«Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и/или иных документов в качестве декларации на товар» претерпела изменения. Внесение коррективов произошло по решению Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 28.08.2024 № 143. Наибольшее значение имеет отмена приложений 1 и 2, которые содержат реестры экспресс-грузов (формы).
Реестры экспресс-грузов — основные понятия
Экспресс-груз — это товар, который перевозится в рамках скоростной перевозки любыми видами транспорта с применением электронной информационной системы организации отслеживания перевозок в целях доставки указанного товара до получателя в соответствии с индивидуальной накладной в течение как можно более короткого промежутка времени или в течение фиксированного периода времени (за исключением товара, пересылаемого в МПО).
МПО — это доставка товара почтовыми организациями различных стран, при которой получатель в конечном итоге должен прийти за посылкой в отделение «Почты России». Если разбираться более детально, то МПО — это почтовые отправления, которые были приняты для пересылки за пределы таможенной территории ТС, поступающие на таможенную территорию ТС или же следующие транзитом через эту территорию и сопровождаемые документами, перечень которых установлен актами Всемирного почтового союза.
В отличие от МПО, экспресс-груз будет доставлен конечному получателю курьерской службой (чаще всего несколькими службами разных стран), минуя почтовые организации. В большинстве случаев заказчику товар доставляется «до двери».
Товар подлежит таможенному декларированию, а не только таможенному контролю. В ходе таможенного декларирования таможенный орган получает необходимую информацию о товаре в письменном виде (для таможенных целей). Если товар предназначен для личного пользования (не для перепродажи), декларирование может быть произведено получателем отправления или таможенным представителем — от имени и по поручению получателя (заключается соответствующий договор). Товары для личного пользования, которые доставляются в адрес физлица перевозчиком, должны быть задекламированы в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.
Таможенный представитель — российская организация, которая совершает таможенные операции от имени и по поручению декларанта. Это юридическое лицо, обладающее особым статусом и оказывающее услуги в области таможенного дела. Обычно статусом таможенного представителя обладает экспресс-перевозчик.
Товары, доставляемые как экспресс-груз, могут быть помещены под одну из таможенных процедур, включая процедуру выпуска для внутреннего потребления (тогда декларирование осуществляется в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности).
Реестр экспресс-грузов должен содержать обязательные реквизиты экспресс-перевозчика:
- фактический и юридический адреса;
- номер свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей;
- коды ОКПО, ИНН;
- иные сведения, необходимые для таможенных целей.
Реестр подписывается уполномоченным лицом экспресс-перевозчика. Каждый лист Реестра должен быть заверен печатью экспресс-перевозчика.
Порядок использования транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов в качестве декларации на товары
В качестве таможенной декларации могут быть применены коммерческие, транспортные (перевозочные) и другие документы с предоставлением заявления (в отношении товаров, перечисленных в п. 6 Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и/или иных документов в качестве декларации на товар). К таковым относятся:
- Экспресс-грузы (их необходимо заявить под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, экспорта, реэкспорта и реимпорта). Старая редакция Инструкции предусматривала при декларировании экспресс-грузов составление заявления в виде реестра экспресс-грузов.
- Товары, которые необходимо помещать под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта. При этом необходимо одновременное соблюдение нескольких условий:
-
- товары должны быть предъявлены одному таможенному органу одновременно;
- общая стоимость товаров не должна превышать 1 тысячу евро;
- перевозка декларируемых товаров должна осуществляться на одном транспортном средстве;
- товары должны перевозиться одним и тем же лицом без совершения какой-либо сделки или в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору.
Порядок использования документов в качестве декларации на товары приведен в соответствие с Таможенным кодексом ЕАЭС. Членами ЕАЭС являются:
- Российская Федерация;
- Киргизская Республика;
- Республика Беларусь;
- Республика Армения;
- Республика Казахстан.
Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС был подписан в городе Москве 11.04.2017 года, а сам кодекс вступил в действие с 01.01.2024 г. В момент вступления кодекса ЕАЭС в силу перестал действовать Таможенный кодекс Таможенного союза. В связи с этим был внесен ряд необходимых изменений в соглашения и решения по некоторым вопросам таможенного регулирования. Например, вступило в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.08.2024 № 143 — действовать его положения начнут с 01.07.2024 г.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.08.2024 № 143 были внесены корректировки в текст решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263 (которым утверждена упомянутая нами Инструкция).
Реестры экспресс-грузов — что поменялось в Инструкции
Важно! Были отменены приложения 1 и 2, в которых содержались формы реестров для декларирования экспресс-грузов. С 1 июля 2024 года Реестры экспресс-грузов применяться не будут.
Помимо указанного изменения, по тексту Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и/или иных документов в качестве декларации на товар ссылки на нормы Таможенного кодекса таможенного союза исключены или заменены соответствующими ссылками на нормы Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Читайте также статью ⇒ «Международная товарно-транспортная накладная CMR«.
Законодательные акты по теме
Решение Коллегии Евразийской экономичнской комиссии от 28.08.2024 № 143 | Корректировки в тексте Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов в качестве декларации на товар |
Типичные ошибки
Ошибка: Перевозчик экспресс-грузов опирается при совершении транспортировки на правила, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза.
Комментарий: С 1 января 2024 года вместо правил Таможенного кодекса ТС действует Договор о таможенном кодексе ЕАЭС.
Ответы на распространенные вопросы про реестры экспресс-грузов
Вопрос №1: С какой даты не нужно применять Реестры экспресс-грузов? В момента вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.08.2024 № 143?
Ответ: Нет, Реестры экспресс-грузов (приложения 1 и 2 Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и/или иных документов в качестве декларации на товар) не применяются, начиная с 1 июля 2024 года.
Вопрос №2: Если не нужно будет составлять заявление в виде Реестра экспресс-грузов при декларировании товара, то как осуществлять перевозку?
Ответ: Экспресс-грузы должны быть помещены под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта.