Пояснение по налоговой декларации: как оформить, образец

Инспекторы фискальной службы могут затребовать у плательщика пояснения по налоговой декларации в случае, если по результатам камеральной проверки ФНС выявлены ошибки и расхождения. В статье разберем, как оформить и отравить в ФНС пояснение по налоговой декларации.

Требование ФНС о предоставлении пояснение по налоговой декларации

Пояснение по налоговой декларации

Согласно порядку проведения камеральных проверок, утвержденному НК РФ, фискальная служба вправе затребовать у плательщика пояснения по налоговой декларации в следующих случаях:

• данные декларации имеют расхождения с другими документами, которые были использованы при проверке;
• декларация составлена с ошибками (в том числе имеются ошибки в математических расчетах);
• расхождения выявлены при встречной проверке контрагента;
• в декларации по НДС отражена существенная доля налоговых вычетов;
• компания ведет убыточную деятельность более 2-х лет;
• плательщиком подана уточненная декларации, согласно которой сумма налога к уплате существенно уменьшена.

По одному из вышеописанных оснований ФНС направляет плательщику требование о предоставлении пояснений по налоговой декларации (форму можно скачать здесь ⇒ Требование ФНС о предоставлении пояснений). Требование направляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

На основании ст. 88 НК РФ, плательщик обязан предоставить ФНС пояснения по налоговой декларации в течение 5-ти дней с момента получения требования.

Читайте также статью ⇒ «Высокий удельный вес налоговых вычетов по НДС: пояснения«.

Как подготовить пояснение по налоговой декларации

Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет плательщику оформить пояснение по налоговой декларации в ответ на требование ФНС.

Этап №1. Прием электронного требования

Требование о пояснения по налоговой декларации ФНС направляет в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. На основании ст. 23 НК, плательщик обязан принять требование до истечения 5-ти дней с момента его отправки. Поэтому примите электронное требование и отправьте квитанцию о приеме незамедлительно, как только Вы получили электронный документ.

В случае если в течение 5-дневного срока квитанция о приемке требования не будет отправлена ФНС, фискальная служба вправе заблокировать банковские счета организации и наложить запрет на осуществление денежных переводов.

Этап №2. Выявление ошибок

Получив требование ФНС, внимательно ознакомьтесь с его содержанием. В электронной форме требования ФНС указывает код ошибки, по которой необходимо  дать пояснение:

1. Код 1 подразумевает, что в записях ФНС не отражена операция, указанная в декларации. Также код 1 может использоваться при наличии ошибок, которые не позволяют ФНС идентифицировать отраженный плательщиком счет-фактуру.
2. Код 2 сообщает о наличии расхождений между данными в разделе 8 (Сведение из книги покупок) и разделе 9 (Сведения из книги продаж).
3. По коду 3 можно определить наличие расхождений между разделами 10 (Сведения из журнала выставленных счетов-фактур) и 11 (Сведения из журнала полученных счетов-фактур).
4. Кодом 4 ФНС информирует плательщика о прочих ошибках, допущенных в налоговой декларации, при невозможности их классифицировать по вышеприведенным критериям.

Читайте также статью ⇒ «Пояснение по низкой налоговой нагрузке агента по закупкам в банк«.

Этап №4. Дополнительная проверка документов

На основании расхождений и ошибок, указанных ФНС в уведомлении, проведите дополнительную проверку документов:

• перепроверьте правильность внесения данных в Книгу покупок и Книгу продаж, а также корректность сведений, внесенных в Журнал полученных и выставленных счетов фактур;
• сделайте контрольные расчеты для исключения арифметических ошибок;
• проверьте документы на наличие опечаток;
• сверьте отчетные документы с «первичкой».

После окончания проверки и контрольных расчетов станет ясно, обоснованы ли претензии ФНС.

Читайте также статью ⇒ «Может ли налоговая обнулить декларацию по НДС«.

Этап №3. Составление пояснения

Независимо от того, являются ли ошибки, указанные ФНС в требовании, фактически допущенными, либо существующие расхождения логически объяснимы, плательщик обязан предоставить пояснение по налоговой декларации в обязательном порядке в течение 5-ти дней с момента получения соответствующего требования.

Пояснение по налоговой декларации оформляется в свободной форме (исключение – пояснение по НДС, подробнее об этом – ниже). Текст пояснения должен содержать обязательные реквизиты:

• полное наименование территориального органа ФНС, в который подается пояснение, адрес;
• наименование плательщика, ИНН, КПП, адрес, банковские реквизиты;
• дата и номер документа.

Сам текст документа зависит от сути предоставляемых пояснений:

1. Если ошибки, указанные фискальной службой, действительно допущены (к примеру, по причине математических просчетов или опечаток), об этом необходимо указать в пояснении, а также сообщить, что Вами (плательщиком) будет оформлена и подана уточненная налоговая декларация.
2. В случае если расхождения не являются ошибкой, то обоснование данной позиции необходимо описать в ответе на требование, подкрепив его необходимыми подтверждающими документами и законодательными нормами (например, На основании пункта 3 статьи 149 и пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса РФ суммы процентов по займы не отражаются в расчете налогооблагаемой базы).
3. Если ФНС запросила пояснения по убыткам, то в тексте ответа укажите конкретные факты, которые послужили причиной отсутствия прибыли за отчетный период. Описывать конкуретную борьбу и сложную ситуацию на рынке не стоит – данные факты являются достаточно обтекаемыми и труднодоказуемыми, в связи с чем вероятность принятия подобного объяснения ФНС очень мала. При описании причин убытков рекомендуется опираться на конкретные факты, такие как расторжение договоров с покупателями (указать дату, номер договора, сумму годового оборота), увеличение расходов (номера договоров с подрядчиками, арендаторами, сумма расходов).
4. При предоставлении пояснений относительно налоговых вычетов подкрепите ответ документами, подтверждающими право на уменьшение налогооблагаемой базы в законном порядке (договора, счета-фактуры, т.п.).

Образец пояснения можно скачать здесь ⇒ Пояснения к налоговой декларации.

Этап №3. Отправка пояснения в ФНС

Передайте ответ на требование ФНС в установленный срок. Пояснение по декларации можно передать лично или почтой (на бумажном носителе) либо по телекоммуникационным каналам связи (в электронном виде). Независимо от формы составления, пояснение должно быть подписаны руководителем (на бумаге либо с помощью ключа электронной цифровой подписи).

Исключение составляют пояснения по декларации по НДС, которые с 01.01.2017 года передаются только в электронном виде. При передаче ответа на требование ФНС по декларации по НДС на бумажном носителе, пояснение считается непредоставленным.

Ответственность за непредоставление пояснений по налоговой декларации

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды ответственности при нарушении плательщиком порядка предоставления пояснений в ответ на требования ФНС:

• неприемка требования либо прием электронного документа требования о пояснениях позже 5-го рабочего дня после отправки – блокировка банковских счетов, запрет на осуществление денежных переводов;
• непредоставление пояснения по налоговой декларации либо предоставление ответа позже 5-дневного срока после получения требования – штраф 5.000 руб.;
• повторное нарушение сроков предоставления ответа на требование ФНС в течение отчетного года – штраф 20.000 руб.

Вышеуказанные меры взыскания предусмотрены ст. 129 НК РФ.