Пособие по безработице выплачивает лицам, которые на момент обращения в центр занятости (ЦЗН) являются нетрудоустроенными и не имеют постоянного дохода. В статье разберем, назначается ли пособие по безработице инвалидам, каковы условия получения выплат ЦЗН лицам с ограниченными возможностями, каков порядок оформления пособия для безработных инвалидов, какие документы для этого необходимы.
Кому назначает пособие по безработице
На основании действующего законодательства, пособие по безработице назначается гражданам, которые обратились в ЦЗН после увольнения по сокращению, по собственному желанию, инициативе работодателя, прочим причинам. Также ЦЗН выплачивает пособие лицам без трудового стажа, студентам-выпускникам и гражданам, которые до обращения в центр занятости работали неофициально (без оформления соответствующих документов и записи в трудовой книжке).
Основанием для назначения пособия является обращение гражданина в территориальный орган ЦЗН и присвоение ему статуса безработного.
Гражданин может встать на учет в ЦЗН в любое время, вне зависимости от периода, прошедшего с момента расторжение трудовых отношений с работодателем. Также на присвоение статуса безработного не влияем наличие трудового стажа. Главное условие для постановки на учет в ЦЗН и назначения пособия – признание гражданина безработным по следующим признакам:
- гражданин не состоит трудовых отношений с работодателем (трудовое соглашение, договор ГПХ);
- гражданин не является самозанятым лицом (ИП, нотариус, адвокат).
Читайте также статью ⇒ «Как получить статус безработного: сроки, документы, оформление».
Назначается ли пособие по безработице инвалидам
Действующие законодательные нормы не содержат прямого разрешения либо запрета на назначение пособие гражданам с ограниченными физическими возможностями, которым присвоен статус инвалида. При этом положения федерального закона «О занятости населения» предусматривают, что постановка на учет в ЦЗН производится при условии, что безработный гражданин является трудоспособным, но на момент обращения в центр занятости не трудоустроен.
Таким образом, нетрудоспособные лица с инвалидностью не могут оформить пособие по безработице. Как правило, к данной категории лиц относятся инвалиды 1-й и 2-й группы.
Что касается лиц с 3-й группой инвалидности, то такие граждане могут оформить пособие при условии, что в акте МСЭ указано, что инвалид является трудоспособным лицом. Иными словами, пособие по безработице может быть назначено гражданам с «рабочей» группой инвалидности.
Размер пособия по безработице для инвалида
Сумма пособия, назначаемая безработному гражданину с инвалидностью, рассчитывается в общем порядке:
- инвалиду, чей страховой стаж за последние 12 месяцев составляет менее 26-ти недель, назначается минимальное пособие, размер которого в 2024 году составляет 850 руб./мес.;
- безработному гражданину с инвалидностью со стажем более 26-ти недель за последний год размер пособия рассчитывается по среднему заработку.
Инвалидам со стажем более 26-ти недель пособие рассчитывается в процентном соотношении к показателю среднего заработка за последние 3 месяца:
№ п/п | Период начисления пособия | Размер пособия (руб./мес.) |
1 | С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 75% от среднего заработка |
2 | С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 60% от среднего заработка |
3 | С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 45% от среднего заработка |
В 2024 году установлен максимальный размер пособие по безработице — 4.900 руб./мес.
Рассмотрим пример. Зубровский Г.Л. – инвалид 3 группы. В марте 2024 году Зубровский устроился на работу в ООО «Вектор» на должность кладовщика, но в ноябре 2024 был уволен по собственному желанию.
После увольнения Зубровский обратился в ЦЗН по месту жительства со справкой о среднем заработке в размере 7.703 руб. После постановки Зубровского на учет в качестве безработного, инвалиду рассчитано пособие в следующем размере:
7.703 руб. * 75% = 6.547,55 руб.
Так как расчетный размер пособия превышает максимально допустимую сумму, Зубровскому назначено пособия в размере 4.900 руб./мес.
Читайте также статью ⇒ «Как рассчитать средний заработок для пособия по безработице: примеры».
Как инвалиду оформить пособие по безработице
Оформление пособия по безработице инвалидам производится в общем порядке, путем обращения в территориальный орган ЦЗН по месту жительства с необходимыми документами.
Шаг #1. Установление факта трудоспособности
Основным документом, необходимым инвалиду для постановки на учет в ЦЗН, является выписка из акта МСЭ, составленного по форме согласно приказу Минздрава №228Н от 13.04.2015 года.
В тексте документа должно быть указано, что гражданин, признанный инвалидом, является трудоспособность. Критерии определения трудоспособности и выводы комиссии МСЭ отражаются в пунктах 20 – 31 акта.
Форму акта МСЭ можно скачать здесь ⇒ Акт МСЭ.
Шаг #2. Подготовка документов
Перед обращением в ЦЗН инвалиду следует подготовить следующие документы:
- удостоверение личности (для граждан РФ – паспорт, для иностранцев и лиц без гражданства – вид на жительство);
- трудовая книжка (при наличии у заявителя трудового стажа);
- СНИЛС (свидетельство о присвоении индивидуального лицевого счета для начисления пенсии);
- копии договоров ГПХ и прочих документов, подтверждающих трудовой стаж;
- выписка из акта МСЭ о присвоении «рабочей» группы инвалидности;
- аттестат о среднем образовании;
- диплом о высшем образовании (при наличии);
- прочие документы, подтверждающие стаж, образование, профессиональную квалификацию;
- справка о среднем заработке.
На этапе подготовки документов гражданину следует обратиться к последнему работодателю за справкой о среднем заработке за последние 3 месяца. Документ необходим для расчета суммы пособия. Бланк справки можно скачать здесь ⇒ Справка о среднем заработке для ЦЗН (бланк).
Шаг #3. Постановка на учет в ЦЗН
Подготовив необходимые документы, гражданин с инвалидностью может обратиться в территориальный орган ЦЗН по месту жительства.
На основании обращения инспектор ЦЗН проверяет документы заявителя на полноту предоставления и корректность заполнения.
Инспектор ЦЗН присваивает гражданину статус безработного при одновременном соблюдении следующих условий:
- на момент обращения инвалид не связан трудовыми отношениями с работодателем и не является самозанятым лицом;
- акт МСЭ подтверждает трудоспособность гражданина.
Постановка инвалида на учет в качестве безработного осуществляется в день обращения гражданина в ЦЗН с необходимыми документами.
Шаг #4. Назначение и выплата пособия по безработице
Пособие по безработице назначается инвалиду с первого дня, то есть с момента постановки на учет в ЦЗН.
Выплата пособия производится на банковскую карту безработного, реквизиты которой указаны им в заявлении.
Срок выплаты пособия – ежемесячно в течение периода пребывания инвалида на учете в ЦЗН в качестве безработного.
Читайте также статью ⇒ «Как рассчитать пособие по безработице: примеры».
Прекращение выплаты пособия по безработице инвалиду
Выплата пособия по безработице инвалиду может быть прекращена по одному из следующих оснований:
- Трудоустройство. Если в период пребывания на учете в ЦЗН гражданин нашел работу, то он теряет статус безработного и выплаты в его адрес прекращаются. Дата снятия с учета в ЦЗН – дата заключения трудового договора или договора подряда.
- Присвоение статуса нетрудоспособного инвалида. В соответствие с действующим порядком, инвалид обязан 1 раз в 2 года проходить процедуру медико-санитарного освидетельствования. Если после очередной экспертизы установлено, что гражданин является нетрудоспособным и ему присвоена 1-я или 2-я группа инвалидности, то такой гражданин автоматический снимается с учета ЦЗН, а выплата пособия по безработце в его адрес прекращается. В то же время лицо с 1-й или 2-й группой инвалидности может оформить пенсию по инвалидности, а также ЕДВ и НСУ в качестве доплаты к пенсии.
- Навыполнение обязательств перед ЦЗН. Гражданин теряет статус безработного в случае неявки в ЦЗН в установленный срок по неуважительной причине, а также после двукратного отказа от вакансий, предложенных ЦЗН в соответствие опытом и квалификаций гражданина. Также основанием для снятия с учета и прекращения выплаты пособия является двукратный отказ инвалида без опыта работы от прохождения обучения.
Выплата пособия по безработице инвалиду прекращается со дня, следующего за днем утраты статуса безработного и снятия с учета в ЦЗН.