Трудовые льготы ветеранам боевых действий по ТК РФ в 2024 году

Основополагающим правовым актом для всех ветеранов является ФЗ РФ № 5 от 12.01.1995 (послед. ред. от 29 июля 2018). Он так и называется «О ветеранах». Согласно его положениям граждане в зависимости от имеющихся заслуг могут принадлежать к разным категориям ветеранов. Среди них отдельной строкой выделяют ветеранов боевых действий (сокращенно дальше по тексту также – ВБД) в СССР, РФ и на территориях иных государств (ст. 1 ФЗ РФ № 5). 

Перечень лиц, которых относят именно к ветеранам боевых действий, определен ст. 3 ФЗ РФ №5. В него включены военнослужащие и иные граждане, которые работали, выполняли боевые задачи на территориях стран, городов, где в определенные периоды велись боевые действия с участием россиян. Таким образом, к данной категории ветеранов причисляют:

1. Военнослужащих (и в запасе), которые, исполняя свои обязанности, участвовали в боевых действиях на территории РФ. Тех из них, кто в послевоенное время (10.05.1945 – 31.12.1951) разминировал территорию СССР и иных государств, а также участвовал в боевом трапении (10.05.1945 – 31.12.1957).
2. Летный состав, автомобильные подразделения военнослужащих, выполнявших возложенные на них задачи на афганской территории.
3. Лиц, обеспечивавших выполнение спецзадач в Сирии с 30.09.2015.
4. Лиц, отмеченных особыми наградами СССР либо РФ за участие в данных действиях.
5. Лиц, получивших ранения, контузии, увечья в отмеченные периоды.

Приложение к ФЗ РФ № 5 содержит исчерпывающий перечень периодов и территорий, на которых велись боевые действия с участием россиян. Сюда входит, например, Гражданская война (23.02.1918 – окт. 1922 г.), ВОВ (1941–1945 гг.), боевые действия, которые велись на р. Халхин–Гол (с 11.05. по 16.09.1939), при воссоединении СССР, Запад. Украины и Запад. Белоруссии (с 17 по 28.09.1939), а также во Вьетнаме, Египте, Мозамбике, Бангладеш, Эфиопии и т. д.

Всем лицам, подпадающим под названую категорию, полагаются федеральные и региональные льготы. Местные льготы устанавливаются исключительно субъектами РФ. В каждом регионе они могут быть разными. Уточнять данную информацию следует по месту своего проживания.

Важно! Меры соцподдержки, которые предусмотрены на федеральном уровне, предоставляются всем без исключения ветеранам боевых действий вне зависимости от того, в какой точке РФ они проживают. Их предусматривает ст. 16 ФЗ РФ № 5.

Льготы ветеранам боевых действий, предусмотренные ФЗ РФ № 5

Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан. Т. е. речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.

Более детально о мерах соцподдержки говорится в ст. 16 ВЗ РФ № 15. Настоящей статьей разъясняется, кто на какие привилегии может претендовать. Следует обратить внимание на то, что среди них имеются и некоторые трудовые льготы. В частности, отмечено, что все без исключения ветераны боевых действий вправе:

• уйти в основной ежегодный оплачиваемый отпуск в любое подходящее время;
• взять отпуск за свой счет до 35 кал. дн. единожды за год;
• воспользоваться правом на прохождение профобучения (получение дополнительного профобразования) за счет средств нанимателя.

Названные привилегии касаются тех ветеранов, которые указаны в п. 1-5 ст. 3 ФЗ РФ № 5. Отказать в предоставлении положенных льгот наниматель не вправе, т. к. подобные действия будут признаны незаконными. Что характерно, дополнительный оплачиваемый отпуск данной категории ветеранов не предусматривается ни ФЗ РФ № 5, ни ТК РФ.

Бесплатное профобучение согласуется предварительно с нанимателем и подлежит оформлению. Как это делается, следует уточнять в отделе кадров либо у начальника своего отдела. Подобный вариант обучения (с отрывом от производства либо без) возможен только по направлению, выданному организацией. За обучающимся лицом сохраняется его рабочее место, заработок.

Работник вправе самостоятельно обратиться по данному вопросу к своему руководителю (нанимателю) устно либо письменно. Можно, например, написать заявление о направлении на обучение за счет средств организации, прийти с ним на прием и решить вопрос сразу. К сведению, в большинстве случаев отучившись за счет организации, работник не может сразу уволиться, перейти на работу к другому нанимателю. Как правило, ему определяют конкретный срок для отработки в организации, за счет которой он обучался.

Иные привилегии для ветеранов боевых действий по ТК РФ

К мерам соцподдержки, отмеченным в ст. 16 ФЗ РФ № 15 следует добавить еще ряд льгот, предусмотренных ТК РФ для ветеранов боевых действий с инвалидностью. Итак, по трудовому законодательству при наличии группы инвалидности данная категория льготников может воспользоваться следующими послаблениями:

1. Инвалиды ВОВ и боевых действий имеют бесспорное право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата либо численности работников (ст. 179 ТК РФ).
2. Инвалиды 1 и 2 гр. работают по сокращенной рабочей неделе (суммарно до 35 час.). При этом продолжительность рабочей каждодневной работы либо смены определяется для инвалида согласно мед. предписаниям.
3. Наниматель может привлекать к ночной либо сверхурочной работе инвалидов, но только с их письменного согласия (ст. 96 и ст. 99 ТК РФ).
4. Привлечение инвалидов для работы в выходные и праздники допустимо только при соблюдении 2 условий (ст. 113 ТК РФ). Первое: если это не противопоказано по состоянию здоровья. Второе: если работник под подпись ознакомлен с правом отказаться от такой работы.
5. Отпуск без оплаты до 60 кал. дн. за один год (ст. 128 ТК РФ).

Наниматели вправе устанавливать оплачиваемые отпуска дополнительно для определенных категорий работников, если у организации на это имеются финансовые возможности. Эти и иные привнесенные нанимателем трудовые привилегии обычно закрепляются в коллективном соглашении либо ином локальном акте.

Как оформить отпуск (очередной и за свой счет) ветерану боевых действий

Все трудовые льготы, которые полагаются тому либо иному ветерану, предоставляются по месту его работы. Для того, чтобы оформить и получить нужную льготу, работнику необходимо как минимум подтвердить свой статус льготника, т. е. представить соответствующие документы, подтверждающие право на нее.

Это основные, но не единственные документы, которые предоставляются льготниками для получения положенных привилегий. Многие из них предоставляются по запросам из архивов МВД, ФСБ, военкоматов и др. структур по месту службы. Тем не менее достаточно представить их один раз по месту работы в кадровый отдел, далее, при повторном оформлении льгот снова подавать их, как правило, уже не требуется. Обычно данные документы соискатель предъявляет сразу при трудоустройстве.

Что касается отпусков, то каждый из них, будь то оплачиваемый либо нет, подлежит обязательному оформлению. Собственно оформлением также занимается отдел кадров при обращении самого льготника. Отдельного порядка предоставления отпусков именно для ветеранов не предусмотрено, несмотря на то, что они вправе брать их в любое подходящие для них время. Поэтому оформление производится общим порядком.

Сначала работник пишет заявление на имя нанимателя в произвольной форме, указывая продолжительность отдыха, его начало и конец. Следует учесть, что подобное заявление на отпуск рекомендуется подавать за неделю – две. В отдельных случаях можно представить его нанимателю за 4 дн., а в исключительных (по предварительному согласованию) – за день до начала отпускного периода.

В итоге издается приказ (по стандартной форме Т-6) о предоставлении отпуска. С ним отпускника должны ознакомить под подпись. Далее составляется записка–расчет (типовая форма Т-60), если заявителю требуется выплатить отпускные (при оплачиваемом отпуске). Требуемые выплаты производятся за 3 дн. до начала отдыха. Аналогичным путем (через подачу заявления) оформляется и отпуск за свой счет. Только деньги за него отпускнику не начисляют, а просто издают приказ.

Для сравнения. Если бы отпускника отправляли на заслуженный отдых по графику, то ему просто отправили бы уведомление с указанием соответствующего срока, начала отпускного периода. Затем издали бы приказ, рассчитали, и процедура оформления на этом бы завершалась. В данной ситуации заявление на отпуск писать работнику не требуется. В этом и есть собственно вся разница между оформлением в первом и втором случае.

Пример 1. Образец заявления на отпуск за свой счет для ветерана боевых действий

Директору ООО «За и против»

Барсову Савелию Константиновичу

инспектора Царевской Софьи Ростиславовны

Заявление

            Прошу предоставить мне отпуск за свой счет продолжительностью 35 кал. дн. с 16.09.2024 согласно ст. 16 ФЗ РФ № 5 «О ветеранах».

06.09.2024                                                            _________________                                   Царева С. Р.

Распространенные ошибки при предоставлении льгот

Ошибка 1. При оформлении ветерана боевых действий на работу наниматель вправе установить для него испытательный срок, но не более чем на 3 мес. Обоснование: данная категория ветеранов не входит в список лиц, для которых испытание при трудоустройстве не устанавливается. Об этом свидетельствует ст. 70 ТК РФ.

Условие об испытании обязательно прописывается в трудовом соглашении. Его отсутствие означает, что данный соискатель принят на работу без испытания. Если срок действия заключенного соглашения составляет 2–6 мес., то, как принято в общем случае, наниматель вправе назначить ему срок испытания не больше 2 недель.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Ветеран боевых действий работает менеджером у одного нанимателя первый год. Свои обязанности исполняет исправно, нареканий со стороны руководителя не имеет. Может ли он взять очередной отпуск до истечения 6 мес. непрерывной работы?

В общем случае может, но только если на это даст согласие наниматель. Правила предоставления основного отпуска регламентирует ст. 122 ТК РФ. Она гласит, что оплачиваемый очередной отпуск предоставляют работнику только тогда, когда он непрерывно проработает у одного нанимателя не меньше 6 мес.

Досрочно как исключение отпуск предоставляют только отдельным лицам (льготникам). Они поименованы в ст. 122 ТК РФ (несовершеннолетние, а также усыновители детей до 3 л. и др. лица). Ветераны боевых действий в этом списке не значатся.

Вопрос №2: Имеет ли право наниматель отзывать из очередного отпуска ветерана боевых действий?

Да, имеет, если для этого имеются серьезные основания, а также согласие данного работника. Иных ограничений по этой норме не установлено. При этом на них распространяются общие правила «отзыва». Т. е. неиспользованная по причине отзыва часть отдыха переносится на другое время, удобное для работника. Разрешается также присоединять его к отпуску, который будет предоставляться в следующем (новом) году.

Запрещено отзывать из отпусков только беременных женщин, несовершеннолетних лиц и тех граждан, чья работа связана с опасными условиями (вредными) труда. Основание: ст. 125 ТК РФ.