Сущность и функции финансов — Финансовое право

Финансы – это главный инструмент, позволяющий воздействовать на социально-экономические аспекты функционирования общества. Без них невозможно добиться высоких темпов экономического роста, при котором возможности государства будут достаточными для выполнения его задач. 

Что такое финансы?

Финансы – это универсальный товар, который может использоваться для оплаты других товаров. Они возникли, когда государства начали стремительно развиваться и нуждаться в дополнительных ресурсах. 

Этот термин трактовался в разные периоды по-разному. Изначально, в 12-15-х веках он означал просто платеж в денежной форме. Затем, в период с шестнадцатого по девятнадцатые века финансы стали четко связываться с государственными расходами и прибылью. На границе между девятнадцатым и двадцатым веками наука о денежных отношениях уже преподавалась в качестве правовой дисциплины. Она обучала юридическим нормам в сфере, связанной с доходами и расходами государственного бюджета, внебюджетных фондов, и так далее.

Финансы – это денежные фонды по материальному содержанию. Тем не менее, они не сводятся к одним лишь денежным средствам. Это значительно более широкое понятие Они выражают отношения между людьми, которые существуют в форме образования, правильного распределения и применения денег для достижения определенных целей. 

Деньги – это эффективный экономический инструмент, который подразумевает распределение валового общественного продукта и национального дохода в области государственного управления. Это эффективное средство, позволяющее управлять социумом и являющее собой экономические отношения, которые связаны с аккумулированием, распределением и применением финансовых фондов для того, чтобы государство могло выполнять те функции и задачи, которые на него возложены. В частности, для обеспечения условий для расширенного воспроизводства. 

Что такое централизованные финансы?

Централизованные финансы – это те финансы, которые связаны с государственной бюджетной системой, а также правительственными внебюджетными фондами. Простыми словами, это такие денежные отношения, которые непосредственно связаны с государственным управлением. К централизованным фондам можно отнести такие деньги государства, непосредственно поступающие в его распоряжение, как субъекта власти. 

Что относится к ним?

1. Деньги, собирающиеся в государственный бюджет. 
2. Внебюджетные централизованные фонды.
3. Система госстрахования.
4. Кредитные отношения с государством, включая те, которые банковского характера.

Противоположное понятие – децентрализованные финансы. Это такие денежные отношения, которые связаны с предприятиями. Некоторые исследователи сейчас к ним относят сферу криптовалют, которая является в высшей степени децентрализованной. Но классическое определение звучит именно как денежные отношения, связанные с бизнесом. Что относится к финансам, которые считаются децентрализованными? Так, сюда относятся денежные отношения предприятий, а также организаций различных форм, которые образуются как за счет собственных средств, так и путем бюджетных ассигнований, а также межбюджетные фонды как связанные с одной отраслью, так и несколькими.

Место в экономических отношениях

Финансы – это часть денежных отношений, которая очень важна. Следовательно, необходимо понимать, на каком месте они находятся в них. По своей сути, они являются экономико-политическим инструментом распределения валового внутреннего продукта, а также национального дохода. Помимо этого, они выступают инструментом, с помощью которого осуществляется контроль за тем, как образовываются и используются фонды как бюджетные, так и межбюджетные.

Самое важное назначение финансов – это обеспечение двух задач:

1. Реализация потребностей государства и бизнеса в деньгах.
2. Контроль за тем, как денежные средства расходуются.

Между кем могут возникать денежные отношения, которые выражаются финансами?

1. Между организациями, которые покупают товарно-материальные ценности, осуществляют реализацию товаров и услуг.
2. Между предприятиями и организациями, которые осуществляют контроль между ними. Это делается в процессе создания централизованных фондов денежных средств, а также в ходе их распределения.
3. Между государством и людьми, которые вносят налоги и добровольные платежи.
4. Между компаниями, гражданами, а также внебюджетными фондами в процессе внесения платежей и получения ресурсов. 
5. Между отдельными элементами бюджетной системы.
6. Между страховыми компаниями, предприятиями, а также населением в процессе уплаты страховых взносов, а также возмещения ущерба.

Помимо этого, задача финансов – выражать такие денежные отношения, которые выполняют посредническую функцию в процессе кругообращения фондов предприятий. 

Зачем нужно государство в процессе?

Задача государства в отношении финансов выполнять такие функции:

1. Регуляторную.
2. Распределительную.
3. Прикладную. То есть, использование денег. Это особенно важно в переходной экономике. 

Государство обеспечивает доходы с помощью механизмов налогов, пошлин, сборов, эмиссии денежных средств и другими способами. Тем не менее, если говорить о децентрализованных фондах, госрегулирование осуществляется абсолютно иным способом. И абсолютно другое отношение должно быть в отношении финансов частных предпринимателей. Ведь все, что касается частных финансов, зависит от законов рыночной экономики.

Независимо от того, какую работу государство проводит с финансами, фактически все сводится к доходам и расходам. Если последние превалируют, тогда для покрытия необходимых расходов государство ищет кредиты, выпускает ценные бумаги в обращение, и так далее.

По этой причине, как раз состояние финансов и показывает процессы, которые происходят в государстве. Причем в разных областях общественной жизни, а не только экономики. Например, в сфере политики, демографии, экологии, и так далее.

Помимо этого, важно перераспределять денежные средства правильно. Без этого ни одно действие государство не может сделать. Простыми словами, все, что правительства стран делают, связано именно с тем, как правильно перераспределить денежные средства, аккумулированные за счет налогов, сборов, пошлин, эмиссии, и так далее. И именно поэтому так важны правовые основы, которые бы осуществляли регулирование в области финансовой деятельности государства. Ведь в любом случае, оно производится в правой форме. 

Так, без финансов распределение национального дохода было бы невозможным. Следовательно, не получилось бы правильно выполнять те или иные задачи государства. Учитывая объемы национального дохода, а также его отдельных частей, и осуществляется определение пропорций развития тех или иных секторов экономики. В процессе воздействия финансов на производство, и осуществляется их распределение и потребление. Характер финансов в этом случае объективный, его можно измерить. 

Финансы и финансовые ресурсы

Нередко люди путают понятия финансов и финансовых ресурсов. Тем не менее, они не являются тождественными. Сами по себе финансовые ресурсы не могут задавать сущность финансов и, тем более, не раскрывают их внутреннего содержания и общественного назначения. Главное условие, при котором возможно обеспечение роста финансовых ресурсов – это наращивание национального дохода. 

Если говорить в целом, финансы непосредственно вступают в зависимость от той государственной политики, которая проводится в определенной стране.

Функции финансов

Ранее уже приводилась классификация функций финансов. Тем не менее, есть еще одна. Согласно ей, существует четыре основные функции: распределительная, контрольная, регулирующая, стабилизационная. К слову, первые две выполняются одновременно. И это понятно, учитывая то, что каждая операция с финансами подразумевает не только распределение общественного продукта и национального дохода, но и осуществление контроля за тем, чтобы это распределение осуществлялось в соответствии с финансовой политикой государства.

1. Распределительная функция. Это означает то, что финансы участвуют в распределении национального дохода. Простыми словами, они принимают участие в создании первичных доходов (основных), Их сумма равняется национальному доходу. Главные доходы, образование которых происходит в процессе распределения национального дохода, разделяются на две группы: заработная плата рабочих и служащих, доходы фермеров, крестьян, а также доходы компаний, которые осуществляют материальное производство. 
2. Контрольная функция. Финансы – это инструмент аккумуляции и использования денежных средств. Следовательно, необходимо, чтобы они работали на достижение той цели, для которой они применяются. И поэтому требуется регулярный мониторинг эффективности их использования.
3. Регулирующая функция. Эта функция связана с расходами государства, а также их доходами. Государство финансирует те или иные предприятия, и таким образом развивает те или иные отрасли. 
4. Стабилизационная. Эта функция выражается в обеспечении каждого хозяйствующего субъекта, а также граждан стабильными условиями как экономическими, так и социальными. Эта функция финансов очень важна в процессе перехода к рыночной экономике. 

Таким образом, финансы играют важную роль в государственной политике. Они не сводятся лишь к деньгам, а выражают именно денежные отношения между субъектами как государственного, так и коммерческого секторов. Финансы выполняют 4 основные функции, которые способствуют достижению целей, которые органы государственной власти ставят перед собой.