, а теперь еще и ФНС привлекают:
- расходы, финансирование которых происходит за счет ФСС;
- несвоевременное предоставление отчетности;
- необлагаемые выплаты;
- применение пониженных тарифов;
- несоответствие расчетов по результатам камеральной проверки;
- задолженность по взносам;
- частые корректировки отчетов;
- иные нарушения.
Важно! Избежать претензий со стороны контролирующих органов компания может, если вся отчетность будет подаваться своевременно и не останутся без ответов требования органов. Кроме того, при исчислении взносов следует внимательно проверять все суммы, а также хранить документы, позволяющие обосновать действия компании.
Как подготовиться к проверке
Все мероприятия при выездной проверке происходят на территории проверяемой компании.Однако, в том случае, если компания не может предоставить помещение для проверки, то она может проводить по месту расположения контролирующего органа. Проводить проверку могут только те лица, перечень которых содержится в решении о проверке. В связи с этим, прежде чем предоставить доступ к документам, необходимо проверить документы сотрудников ПФР. Если при проверке несоответствий не обнаружено, то компания не вправе отказать в допуске проверяющих непосредственно на территорию компании. Если в доступе инспекторам отказать, то контролирующий орган составит соответствующий акт препятствия, а также начислит штраф.
Важно! Общая продолжительность проверочных мероприятий не должна превышать 2-месячного срока. То есть с момента принятия решения и до составления акта проверки должно пройти не более 2 месяцев.
По окончании проведенной проверки контролирующий орган оформляет соответствующий акт. Именно он является основанием для привлечения компании к ответственности. Если проверяемая компания с решением ПФР не согласна, то она имеет право на подачу возражения, которое подается в письменном виде с приложением оправдательных документов. Возражение направляется руководителю фонда, который, ознакомившись с ним, выносит окончательное решение (Читайте также статью ⇒ Выездная проверка ПФР).
Возражения на акт проверки ПФР
Если у компании есть возражения по всем или только по отдельным пунктам акта проверки, то она имеет право составить возражение к акту в письменном виде. Сделать это необходимо в срок до 15 рабочих дней с момента получения соответствующего акта от ПФР.
Свои возражение компания должна подкрепить подтверждающими документами.Как правило это заверенные копии, которые могут подтвердить обоснованность этих претензий. Компания не обязана это делать, но приложение подтверждающих документов значительно увеличат шансы опротестовать положения акта.
Как составить возражение на акт проверки ПФР
Когда компания не согласна с выводами ПФР по выездной проверке, она может направить в фонд возражение, которое выглядит следующим образом:
Структура документа | Содержание |
Шапка документа | Наименование отделения, которым проводилась проверка, его адрес, а также данные страхователя |
Заголовок | Наименование документа, дата его составления, а также реквизиты акта, на который составляется возражение |
Преамбула | Указываются основные моменты акта проверки, с которыми компания не согласна |
Основная часть | Указывается возражение на акт, обоснованность возражений, а также указание на нормативные акт |
Резюмирующая часть | Просьба компании рассмотреть возражение на акт Пенсионного фонда, а также вынести решение об отмене выводов ПФР и решения о привлечении к ответственности |
Приложение | Указывается перечень документов, которые компания прикладывает в качестве подтверждения |
Образец возражения на акт проверки ПФР
Возражения на акт проверки ПФР по СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ
Как камеральная, так и выездная проверка ПФР может быть проведена на предмет проверки сведений, которые были предоставлены в таких отчетах, как СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ. Причем среди компаний бытует мнение, что подача возражения по данным вопросам – это бесполезное дело. Но это вовсе не так. Если у компании есть возможность доказать свою правоту, то ей стоит это сделать.
Подать возражение на акт проверки ПФР следует по той причине, что оно позволяет сделать следующее:
- сформулировать а также аргументированно изложить свою позицию по вопросам относительно того, почему проведены именно такие расчеты, а не иные;
- избежать штрафных санкций;
- указать на нарушения, которые были допущены представителями ПФР в ходе проведенной проверки.
Если руководитель отделения Пенсионного фонда согласен с возражениями, предоставленными компанией, то будет вынесено решение об отказе от привлечения страхователя к ответственности. Однако, в том случае, если руководитель отделения ПФР сочтет доводы компании неубедительными, то решение, вынесенное в акте, останется без изменений и свою правоту компании придется уже доказывать в суде.