В некоторых компаниях и бюджетных организациях при увольнении сотрудника от него требуют предоставления подписанного обходного листа — и только тогда выплачивают заработную плату и возвращают трудовую книжку. Давайте выясним, является ли обходной лист на работника законной мерой, вправе ли трудящийся требовать расчета до представления обходного листа, и как нанимателям защитить свои интересы.
Что представляет собой обходной лист на работника
Обходным листом называется документ, в котором должны быть проставлены подписи руководителей различных структурных подразделений фирмы, как свидетельство того, что увольняемый работник не имеет задолженностей перед работодателем. Достаточно часто можно заметить такую практику, как хождение сотрудника крупной компании по различным инстанциям с целью сбора подписей в обходной лист. В последнее время все больше предприятий оговаривают данное требование в случае увольнения работника. Работодатели хотят быть уверенными в том, что расчеты между всеми отделами предприятия и увольняемым подчиненным закрыты. К примеру, сотрудник может обратиться за отметкой:
- В бюро выдачи пропусков (по поводу сдачи пропуска).
- На склад материальных ценностей (по вопросу отсутствия в подотчете каких-либо МЦ).
- В отдел материально-технического обеспечения (по поводу сдачи имущества работодателя, которое использовалось в работе).
- На склад административно-хозяйственной части (по вопросу возврата спецовки с истекшим сроком эксплуатации).
- К бухгалтеру (по поводу возврата взятых ранее займов и подотчетных сумм).
- В отдел кадров (по вопросу сдачи полиса ДМС).
- К библиотекарю (по поводу возврата взятой литературы).
Обходной лист на работника государственного (муниципального) органа
Важно! Государственные и муниципальные служащие должны придерживаться правил внутреннего трудового распорядка. И практически всегда трудовой распорядок предполагает применение обходных листов. А потому, несмотря на отсутствие норм о необходимости оформления данного документа в Трудовом кодексе, обходной лист придется заполнять.
Муниципальные служащие должны подчиняться правилам внутреннего распорядка, установленным в аппарате избирательной комиссии муниципального образования, в органе местного самоуправления. Также обязательна к исполнению должностная инструкция, вдобавок существует порядок работы со служебной информацией.
Что касается государственных служащих, они обязаны подчиняться служебному порядку государственного органа, который регламентирован нормативным актом данного органа, содержащим положения о режиме службы и отдыха. Но, в случае отказа сотрудника от выполнения данного требования, работодатель по-прежнему обязан подчиняться положениям Трудового кодекса. То есть, в любом случае зарплата должна быть выплачена в последний день увольнения, тогда же необходимо выдать на руки трудовую книжку.
Экспертное мнение к вопросу о том, законно ли требовать обходной лист на работника
Споры между трудящимися и работодателями по поводу обоснованности применения на предприятиях обходных листов существуют достаточно давно. Основным нормативным актом, который регламентирует права тех и других, является Трудовой кодекс РФ. В статье 80 ТК РФ (информация дублируется в статье 84 ТК РФ) говорится о том, что работодатель в день увольнения сотрудника обязан:
- Вернуть трудовую книжку с записью об увольнении и корректной формулировкой о причинах ухода сотрудника с работы.
- Произвести окончательный расчет по нормам, прописанным в статье 140 ТК РФ.
В то же время ни слова о том, что работник обязан в последний день перед увольнением обойти структурные подразделения фирмы и получить подписи в обходной лист, в ТК РФ не сказано. Получается, что наниматель должен расплатиться с бывшим подчиненным и вернуть ему трудовую книжку и прочие документы вне зависимости от того, сдал он обходной лист, или нет.
Однако, например, на официальном сайте Роструда Новгородской области приведены разъяснения относительно того, как должно происходить увольнение сотрудника. Во вкладке «Разъяснение норм трудового законодательства» сказано, что обходной лист (форма которого разрабатывается внутри предприятия) может применяться нанимателями с целью подтверждения того факта, что организация более ничего не должна увольняемому сотруднику, а работник, в свою очередь, не имеет задолженностей перед фирмой.
Поскольку Трудовой кодекс является наиболее значимым по иерархии документом, работодатели обязаны подчиняться прописанным в нем требованиям. Это в полной мере касается обязательства по проведению окончательного расчета и выдаче трудовой книжки сотруднику в день увольнения — вне зависимости от того, представил он обходной лист, или нет. Однако, статья 140 ТК РФ позволяет нанимателям также выплачивать только не оспариваемую предприятием сумму. А это означает, что в случае отказа от оформления обходного листа руководство может выплатить уволенному работнику сумму за вычетом удержаний (будто сотрудник остался должником компании). И тогда работник имеет право подать исковое заявление в суд (в течение 1 года с даты установленного срока выплаты заработной платы).
Ответственность работодателей за задержку зарплаты в случае отказа сотрудника от заполнения обходного листа
Как уже было сказано, работодатели обязаны подчиняться нормам Трудового законодательства. В том случае, если требования ТК РФ в части выплаты заработной платы и выдачи трудовой книжки в последний день работы уволенного сотрудника (коммерческого предприятия, бюджетной организации, муниципального или государственного учреждения) будут нарушены, сотрудник имеет право подать в суд. Тот факт, что работник отказывается от передачи в бухгалтерию обходного листа, не освобождает нанимателя от ответственности за нарушение закона:
- При задержке выдачи трудовой книжки днем увольнения сотрудника будет считаться именно день выдачи ему данного документа. То есть, пока книжка находится у нанимателя, работник считается его подчиненным, и трудовые отношения не прекращены. А за то, что документ, который необходим гражданину для нового трудоустройства, ему не возвращен, прежний наниматель обязан компенсировать упущенный заработок за каждый день, пока трудовая книжка находилась у него. Причем, когда документ будет выдан, в нем должна быть указана новая дата увольнения, а старая запись аннулируется (ст. 234 ТК РФ).
- Что касается заработной платы, она будет выплачена работнику с процентами за просрочку (как минимум 1/150 актуальной на момент суда ключевой ставки Центробанка) за каждый день задержки выплаты до момента фактического расчета с подчиненным (ст. 234, 236 ТК РФ).
- Сотруднику будет выплачена компенсация морального вреда (ст. 237 ТК РФ), причиненного неправомерными действиями работодателя.
- На работодателя будет наложен административный штраф (или будет вынесено предупреждение).
Читайте также статью ⇒ «Обходной лист при увольнении — образец 2024«.
Законодательные акты по теме
Типичные ошибки
Ошибка: Муниципальное учреждение задерживает выплату последней заработной платы и выдачу трудовой книжки сотруднику, уволившемуся и отказывающемуся от заполнения обходного листа.
Комментарий: Даже если заполнение обходного листа является нормой, прописанной во внутреннем трудовом распорядке учреждения, ТК РФ обязывает работодателей производить окончательный расчет и выдавать трудовые книжки уволенным сотрудникам в день увольнения.
Ошибка: Сотрудник Федерального дорожного агентства, решивший оставить службу, отказывается от оформления обходного листа.
Комментарий: Гражданские служащие до наступления дня ухода с работы должны сдать в Управлении административно-кадровой работы служебное удостоверение и обходной лист. Такой порядок установлен п. 31 Служебного распорядка Федерального дорожного агентства, утв. Приказом Росавтодора от 01.08.2016 № 1186.
Ответы на распространенные вопросы о том, законен ли обходной лист на работника
Вопрос №1: Существуют ли требования о представлении в отел кадров обходного листа для сотрудников Центральной избирательной комиссии РФ?
Ответ: Да. Порядок установлен п. 6.6, 6.7 Инструкции по кадровому делопроизводству в ЦИК РФ (Распоряжение ЦИК РФ от 23.08.2011 № 221-р). Согласно положениям Инструкции, после получения заявления от гражданского служащего, отдел кадров должен выдать ему обходной лист, подготовить записку-расчет с прописанными в нем днями отпуска, оформленными работнику авансом, если таковые имели место. Увольняемый, в свою очередь, сдает заполненный документ в отдел бюджетного учета и отчетности Планово-финансового управления.
Вопрос №2: Действует ли норма о заполнении обходного листа в Федеральной службе исполнения наказаний РФ?
Ответ: Да, арматурная карточка увольняемого со службы работника ФСИН закрывается на основании справки-расчета вещевого имущества на удержание, а начисленная к взысканию сумма прописывается на обходном листе. Такой порядок предусмотрен п. 13.1 Порядка учета и списания вещевого имущества в учреждениях, организациях и органах уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом ФСИН РФ от 29.04.2014 № 201.
Загрузка...