Расчет стажа работы на Крайнем Севере

Наличие северного стажа (далее – СС) дает работникам привилегии при оформлении пенсионного пособия. Другим важным видом преференции является досрочный выход на пенсию при наличии определенного количества отработанных лет. Льготы направлены на частичную компенсацию тяжелых климатических условий труда.

В состав территорий Крайнего Севера (далее – КС) и местностях, приравненных к КС (далее – МпКС) входят 27 регионов тундровых и арктических поясов. Перечень районов установлен Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Документ постоянно корректируется и дополняется новыми территориями. Местные органы власти в дополнение к федеральным преференциям предусмотрели значительный перечень льгот, предназначенных для проживающих на отдаленных территориях со сложным климатом.

Подсчет стажа до принятия пенсионной реформы

Льготы в виде снижения возраста назначения пенсии и применения коэффициента, предусмотренные для лиц до ввода пенсионной реформы 2014 года, действуют с принятием нового закона. Наравне с гражданами других категорий и проживающих не в условиях КС для лиц предусмотрен поэтапные повышение возраста выхода на пенсию. Минимальный возраст для оформления пособия повышается в переходном периоде с одновременным сохранением возможности оформления на 5 лет ранее граждан других регионов.

По состоянию на дату 01.01.2015 был произведен перерасчет пособий в соответствии с изменениями в законодательстве. Начисленные ранее пособия, включающие северные льготы, сохранили прежнюю величину. Если по результатам расчета получена сумма в меньшем по сравнению с имеющимся, размере, величина пособия назначается не менее ранее начисленной суммы.

Ранее, в ст. 5 Указа Президиума ВС СССР от 10.02.1960 определен порядок зачета 1 года работы в регионах КС и МпКС как 1,5 года СС. Условием применения повышающего коэффициента является приглашение на работу или добровольный переезд и заключение трудового договора сроком на 5 лет. Продолжительность трудовой деятельности, определенная как льготная с коэффициентом 1,5, после ввода нового ФЗ сохранена до 2002 года. После указанного года принимается только календарный период работы без учета повышающего коэффициента.

Льготное количество лет СС

Законом «О страховых пенсиях» предусмотрено снижение возраста назначения пенсии по старости. В ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено досрочное оформление пособий для лиц, работающих в условиях КС и приравненных местностях.

Продолжительность работы в отдаленных территориях тундровых и арктических поясов более 15 лет дает право на досрочное оформление пенсии. Для получения льготы продолжительность работы в местах, приравненных к территориям КС (МпКС) должен быть не менее 20 лет. При определении права на досрочное оформление учитывается минимальный страховой стаж, составляющий для женщин и мужчин 20 и 25 лет соответственно.

Важно! Лица, отработавшие в местностях КС более 7,5 лет, но менее 15 лет, получают право досрочного выхода на пенсию пропорционально имеющемуся периоду. За каждый год, начиная с 7,5 лет (что позволяет оформить пособие в 57 лет 8 месяцев) лицо сможет получить 4 месяца досрочного выхода на пенсию.

Пример расчета льготы пропорционально СС. Продолжительность трудовой деятельности у работника в регионе КС составил 14 лет. Лицо сможет оформить пенсию не в 65 лет, а в 60 лет 8 месяцев.

Периоды работы, не включаемые в СС

К деятельности в условиях КС или МпКС не относятся отдельные периоды.

В отдельных случаях ИП предоставляется возможность оформить льготную пенсию. Предпринимателю потребуется доказать ведение деятельности в условиях КС и полноту уплачиваемых взносов. Лицу потребуется представить декларации за периоды деятельности, ведомости, договоры, журналы и другие документы бухгалтерского и налогового учета. Дополнительно представляется справка из муниципалитета о месте ведения деятельности, выписка из ЕГРИП и из территориального органа ИФНС.

Суть льгот, предусмотренных для работников Крайнего Севера

За лицами сохраняется право на преференции с учетом нюансов трудовой деятельности в отдаленных местах. Особенности предоставления льгот:

• Отсутствует требование по непрерывности рабочей деятельности. При определении льготного периода суммируются все время работы в условиях КС или приравненных местностях.
• Время работы в условиях КС засчитывается в календарном исчислении. Исключение составляет период до 2002 года, рассчитываемый как 1,5 года за 1 отработанный год.
• В составе СС учитываются время пребывания в очередном отпуске, отсутствия по причине нетрудоспособности.
• В числе работающих в сложных климатических условиях имеются лица со смешанным стажем в КС и приравненных территориях. Предусмотрен коэффициент, на основании которого производится пересчет. Один год работы в условиях, приравненных к КС соответствует 9 месяцам труда в регионах КС.
• При работе вахтовым методом в состав СС включают время исполнения обязанностей на удаленном объекте, передвижения от места сбора до расположения объекта, от места проживания до несения вахты, а также время простоя в связи с плохими погодными условиями. Межвахтовый отдых засчитывается при условии выработки нормы времени в соответствии с трудовым законодательством.

В случае, если гражданин имеет несколько оснований для досрочного оформления пенсии, льготы суммируются. Потребуется исполнение одновременно нескольких условий: необходимого страхового и СС, а также числа лет, отработанных в особых или вредных условиях. Сегодня для подтверждения особых условий предприятие должно провести специальную оценку труда и рабочих мест.

В случае, когда все условия были соблюдены, лица в дополнение к досрочному оформлению пенсии на основании СС получают дополнительную льготу в связи с особыми или вредными условиями труда. Льготные периоды при этом суммируются.

Документы, необходимые для оформления льготной пенсии

Лица, претендующие на досрочное оформление пособия, должны обратиться в отделение ПФР. Подать документы можно лично, по почте, через представителя интересов либо в электронном виде через сайт госуслуги или МФЦ. Заявление представляется не ранее месяца до наступления права на пособие. В орган необходимо представить документы, соответствующие установленному перечню:

• Паспорт, удостоверяющий личность, место регистрации гражданина.
• Страховое свидетельство о регистрации в ПФР.
• Трудовую книжку, подтверждающую деятельность в отдаленных территориях. При отсутствии информации о расположении организации в тундровом или арктическом поясе необходимо представить справку из кадрового отдела предприятия.
• Справку о составе семьи для подтверждения факта наличия иждивенцев.
• Свидетельства о рождении детей.
• Документы о смене данных в случае наличия документов, выписанных на разные фамилии.

При обращении в ПФР представляются оригиналы документов. В случае отсутствия части документов, трудовой книжки, принимаются дополнительные справки и иные доказательства деятельности.

Другие льготы, предусмотренные для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера

Лица, проживающие в отдаленных районах, имеют ряд социальных гарантий. В составе мер поддержки жителей отдаленных регионов лицам предоставляются возможность получить дополнительные преференции:

• Заработная плата граждан, работающих в тундровых и арктических поясах, начисляется с учетом регионального коэффициента (ст. 316 ТК РФ). Каждый из регионов устанавливает свой повышающий районный коэффициент к фиксированной части пенсии, зависящий от сложности условий.
• Социальные гарантии предоставляются только по основному месту трудоустройства (ст. 287 ТК РФ).
• Лицам предоставляется почетное звание ветерана труда при условии определенной продолжительности СС на одной отдаленной территории. Условия назначения звания устанавливают местные законы.
• Женщины, имеющие 2 и более детей при одновременном наличии СС не менее 12 лет в районах КС или 17 лет в МпКС, получают возможность оформить пенсию на 5 лет раньше. Страховой стаж при этом должен быть не менее 20 лет.
• Лица получают возможность оформить пенсию с использованием повышающего коэффициента. Увеличению подлежит фиксированная часть пособия. Пенсионеры, сменившие место жительства на другой регион со стандартными климатическими условиями, утрачивают право на коэффициент к фиксированной части пенсии.
• Пособия по утрате кормильца или в связи с инвалидностью выплачиваются с учетом районного коэффициента.

Сотрудники предприятий, находящиеся в тундровом или арктическом поясе, получают надбавку за СС, порядок выплат которой предусмотрен в ст. 317 ТК РФ.

Ошибки, допускаемые в учете

Ошибка № 1. При трудоустройстве работники проходят период испытания. В отдельных случаях лицо увольняют как непрошедшего испытания. Ошибочным является мнение о том, что период не включается в СС при работе в местах КС или МпКС. Время работы включается независимо от результатов прохождения испытания (п. 10 ПП № 516). Обязательным условием являются заключение трудового договора и составление иных документов, подтверждающих деятельность.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Включаются ли время нахождения в командировке с пребыванием в районах КС в льготный СС, дающий право на досрочный выход на пенсию?

Нахождение сотрудника в командировке в местности КС не является постоянной работой. Командировка осуществляется по заданию работодателя для выполнения поручения вне основного места работы (ст. 166 ТК РФ). Период не включается в СС. В аналогичном порядке лицам не выплачивается надбавка. Основанием служит оплата периода нахождения в командировке по среднему заработку постоянного места труда.

Исключение составляют случаи, когда работник переходит на постоянную форму трудоустройства в предприятие, расположенное на КС, после окончания командировки. Лицо приобретает право на все преференции за время командировки.