Быть работодателем — большая ответственность. Большинство из тех, кто имеет в своем штате наемных работников, стараются сделать все, чтобы отношения с работниками были оформлены в соответствии с законодательством. Одним из контролирующих органов, который следит за правильностью оформления всех кадровых вопросов, является государственная инспекция по труду. Каким образом происходят проверки инспекции, рассмотрим в статье.
Плановые проверки трудовой инспекции
Плановые проверки проводятся в соответствии с законом №294-ФЗ, а также Положением о надзоре в сфере трудовых отношений.
Целью плановых проверок является необходимость контроля за соблюдением трудового законодательства организациями и предпринимателями.
Список работодателей, которых инспекция будет проверять в текущем году, определяется заранее. Составляется график проверок, с которым можно ознакомиться на сайте инспекции. Кроме того, информация о проверках размещается на ресурсе местной прокуратуры.
| ВАЖНО! Согласно закону №480-ФЗ от 25.12.2018 года, представители малого бизнеса освобождены от плановых проверок как в 2024, так и в 2024 году |
Частота проведения контрольных мероприятий зависит от категории риска, которая присвоена компании.
| Категория риска | Периодичность проведения проверки |
| Умеренный риск | 1 проверка каждые 6 лет |
| Средний риск | 1 проверка каждые 5 лет |
| Значительный риск | 1 проверка каждые 3 года |
| Высокий риск | 1 проверка каждые 2 года |
Те организации, которые попали в зону низкого риска, трудовая инспекция не проверяет.
В настоящее время все проверки проводятся посредством проверочных листов. Обновленные листы утверждены приказом Роструда №655 от 10.11.2017 года. 133 листа делятся на три направления:
- Листы, касающиеся проверки зарплаты
- Листы, определяющие положение дел в области охраны труда
- Листы, касающиеся оформления кадровых документов
Все листы находятся в открытом источнике – на сайте Роструда.
Внеплановые проверки трудовой инспекции
Внеплановые проверки проводятся в соответствии со статьей 360 ТК РФ.
Проведение таких проверок строго ограничено. Их осуществление возможно в следующих случаях:
- Если в компании допускается нарушение трудового законодательства, то работник может обратиться в трудовую инспекцию с жалобой. Частой причиной обращения является несвоевременная выплата заработной платы или выплата ее ниже установленного уровня
- В том случае, если в организации ранее уже проводилась проверка инспекцией, были выявлены замечания и подходит к концу срок для исправления недочетов. Инспекция проверит, насколько точно были устранены огрехи в трудовых отношениях компании
- В редких случаях дать поручение провести проверку могут высшие органы власти или прокуратура. При этом трудовая инспекция издает распоряжение на проведение проверки
Другими словами, в подавляющем большинстве случаев проверка проводится при наличии со стороны работодателя нарушений в кадровой сфере.
Что конкретно интересует работников трудовой инспекции
Какую именно информацию будет запрашивать у работодателей трудовая инспекция, зависит от вида проверки: плановой или внеплановой.
Проведение плановой документарной проверки подразумевает предоставление в инспекцию определенного пакета документов. В их число входят:
- Договоры, заключенные с работником
- Форма Т-2 по сотрудникам и их личные дела в целом
- Трудовые книжки, вкладыши, журналы
- Табели
- Графики ухода сотрудников в отпуск
- Документы, касающиеся начисления и выдачи зарплаты
- Листы ознакомления с кадровыми документами компании
- Внутренние кадровые акты организации
Если трудовая инспекция не удовлетворена результатами проверки документов или у нее остались вопросы к работодателю, то возможно проведение выездной плановой проверки. Однако это случается крайне редко, обычно достаточно предоставленных документов.
Внеплановые проверки всегда проводятся по какому – то одному направлению. Это связано с тем, что трудовая инспекция в этом случае проверяет конкретный факт, указанный в жалобе сотрудника.
Приведем пример из жизни. Гражданка Смирнова работает швеей. Работодатель нередко задерживает заработную плату и выплачивает ее не в установленный срок. Швея пыталась решить этот вопрос путем переговоров с работодателем, а потом обратилась с жалобой в трудовую инспекцию. В этом случае инспекторы будут проверять информацию, касающуюся заработной платы исключительно швеи Смирновой. А вот запрашивать данные о соблюдении норм охраны труда в рамках данной проверки они не будут.
Есть один нюанс при проведении внеплановой проверки. Зачастую работник, который подает жалобу, хочет анонимности. Такое право обеспечивается статьей 358 ТК РФ. При этом обычно запрашивается информация по нескольким работникам, чтобы сохранить условие анонимности заявителя.
Каковы полномочия трудового инспектора
Ни один из проверяющих не обладает неограниченными полномочиями.
В зависимости от вида проводимой проверки варьируется набор прав проверяющих.
В соответствии с общепринятым правилом установлено 3 жестких ограничения при проведении любых проверочных мероприятий:
- Работа проверяющих ограничена рамками проверочных листов. Инспекторы не имеют права требовать больше информации, чем в них содержится
- Если проверка касается определенной сферы кадрового учета, то дополнительные сведения требовать неправомерно
- Проверяющие не обладают полномочиями забирать оригиналы документов организации
Кроме того, нужно помнить, что на рядовых сотрудников ответственность за выявленные нарушения не распространяется. К ней можно привлечь только руководителя организации и руководителей – исполнителей.
Оформление результатов проведения проверки. Штрафные санкции
Когда проверка, наконец, закончена, специалисты трудовой инспекции составляют акт о проведенном контрольном мероприятии. Если никаких нареканий в адрес работодателя не поступило, то составлением акта проверка заканчивается. Один его экземпляр передается работодателю, второй остается в распоряжении трудовой инспекции.
Если нарушения все же были найдены, то составляется предписание, в котором отражается когда и какое именно нарушение выявлено, какая норма законодательства нарушена и какое время дается на исправление ситуации.
При невыполнении требований инспекторов компания будет оштрафована.
Основные нарушения, за которые предусмотрены штрафные санкции, представим в табличном виде.
| Нарушение | Штрафные санкции | ||
| ИП | Ответственное лицо | Юридическое лицо | |
| Нарушения в сфере оплаты труда | До 5000 | До 20000 | 30-50 тыс. руб. |
| Нарушения при оформлении трудового договора | До 10000 | До 20000 | 50-100 тыс. руб. |
| Нарушения в сфере охраны труда | До 5000 | До 5000 | 50-80 тыс. руб. |
| Нарушения при трудоустройстве иностранцев | До 5000 | До 50000 | 250-800 тыс. руб. |
| Допуск к работе без ознакомления с внутренними документами компании | До 25000 | До 25000 | 110-130 тыс. руб. |
Основные нарушения, которые допускает работодатель в своей деятельности
По опыту проведения многочисленных проверок можно сформировать список наиболее распространенных нарушений, которые допускают работодатели в своей деятельности. Среди них:
- Некорректное составление трудовых договоров, работа без трудоустройства
- Ошибки при оформлении и ведении трудовых книжек
- Ошибки при выплате зарплаты, задержка зарплаты
- Нехватка внутренних документов компании, которые регулируют кадровые вопросы
- Нарушения в сфере охраны труда
- Нарушения при работе с льготниками и иностранцами
Ошибки зачастую однотипные, совершаемые, вероятно, из соображений экономии, в момент нехватки средств или низкой квалификации кадровиков.
Ошибки и вопросы по теме
Вопрос
Работник решил написать жалобу на своего работодателя. При этом он не хочет раскрывать свою личность. Можно ли подать анонимное заявление?
Работник имеет право инициировать проверку своего работодателя и при этом не раскрывать свою фамилию. Тем не менее, в заявлении понадобиться указать все данные, но попросить инспекторов не раскрывать информацию о заявителе. В этом случае тайна будет соблюдена и работодатель не узнает, кто подал жалобу. Анонимные заявления трудовая инспекция не принимает и не рассматривает.
Ошибка
При приеме на работу новых сотрудников в компании используется типовой трудовой договор. При проведении проверки трудовая инспекция обнаружила, что в документе отсутствует пункт о компенсациях, предусмотренных для работников. Это является нарушением статьи 57 ТК РФ, поскольку именно она определяет, какие сведения должен содержать договор. Изменения в документ нужно будет внести в любом случае, а вот штрафа избежать, скорее всего, не удастся.
Бизнес подвергается многочисленным проверкам со стороны различных контролирующих органов, трудовая инспекция также не остается в стороне. За нарушения трудового законодательства предусмотрены серьезные штрафы. В интересах работодателя держать на контроле вопросы, касающиеся кадров и корректно вести кадровый учет.
Загрузка...