В 2020 году прошло голосование, после которого были внесены коррективы в Конституцию РФ. Изменения начали действовать 4 июля 2020 года. Сегодня рассмотрим самые значимые правки основного закона Российской Федерации.
Федеральные территории на территории РФ
Открытый источник
Это словосочетание появилось впервые в законодательстве Российской Федерации. Многие политологи высказали недовольство по поводу возникновения этого понятия. Что касается регионов, то они обвинили центральные органы власти в том, что они хотят навязать свою волю.
На данный момент в России есть 85 субъектов федерации, которые, в свою очередь, разделяются на республики, края, автономные области, города федерального значения, и так далее.
Под Федеральными территориями подразумевается те объекты, земли в регионах, которые имеют особый порядок управления. К таковым относятся закрытые территориальные образования, регионы, имеющие стратегические военные объекты.
Федеральные территории будут регулироваться специальным законом. Помимо этого, федеральными территориями являются закрытые объекты, такие как земли, на которых размещены атомные электростанции. Помимо этого, сюда входят военные объекты.
Обнуление сроков действующего президента РФ
Эта поправка обрела самый обширный общественный резонанс. Причем эта норма появилась среди всех остальных изменений уже в последнюю очередь – лишь за день до принятия целого пакета поправок Государственной Думой. С соответствующей инициативой выступила депутат Валентина Терешкова.
Поскольку, по официальным итогам голосования, эта поправка получила большинство голосов «за», то она вступила в силу. Многие говорят, что именно эта поправка была причиной, почему вообще изменение Конституции было осуществлено.
Президенты после действующего могут избираться максимум на два срока
При этом никаких «лазеек», через которые можно было бы обойти эту норму, уже не предусмотрено. Поэтому норма о том, что возможно избираться в президенты РФ лишь подряд, уже действовать не будет, как это происходило в 2008 году. Тем не менее, на Путина лимит распространяться не будет.
После вступления поправок в силу, президент страны, который является действующим на данный момент, имеет право опять избираться на пост главы страны, хотя с юридической точки зрения он фактически имеет четыре срока за плечами.
Следует отметить, что, по словам самого российского президента, удаление слова «подряд» из Конституции должно гарантировать сменяемость.
Поэтому после того, как действующий президент по той или иной причине прекратит исполнять свои обязанности, следующий президент уже может избираться так, как это происходит во всех развитых странах.
Полномочия президента Российской Федерации
При этом, президент, по новой Конституции, официально будет иметь больше власти. Собственно, премьер-министр и правительство – меньше. В главном законе страны появилось соответствующее уточнение, что президент теперь руководит работой правительства. Таким образом, премьер-министр уже не может задавать направления работы Кабинета Министров, а лишь занимается организацией его работы, основываясь на поручениях президента. Эта серьезная поправка, которая фактически делает возможной узурпацию президентом исполнительной власти на законодательном уровне.
Помимо этого, глава российского государства имеет право как нанимать министров силового блока, так и отправлять их в отставку. Речь идет о главах Минобороны, МЧС, МИДа, Минюста, МВД. Что касается других, они будут предлагаться премьер-министром, а утверждаться – депутатами. Количество сенаторов, которые могут быть назначены президентом в Совет Федерации, также будет увеличено. Помимо этого, 7 из них могут занимать кресло пожизненно.
Что касается судей, то также повысится их зависимость от главы государства. Например, президент получает возможность выступать инициатором увольнения членов Конституционного и Верховного суда, в том числе, и председателей, заместителей. Это нарушает баланс сдержек и противовесов в государстве, давая контроль над судебной системой в руки президента.
До внесения этих поправок и вступления их в силу, глава страны только имел возможность их нанимать, а работу судей мониторила Высшая квалификационная коллегия судей.
Если обнаруживались какие-то нарушения, то тогда этот орган получал возможность их сместить. Еще одна поправка – изменение количества людей, которые могут формировать Конституционный суд. Их теперь может быть только 11 вместо 19.
Помимо этого, предусмотрены гарантии безопасности президента после отставки с точки зрения закона. То есть, он продолжает оставаться неприкосновенным. И теперь изменение этой нормы будет гораздо сложнее. Помимо этого, если президент прекратит выполнять свои полномочия, то он может после отставки остаться пожизненным сенатором.
Ограничение международного права в РФ
Также В.В. Путин внес инициативу, по которой в обновленной конституции теперь Россия получает право не выполнять решения международных органов. Чтобы это стало возможным, Конституционный Суд должен признать, что эти нормы противоречат Основному закону РФ. Так, подобная норма уже действует в отношении решений ЕСПЧ (Европейского суда по правам человека).
Тем не менее, формально приоритет международного права все равно сохраняется. То есть, иск в ЕСПЧ подать по-прежнему можно, но шансов, что в случае неудовлетворительного с точки зрения российских властей результата, они будут учитываться, становится значительно меньше.
Госсовет
Это еще один конституционный орган. Формируется президентом, а члены Государственного совета будут определять, в каком направлении будет осуществляться внутренняя и внешняя политика. Этот институт, по факту, не является новым. Тем не менее, до поправок он выполнял лишь совещательную функцию. А реальной власти не имел.
Россия на законодательном уровне является наследницей СССР
Помимо этого, Путин решил, что в Конституции Россия должна признаваться правопреемницей Советского Союза. В этом документе отдельно указывается, что государство «чтит память защитников Отечества», а также «обеспечивает защиту исторической правды». Следовательно, теперь умаление значения подвига народа во Второй мировой войне становится вне закона.
Помимо этого, Путин предусмотрел в основном законе обязательный пункт о поддержке соотечественников за рубежом. Государство заявляет о том, что их права должны соблюдаться. Если окажется, что они не соблюдаются, то их интересы должны быть защищены.
Вера в Бога и семейные ценности
Помимо этого, в документе появилась еще одна формулировка, вызвавшая неоднозначную реакцию. Критики указывают на то, что она слишком неконкретная, поскольку там есть такие характеристики государства, как «объединенного тысячелетней историей», «хранящей память предков, передавших идеалы и веру в Бога».
Эти фразы попытался прокомментировать пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Тем не менее, большей конкретики после его слов не стало.
Помимо этого, Конституция содержит пункт, согласно которому теперь обязательно воспитывать в детях патриотизм и уважение к старшим. Помимо этого, брак обозначается, как союз мужчины и женщины, и никаких других видов семьи быть не может. Вообще, в Основном Законе появилось понятие «традиционные семейные ценности». За них отвечает правительство.
Дополнительные запреты для государственных служащих
Также были расширены ограничения для государственных чиновников, депутатов и судей. Так, им не разрешается иметь вид на жительство в другой стране либо иностранное гражданство. Помимо этого, не все могут стать президентами. Так, если человек хоть когда-то имел документ, подтверждающий право постоянно жить за границей, он не может вступить на должность президента по текущему законодательству.
Также чиновники, депутаты, судьи, прокуроры и главы регионов теперь не имеют права хранить деньги за границей. В целом, некоторые депутаты еще предлагали внести на законодательном уровне запрет на наличие недвижимости за рублем, но эта инициатива принята не была.
Право на социальные гарантии
Теперь в Конституции закреплены новые социальные гарантии, которых ранее не были. Причем эти права людей не могут быть нарушены, вне зависимости от экономической ситуации. Так, пенсии должны индексироваться по крайней мере, каждый год. Направлена эта поправка на то, чтобы права на соц. поддержку не были нарушены.
Защита человека труда
Гарантируется уважение и достоинство человека труда. Теперь МРОТ должен всегда превышать прожиточный минимум. Под прожиточным минимумом подразумевается стоимость потребительской корзины, включающей самый минимальный набор товаров и услуг, а также продовольствия. Помимо этого, сюда входят ежемесячные платежи.
С законодательной точки зрения человек считается малоимущим, если у него доходы ниже прожиточного минимума. Исходя из этого определения, МРОТ теперь становится ориентиром для многих других выплат.
Выводы
Мы видим, что изменения в Конституцию произошли действительно масштабные. Часть из них выполняют всего лишь декоративную роль, другие действительно повлияют на судьбы миллионов россиян на десятилетия вперед.
Мнения экспертов касаемо этих поправок расходятся. Одни говорят, что можно было бы обойтись и без них. Другие же утверждают, что они необходимы, и в 2020 году действительно была необходимость перемен.
В любом случае, эти изменения в определенной степени стали ответом на запрос общества на перемены. Тем не менее, в ряд областей как раз эта конституция фиксирует стабильность. Одним словом, ряд норм рассчитан на консерваторов, ряд – на прогрессивных людей, которые желают идти в ногу со временем. Каждый найдет нормы для себя.
Загрузка...