Пособие по безработице назначается гражданам, которые в установленном порядке признаны безработными и состоят на учете в органах Службы занятости. В статье разберем, при каких основаниях Служба занятости вправе на приостановление выплаты пособия по безработице, как и в какие сроки можно восстановить выплату, а также выясним причины, по которым выплата пособия безработному прекращается полностью, без возможности восстановления.
Условия назначения пособия по безработице
В соответствие с положениями ст. 3 закона №1032-1 «О занятости населения», пособие по безработице назначается трудоспособным гражданам, которые на момент обращения в центр занятости (ЦЗН) являются безработными.
Статус трудоспособного гражданина присваивается лицам старше 16-ти лет и младше 55 лет (женщины) или 60 лет (мужчины), которые не являются инвалидами. Исключения — лица со 2 или 3 «рабочей» группой инвалидности, которые могут встать на учет в ЦЗН в общем порядке.
Читайте также статью ⇒ «Как инвалиду встать на учет в центр занятости».
Гражданин считается нетрудоустроенным, если на момент обращения в ЦЗН он не связан трудовыми отношениями с работодателем (отсутствует действующий трудовой договор), что подтверждается записью в трудовой книжке. Кроме того, статус безработного гражданина может быть присвоен бывшему предпринимателю, который прекратил коммерческую деятельность и был снять с учета в ЕГРИП в установленном порядке.
Читайте также статью ⇒ «Может ли ИП встать на учет в центр занятости».
Период выплаты пособия по безработице
Пособие, назначенное безработному гражданину, выплачивается ежемесячно с момента назначения.
В общем порядке пособие по безработице выплачивается сроком до 12-ти месяцев, при условии, что в течение этого времени гражданин не нашел работу.
Если в период пребывания на учете в ЦЗН гражданин находит работу и оформляет трудовые отношения, то инспектор ЦЗН прекращает регистрацию гражданина в качестве безработного. Выплата пособие по безработице с этого момента также прекращается.
Приостановление выплаты пособия по безработице
Безработный может лишиться права на получение пособия по безработице в случаях, предусмотренных ст. 35 закона №1032-1. На основании положений документа, инспектор Службы занятости может временно приостановить выплату пособия при нарушении безработным порядка пребывания на учете в ЦЗН:
№ п/п |
Приостановление выплаты пособия |
|
Основания | Описание | |
1 | Отказ от предложенной работы | ЦЗН осуществляет непрерывный поиск работы для безработных граждан, которые являются получателями пособия по безработице. На основании ст. 4 закона №1032-1, гражданам предлагаются вакансии в соответствие с трудовым стажем, образованием, профессиональной квалификацией. Если безработный гражданин дважды отказывается от вакансии, предложенной Службой занятости, выплата пособия в его адрес приостанавливаются. |
2 | Отказ от предложенного обучения | Закон «О занятости населения» предоставляет ЦЗН право направлять на обучение безработных граждан без стажа и опыта работы. В случае 2-х отказов от предложенного обучения ЦЗН вправе приостановить выплату пособия в адрес безработного без стажа и опыта. |
3 | Нарушения порядка перерегистрации |
Пребывание на учете в ЦЗН предусматривает соблюдение порядка перерегистрации (явки) безработного в ЦЗН с целью поиска работы. Для сохранения права на выплаты безработным должен являться в ЦЗН не менее 2-х раз в месяц во время, установленное инспектором Службы занятости.
|
4 | Прекращение обучения/отчисление с места обучения |
ЦЗН приостанавливает выплату пособия гражданам, направленным на обучение, в случаях:
|
Срок приостановления выплат
На основании п. 3 ст. 35 закона №1032-1, выплата пособия по безработице прекращается сроком до 3-х месяцев.
Период, в течение которого гражданин не будет получать выплаты (от 1-го до 3-х месяцев), определяется инспектором ЦЗН в отношении каждого безработного в индивидуальном порядке.
Подчеркнем, что на основании абз. 8 п. 3 ст. 35 закона «О занятости населения», установленный срок приостановления засчитывается в общий период выплаты пособия.
Рассмотрим пример. С 01.10.2024 года Щукин В.Д. числиться на учете в ЦЗН, является получателем пособия по безработице.
30.11.2024 года Щукин явился в ЦЗН на перерегистрацию в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем выплаты в его адрес были приостановлены на 3 месяца (пособие за январь 2024 года, февраль – март 2024 года Щукину не выплачивалось).
Как восстановить выплаты
Выплата пособия по безработице, ранее приостановленная ЦЗН на основании п.3 ст. 35 «О занятости населения», восстанавливается автоматически по истечению срока, установленного решением ЦЗН.
Для восстановления выплаты пособия гражданину не нужно повторно обращаться в ЦЗН и подавать какие-либо документы. В течение периода приостановления выплат гражданин сохраняет статус безработного, Служба занятости продолжает поиск работы для гражданина.
По истечению срока приостановления выплат безработному гражданину снова назначается выплата пособия в установленном размере.
Рассмотрим пример. Зубров Д.Л. состоит на учете ЦЗН в качестве безработного с августа 2024 года.
Размер пособия для Зуброва рассчитан по среднему заработку:
- с 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости – 75% от среднего заработка;
- с 4-го по 7-й месяц – 60%;
- с 8-го по 12-й месяц – 45%.
Средний заработок Зуброва за последние 3 месяца – 8.100 руб.
Сотрудники ЦЗН рассчитали размер пособия по безработице Зуброву за каждый месяц;
- август – октябрь 2024 – по 6.075 руб. (8.330 руб. * 75%);
- ноябрь 2024 – февраль 2024 – по 4.860 руб. (8.100 руб. * 60%);
- март – июль 2024 – по 3.645 руб. (8.100 руб. * 45%).
Так как расчетная сумма пособия за первые 3 месяца (6.075 руб.) превышает предельно допустимую величину (в 2024 году – 4.900 руб.), Зуброву начислено пособие в максимальном размере – 4.900 руб.
В ноябре 2024 года Зубров дважды отказался от работы, предложенной ему ЦЗН, в связи с чем выплаты пособия в его адрес были приостановлены сроком на 3 месяца (до 01.02.2024).
В феврале 2024 года выплаты Зуброву были восстановлены. При этом период, в течение которого Зубров пособие не получал, зачтены в общий период выплат. С 01.02.2024 года пособие Зуброву выплачивалось в установленном ранее размере:
- за февраль – 4.860 руб.;
- с марта по июль – по 3.645 руб./мес.
В июле 2024 году Зубров был снят с регистрации в ЦЗН в связи с истечением 12-месячного срока выплаты пособия.
Полное прекращение выплаты пособия по безработице
На основании п.2 ст. 35 закона №1032-1 ЦЗН снимает безработного с учета и полностью прекращает выплату пособия в случаях:
- трудоустройства гражданина;
- регистрации безработного в качестве ИП;
- переездом безработного (повторная регистрация осуществляется в ЦЗН по новому месту жительства;
- смерти безработного;
- осуждения гражданина к исправительным работам или лишению свободы;
- назначения безработному страховой пенсии;
- письменного отказа безработного от услуг ЦЗН по заявлению ⇒ Заявление безработного об отказе от посредничества центра занятости при поиске места работы;
- неявки гражданина в ЦЗН более одного месяца.
В отличие от приостановления выплат, при снятии безработного с учета в ЦЗН последующее восстановление выплаты пособия в его адрес не предусмотрено.
При этом гражданин может повторно встать на учет в ЦЗН в любое время после расторжения трудовых отношений либо прекращения деятельности ИП.
Читайте также статью ⇒ «Снятие с учета в центре занятости: основания, как восстановить статус безработного».