Проведенная в России пенсионная реформа имеет негативные последствия для населения страны — женщины и мужчины будут вынуждено отработать «лишние» 5 лет, чтобы уйти на заслуженный отдых. Чтобы смягчить действие нововведений и гарантировать пожилым людям возможность отработать все отведенное до пенсии время и накопить достаточный трудовой стаж, Президент РФ обещал ввести санкции против работодателей, которые будут увольнять работников по причине предпенсионного возраста. Вопрос этот еще до конца не решен, но граждане страны продолжают обсуждать возможные последствия для работодателей за увольнение людей предпенсионного возраста. Давайте выясним, в каких случаях можно говорить об уголовной ответственности, и с какими последствиями могут столкнуться российские предприниматели.
Основные сведения о пенсионной реформе
Проведение пенсионной реформы — дело решенное. Несмотря на многочисленные акции протеста, прошедшие по стране, Правительство РФ не изменило своего решения относительно повышения пенсионного возраста. С начала 2024 года будут предприняты первые шаги навстречу новому порядку выхода на пенсию гражданами РФ.
Изначально предложенный на рассмотрение Госдумы законопроект содержал в себе предложение о повышении пенсионного возраста на 8 лет для женщин и на 5 лет — для мужчин. Однако, в августе текущего года Президент РФ выступил с обращением к россиянам и обещал поручить Правительству РФ пересмотреть эту часть проекта и повысить возраст выхода на пенсию на 5 лет, как для мужчин, так и для женщин.
Кроме того, в целях упрощения контроля за соблюдением новых норм, было предложено ввести новую социальную категорию граждан — предпенсионеры. Таковыми будут считаться сотрудники, которым осталось 2 года до выхода на пенсию. Правительство собирается ужесточить меры в отношении работодателей, которые увольняют пожилых людей, которым скоро выходить на пенсию, по причине их возраста. Предполагается, что руководители компаний будут привлекаться к уголовной ответственности за увольнение людей предпенсионного возраста. Но даже если такие строгие меры не будут в итоге одобрены, наказания предусматриваются достаточно показательные. Так, согласно одной из правительственных инициатив, размер штрафа для юридических лиц будет рассчитываться как заработная плата уволенного человека за 1,5 года работы (или же будет наложен штраф в сумме 200 000 рублей).
Смогут ли найти работу пожилые люди после повышения пенсионного возраста
Согласно подсчетам Института социальной политики НИУ ВШЭ, после проведения пенсионной реформы ежегодно на рынке труда будет оставаться около 200 тысяч пожилых сотрудников, которые раньше ушли бы на заслуженных отдых и начали получать пенсию. Предприятия запросто увольняют пожилых работников и отказываются нанимать людей предпенсионного возраста в штат — по этой причине часть пожилых кадров останется без работы, и без пенсии.
Чтобы справиться с потоком безработных пожилых людей, Правительство намеревается поручить Центрам занятости населения взять на себя обязанность по обучению пожилых людей новым профессиям за счет государственного бюджета. Минтруд РФ еще не сообщал о подобных мерах в Службы занятости. По словам директоров региональных ЦЗН, пожилые люди, уволенные перед выходом на пенсию, осваивают профессию водителя, кондитера, слесаря, повара. Часто они устраиваются на работу охранниками в супермаркеты. Тем не менее, людям старше 50 лет сложно устроиться на работу — по статистике, каждый пятый пожилой человек находит работу в течение первых 3 месяцев, находясь в возрасте 51-54 лет. Даже если человеку предпенсионного возраста удается найти работу, зарплата у него будет более низкая, чем у молодых специалистов.
Важно! По словам Александра Сафонова, проректора Академии труда и социальных отношений, короткие курсы переквалификации, предлагаемые Центрами занятости населения, не помогут пожилым людям, оставшимся без работы. Для получения новой профессии необходимо пройти как минимум годовые курсы в средних и высших учебных заведениях, а такое образование государство оплачивать не станет. Более того, потребуется новый трудовой опыт, а взять его неоткуда.
Уголовная ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста
Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.
К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (ст. 145 УК РФ). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.
Читайте также статью ⇒ «Увольнение в связи с выходом на пенсию по инициативе работодателя«.
Увольнение людей предпенсионного возраста — трудности классификации правонарушений
Классификацию правонарушений в трудовой сфере можно смело назвать субъективной. Действующие в настоящее время нормы регулирования становятся номинальными, ведь их фактическое применение чрезвычайно затруднено. А если рассматривать вопрос конкретно применения уголовных мер наказания в отношении компаний, увольняющих людей предпенсионного возраста, ситуация становится еще более сложной.
Привлечь работодателя к ответственности по Уголовному кодексу теоретически возможно только в том случае, если удалось доказать тот факт, что увольнение людей предпенсионного возраста приносит ему реальную выгоду. Но как доказать, что фирме выгодно увольнять пожилых сотрудников? Как измерить выгоду? Тем более, если увольнению предшествовали некомпетентные действия сотрудника, действия нанимателя не нарушают закон. Единственное, привлечь к ответственности действующее законодательство позволяет в случае увольнения на основании пожилого возраста — такого основания для лишения сотрудника работы ТК РФ не предусматривает.
Читайте также статью ⇒ «Увольнение по сокращению штата: выплаты и компенсации«.
Типичные ошибки
Ошибка: Граждане страны полагают, что к каждому работодателю, уволившему лицо предпенсионного возраста, будет применено уголовное наказание.
Комментарий: Уголовная ответственность наступает только в том случае, если доказано наличие умысла (корысти, заинтересованности руководства). Но в трудовых отношением умысел сложно доказать, а потому скорее всего речь пойдет об административной ответственности.
Ответы на распространенные вопросы о том, какие могут наступить последствия за увольнение людей предпенсионного возраста
Вопрос №1: С какой целью Правительство РФ собирается ужесточить меры наказания для работодателей, допускающих увольнение людей предпенсионного возраста?
Ответ: Пенсионная реформа вызвала социальную напряженность в стране, и власти стараются предпринять меры по ее снижению. Предполагается, что работодатели перестанут увольнять людей, которые в скором времени должны выйти на пенсию, и те не останутся без работы и смогут заслужить достаточный трудовой стаж для начисления достойной пенсии.
Вопрос №2: Не повлияют ли нововведения, касающиеся работодателей, увольняющих людей предпенсионного возраста, на отношение к сотрудникам пожилого возраста?
Ответ: Вероятно, к работникам предпенсионного возраста резко изменится отношение, и новшества в законодательстве только усугубят положение. Компании поймут, что нанять специалиста предпенсионного возраста — значит увеличить социальные риски и спровоцировать ситуацию, при которой руководство может быть привлечено к уголовной ответственности за его увольнение.