Соискатель с судимостью: правила приема на работу

Трудоустройство осужденных граждан связано с рядом запретов и ограничений. Мы обсудим существующие запреты, правила приема на работу соискателей с судимостью и ответственность за нарушение этих правил.

Запрет на работу с судимостью

В настоящее время ТК РФ и иные законодательные акты запрещают гражданам с судимостью работать в отдельных сферах деятельности. Работодатели обязаны соблюдать этот запрет и не нанимать соискателей во избежание нарушения закона.

Лица, имевшие или имеющие судимость, не имеют права на:

• педагогическую деятельность (п. 3.4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ);
• деятельность в сфере воспитания, развития и организации отдыха несовершеннолетних (статья 351.1 ТК РФ).

Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, не имеют права:

• выполнять работы, непосредственно связанные с транспортной безопасностью (п. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ);
• занимать должность специалиста авиационного персонала и службы авиационной безопасности (пункты 3, 4 статьи 52 Воздушного кодекса Российской Федерации);
• быть должностным лицом (п. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ);
• быть призванным на военную службу или проходить военную службу по контракту (ст. 23, ст. 34 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ).

Лица, имеющие неоспоренную или непогашенную судимость за преступления в области экономики или преступления против государственной власти, не могут:

• работать в организациях, являющихся профессиональными участниками фондового рынка (п. 2 ст. 10.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ).

Люди с судимостью (в том числе погашенной и снятой) не могут быть приняты на работу:

• в Минпромторг (п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1);
• в органы ФСБ (ст. 16 Федерального закона от 04.03.1995 № 40-ФЗ);
• в органы внутренних дел (п. 2 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ);
• в суды (п. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1).

Лица с неснятой или непогашенной судимостью за преступления в сфере экономики не могут быть:

• главными бухгалтерами акционерных обществ (п. 3 п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).

Это далеко не полный перечень работ и профессий, недоступных для нарушителей уголовного законодательства. Но перечисленные выше положения закона обязывают работодателей проверять судимости соискателей. При этом проверка заявителей должна проводиться по определенным правилам.

Проверка судимостей у соискателей

К числу обязательных документов, которые гражданин представляет работодателю при приеме на работу, относится справка о наличии (отсутствии) судимости и факте привлечения к уголовной ответственности (ст. 65 ТК РФ). Форма и порядок выдачи такой справки утверждены приказом МВД России от 7 ноября 2011 г. № 1121.

Если ТК РФ или иной закон содержит запрет осужденным работать в определенной отрасли или должности, требуется справка. В иных случаях работодатель не имеет права запрашивать такую ​​информацию у соискателя; это будет считаться дискриминацией.

Если, проверив справку, работодатель придет к выводу, что гражданин не может быть допущен к работе на «запрещенной» должности, ему будет отказано в заключении трудового договора. Кроме того, отказ от заключения договора возможен при непредъявлении справки о несудимости в нарушение ст. 65 ТК РФ.

По требованию лица, которому было отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить в письменной форме причину отказа. На письменный отказ у работодателя есть 7 дней (ст. 64 ТК РФ).

Если впоследствии работодатель обнаружит, что справка о наличии (отсутствии) судимости, представленная работником, является подложной, трудовой договор с таким работником подлежит расторжению в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основанием является представление работником подложных документов при заключении трудового договора.

Если работодатель принял работника без справки, и выяснилось, что он имеет или имел судимость, препятствующую продолжению работы, работник будет уволен в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Причина – нарушение правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы.

Примечание! На основании ст. 84 ТК РФ работодатель обязан предложить работнику другую работу, на которую не распространяется запрет на трудоустройство осужденных граждан. Также работнику в этом случае выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

Уголовное дело, заведенное во время работы

Сотрудник может быть привлечен к уголовной ответственности за работу на должности, несовместимой с судимостью и привлечением к ответственности по Уголовному кодексу Российской Федерации.

При получении сведений от правоохранительных органов о том, что в отношении работника возбуждено уголовное дело, работодатель обязан отстранить работника от работы на весь период возбуждения уголовного дела до окончания или до вступления приговора суда в законную силу. В период приостановления работы (недопуска) заработная плата работнику не начисляется (ст. 76 ТК РФ).

Приостановление работы осуществляется по приказу руководителя организации, составленному в произвольном порядке. В приказе должны быть указаны причины приостановки работы, например, наименование и реквизиты документа, полученного от правоохранительных органов.

В постановлении также должен быть указан срок приостановления (на период возбуждения уголовного дела до его прекращения или вступления в законную силу приговора суда).

Во избежание трудовых споров необходимо ознакомить работника с таким приказом в отношении фирмы. Если по окончании уголовного производства работник был осужден, то в день вступления приговора в законную силу трудовой договор расторгается. На основании прекращения необходимо указать п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, по независящим от сторон обстоятельствам в результате осуждения работника к наказанию, препятствующему продолжению прежней работы.

Ответственность за незаконное трудоустройство осужденных

Проверка криминального прошлого при приеме на работу является обязанностью работодателя. За несоблюдение этой обязанности и незаконное трудоустройство осужденных работодатель может быть привлечен к ответственности.

Судебная практика подтверждает обязанность работодателей проверять судимости соискателей. Например, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в решении от 22 февраля 2018 г. № Ф04-210/2018 возложил на работодателя обязанность допускать к работе в сфере транспортной безопасности лиц, не имеющих судимостей предоставляется при заключении трудового договора.

Индивидуальный предприниматель был оштрафован на 30 000 рублей по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ для зачисления на должность работника, ответственного за соблюдение безопасности на транспорте, имеющего непогашенную судимость. Такое использование прямо запрещено пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». ИП, принимая гражданина на работу, не знал о его судимости.

По мнению суда, работодатель должен располагать достоверной информацией об отсутствии у нанятого лица неопровержимой судимости за совершение умышленного преступления. Для этого необходимо потребовать от работника наличие справки о несудимости (п. 7 ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Отсутствие такой информации у работодателя не освобождает его от ответственности, предусмотренной законодательством.

Таким образом, работодатель может и должен требовать от потенциального работника справку об отсутствии судимости в случаях, когда невозможно допустить к работе лицо с судимостью.

Выводы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты устанавливают запрет на работу в отдельных сферах деятельности для граждан, имеющих судимость.
2. Если в законе содержится запрет осужденным работать по определенной отрасли или должности, то работодатель при приеме на такую ​​работу обязан требовать от поступающих справку об отсутствии судимости.
3. Если в законе отсутствуют запреты на определенные работы для осужденных, то при приеме на такие должности работодатели не могут требовать от поступающих справки о несудимости. Это дискриминация.
4. Если гражданин был принят на работу, а представленная им справка впоследствии признана ложной, трудовой договор расторгается.
5. Если в отношении работника возбуждено уголовное дело и его деятельность несовместима с осуждением и привлечением к ответственности по Уголовному кодексу Российской Федерации, то он должен быть приостановлен на весь период уголовного дела до его окончания или до момента решение суда вступает в законную силу.
6. Проверка криминального прошлого при приеме на работу является обязанностью работодателя. За несоблюдение этой обязанности и незаконное трудоустройство осужденных работодатель может быть привлечен к ответственности.