Нормативная база РФ работы с конфиденциальными документами – обширная тема, которая охватывает не только правовое регулирование сохранности личной, тайной информации, но и затрагивает различные сферы экономической и общественной жизни.
Законодательство в сфере защиты конфиденциальной информации
Согласно российскому законодательству вся информация, обращаемая в разных отраслях экономики и общественной жизни, делится на несколько видов. Она может быть доступной широкой аудитории (общедоступная) и на данные, с которыми могут ознакомиться лишь ограниченное число лиц (ограниченного доступа).
Основным НПА, разделяющим информацию на общедоступную и ограниченного доступа и регламентирующим порядок отнесения данных к первой либо второй категории является ФЗ, зарегистрированный под номером 149 в 2006 году.
Согласно рассматриваемому закону, информацию классифицируют по признаку ее распространения и правилам предоставления. Она может быть свободной или ограниченной. Первый тип данных можно распространять без каких-либо негативных последствий. Ее публикация не является правонарушением. С такой информацией может знакомиться и любое физическое, юридическое, должностное лицо или государственные, муниципальные ведомства.
Ограниченные данные нельзя публиковать в свободном доступе или предоставлять для ознакомления без соблюдения одного из нижеследующих условий, в зависимости от норм законодательства, регулирующего данную информацию:
- предоставляется только в том случае, если сторона отношений дала на это письменное согласие;
- распространяется в соответствии с нормами федерального законодательства;
- не подлежит публикации или предоставлению сторонам отношения для знакомства;
- пользователями информации на основании ФЗ может быть ограниченный круг лиц.
Важно! Гостайна и или конфиденциальная информация относятся к данным ограниченного доступа.
По согласию стороны отношений предоставляются для обработки или ознакомления персональные данные, например ФИО, дата рождения, место работы, проживания человека и др.
Виды информации, подлежащих охране согласно законодательству РФ
Информация ограниченного доступа делится на несколько видов и регулируется разными НПА:
| Вид информации | Законодательное регулирование | Описание |
| Государственная тайна | ФЗ №5485-1 от 1993 г. | Информация, публикация которой в свободном доступе может нанести вред РФ. |
| Конфиденциальная | Указ Президента РФ №188 от 1997 г. | Сведения доступные ограниченному числу лиц, которые не вправе разглашать полученную информацию. |
| Персональная | ФЗ №152 от 2006 г. | Данные принадлежащие физическому лицу, например его ФИО, место работы, должность и др. |
| Следственная | УПК РФ | Документы и данные, содержащиеся в них, которые составляются во время следственных мероприятий или судебного процесса. |
| Служебная тайна | Указ Президента РФ №188 от 1997 г. | Данные, доступ к которым имеет узкий круг лиц, определенный в соответствии с решением органов государственной власти. |
| Профессиональная | НПА в конкретной сфере, например ФЗ №63 от 2024 г. | Информация, которой владеют лица определенных специальностей, например адвокаты, нотариусы. Ее запрещено разглашать третьим лицам, за исключением случаев определенных законодательством РФ. |
| Коммерческая тайна | ФЗ №98 от 2004 г. и ГК РФ | Сведения, принадлежащие юридическому лицу, разглашение которых может нанести вред компании, например потерю прибыли. |
Также отдельно следует выделить информацию в области авторских прав на изобретение и конкретизации механизма нового продукта. На основании ГК РФ разглашать запрещено данные, представляющие сущность модели и раскрывающие особенности ее конструкции до публикации официальной информации о ней.
Государственная тайна
К государственной тайне относят информацию в следующих сферах:
- военной;
- разведывательной;
- внешней политики;
- оперативной, розыскной;
- гос.экономики и финансов.
Информация будет относиться к государственной тайне, если ее разглашение может нанести вред РФ. В случае возникновения отношений в этой области все данные засекречиваются. Доступ к ним получают стороны взаимоотношений и ограниченный круг лиц.
Конфиденциальные данные
Конфиденциальная информация передается третьим лицам под их личную ответственность. Они не вправе разглашать данные, публиковать их в свободном доступе или просто обсуждать. Сведения являются конфиденциальными, если они содержат в себе перечисленные ниже признаки:
- Информация затрагивает частную жизнь человека, по которым третьи лица могут понять о ком идет речь, например ФИО, дата рождения, место проживания, работы и др. Исключением являются случаи, когда данные допускается публиковать в СМИ.
- Сведения, которые собираются и обрабатываются в процессе следствия, розыскных мероприятий, судебного разбирательства.
- Служебная информация с ограниченным доступом. Ее пользователей определяют ГК РФ и органы государственной власти.
- Данные, связанные с профессиональной деятельностью человека, например врача или адвоката. Причем под охрану попадают любые взаимоотношения с клиентом, в том числе переписка или телефонные разговоры.
- Информация, принадлежащая коммерческому предприятию по праву собственности, разглашение которой нанесет вред стабильности или работоспособности предприятия.
Все конфиденциальные данные строго охраняются законом, а в частности, Указом Президента РФ, зарегистрированным под номером 188 в 1997 году и другими НПА.
Персональная информация
В перечень персональной информации включают следующие данные:
- ФИО человека;
- дата и место рождения;
- место проживания гражданина;
- уровень дохода;
- семейное положение;
- место работы и должность;
- состав семьи;
- образование, специальность и др.
Указанную информацию запрещено собирать, обрабатывать и хранить. Чтобы это сделать, необходимо получить согласие от владельца. Исключением является решение судебных органов. Тогда третье лицо вправе пользоваться персональными данными без письменного разрешения ее обладателя.
Граждане или организации, которые получили персональную информацию и использовали ее в своих корыстных целях, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Следственные документы и судебные данные
Вся информация, которая собирается во время проведения следственных действий или судебного делопроизводства, не подлежит разглашению либо публикации в свободном доступе. Чтобы воспользоваться данными, необходимо получить допуск от прокурора, дознавателя либо следователя. Причем объем предоставляемых сведений определяет уполномоченное лицо.
Важно! Разглашать информацию из частной, личной жизни участников правоотношений нельзя даже с разрешения прокурора.
Служебная тайна
Документы, которые представляют собой служебную тайну, нельзя передавать третьим лицам и разглашать информацию, содержащуюся в них. Порядок использования рассматриваемых сведений определен Постановлением Правительства РФ, зарегистрированным под номером 1233 в 1994 году.
На основании этого НПА, пользователями информацией, представляющей служебную тайну, могут быть представители федеральной, исполнительной власти или сотрудники подведомственных организаций.
Если документ содержит в себе служебную тайну, то на нем проставляется соответствующая пометка. В случае ее отсутствия данные, содержащиеся в нем, считают общедоступными.
Данные, связанные с отдельными видами проф. деятельности
В России представители некоторых профессий не имеют права разглашать информацию, полученную от своих клиентов. В перечень профессий, носители которых отвечают за распространение данных о своих клиентах, относят нотариусов, врачей и адвокатов:
- Правозащитник не может рассказать кому-то о том, что ему поведал подзащитный, даже следственным органам. Его нельзя вызывать в следственные органы в качестве свидетеля, если ему станут известны подробности преступления.
- Нотариусы не имеют права никому рассказывать информацию, которая им стала известная от своих клиентов, в том числе после увольнения и сложения своих полномочий.
- Врачи не вправе разглашать данные о своих пациентах, в том числе называть их диагноз, указывать порядок и методы лечения.
Также ответственность за публикацию и обнародование частной переписки возложена на работников почтовой связи.
Коммерческая тайна
Коммерческая тайна охраняется ГК РФ. Так называют любую информацию, которая помогает предприятию увеличивать доходность. В свою очередь, ФЗ №98 от 2004 г. регламентирует перечень данных, которые при любых обстоятельствах нельзя назвать коммерческой тайной и скрыть. Сюда включают сведения о:
- юридическом лице или ИП, подлежащие включению в реестр;
- правах юридического или физического лица заниматься предпринимательской деятельностью;
- имуществе госпредприятия, муниципальной организации;
- использовании госпредприятиями, гос. учреждениями, муниципальными организациями средств бюджета.
Также, запрещается скрывать данные, которые содержат в себе признаки, указывающие на загрязнение компанией окружающей среды, на состояние пожарной, профессиональной безопасности, а также на любые факты, которые могут нанести вред работникам предприятия, населению или государству.
Данные в области авторских прав на изобретения
На основании Указа президента РФ, подписанного еще в 1997 году, который зарегистрирован под номером 188, в перечень конфиденциальной информации относят сведения о новинках, разработанных опытных моделях до того времени, пока разработчик или владелец авторских прав сам не опубликует данные об изобретении.
Загрузка...