Закон «О защите прав инвалидов в РФ» обязывает работодателей обеспечивать трудоустройство лиц с ограниченными возможностями в пределах установленной квотой. В статье разберем, как рассчитать квоту рабочих мест для инвалидов, а также выясним, какая ответственность за невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов предусмотрена для работодателей.
Квотирование рабочих мест для инвалидов
Согласно закону №181-ФЗ от 24.11.1995 года, содействие в трудоустройстве является одним из направлений государственной поддержки лиц с ограниченными возможностями.
Работодатели (как юрлица, так и ИП), независимо от формы собственности и организационно-правовой структуры, обязаны обеспечить рабочие места для инвалидов в необходимом количестве. Трудоустройство инвалидов осуществляется путем создания новых рабочих мест либо выделения должностей из уже имеющихся в штатном расписании.
При организации трудоустройства инвалида работодатель должен учитывать следующие особенности:
- Работодатель принимает решение о трудоустройстве кандидата вне зависимости от наличия инвалидности. Гражданин с ограниченными возможностями вправе не сообщать потенциальному работодателю о присвоении инвалидности.
- Если инвалид проинформировал работодателя о своем статусе, то работодатель, в свою очередь, обязан обеспечить сотрудника необходимыми условиями труда, которые полностью соответствуют медицинским показаниям работника.
При создании (выделении) рабочего места для инвалида работодатель обязан выполнять следующие требования:
- Квота. Трудоустройство инвалидов осуществляется в пределах квоты, установленной ст. 21 закона №181-ФЗ и региональными нормативными актами.
- Должность. Работодатель вправе нанимать инвалидов на должности (профессии), которые согласно Постановлению Минтруда №150 от 08.09.1993 года, являются максимально подходящими для лиц с ограниченными возможностями.
- Условия труда. Согласно ТК РФ, характер работ, выполняемых инвалидом на основании трудового договора, не должен противоречить медицинским показаниям работника и программе реабилитации. Кроме того, работодатель не вправе привлекать работника-инвалида к работе в выходные дни, ночные смены, а также сверхурочно.
Читайте также статью ⇒ «Сверхурочные работы для инвалида: как оформить, расчет выплат».
Как рассчитать квоту: формула
При расчете квоты по трудоустройству инвалидов работодатель руководствуется следующими нормами:
- Закон «О защите прав инвалидов». В соответствие со ст. 12 закона №181-ФЗ, квотирование рабочих мест для инвалидов устанавливается в размере не более 3% для фирм со средней численностью от 35 до 100 человек включительно. Организации, количество сотрудников которых превышает 100 человек, обязаны трудоустраивать инвалидов в пределах квоты от 2% до 4%.
- Нормы регионального законодательства. Конкретные размеры квоты по трудоустройству инвалидов устанавливаются на основании законодательных актов конкретного региона. Муниципальные власти могут применять дифференцированный подход к установлению квоты для предприятий с численностью сотрудников свыше 100 человек. К примеру, квота для фирм с численностью сотрудников от 100 до 500 человек может составлять 3%, для организаций со штатом свыше 500 единиц – 4%.
Формула расчета квоты имеет следующий вид:
Инв = СрСпис * Квота,
где Инв – количество лиц с ограниченными возможностями, которые должны быть трудоустроены работодателем;
СрСпис – среднесписочная численность работников предприятия;
Квота – процент квоты по трудоустройству инвалидов, установленный в определенном субъекте РФ.
Контроль выполнения квоты по трудоустройству инвалидов
Контролирующие органы осуществляют постоянный мониторинг работодателей на предмет выполнения квоты по трудоустройству инвалидов.
Трудовая инспекция осуществляет контроль выполнения квоты путем проведения плановых и внеплановых проверок. В ходе проверки ГИТ вправе запросить документы, провести переговоры с сотрудниками, осмотреть помещения. Общая цель проверки ГИТ – контроль соблюдения работодателем требований относительно трудоустройства инвалидов (выполнение квоты, обеспечение необходимыми условиями труда, ограничения в части привлечения к сверхнормативному труду).
Читайте также статью ⇒ «Ночные смены для инвалида: как оформить, расчет выплат».
Невыполнение квоты по трудоустройству инвалидов: ответственность работодателя
В случае невыполнения работодателем квоты по трудоустройству инвалидов, установленной в регионе, на организацию (ИП) налагается штраф в размере от 5.000 руб. до 10.000 руб. Данная мера взыскания предусмотрена ст. 5.42 КоАП.
Штраф начисляется в случае, если контролирующими органами выявлен факт невыполнения квоты по итогам отчетного месяца.
Расчет квоты осуществляется на основании среднемесячной численности сотрудников. В расчете учитываются не только сотрудники, трудоустроенные по трудовым договорам, но и лица, привлеченные к работе по договорам ГПХ.
Средняя численность сотрудников рассчитывается по формуле:
СрЧисл = (КолРабполный мес * КолДнполный мес + КолРабнеполный мес * КолДнфакт) / КолДнполный мес,
где КолРабполный мес – количество работников, которые отработали полный месяц в отчетном периоде;
КолДнполный мес – количество календарных дней в отчетном месяце;
КолРабполный мес – количество работников, которые отработали неполный месяц в отчетном периоде (были приняты или уволены в течение отчетного месяца);
КолДнфакт – период работы сотрудника, отработавшего неполный отчетный период (в календарных днях).
Итоговая численность, округленная до 2-х знаков после запятой (125,75 человек = 126 человек), является базой для определения квоты по трудоустройству инвалидов.
К примеру, если квота в регионе установлена в размере 3%, а средняя численность сотрудников предприятия в феврале 2024 года составила 125 человек, то в феврале работодатель обязан был обеспечить трудоустройство 4-х инвалидов (125 * 3% = 3,75)
Пример
АО «Старт-2» занимается реализацией бытовой техники.
В регионе, в котором ведет деятельность «Старт-2», установлены дифференцированные квоты по трудоустройству инвалидов:
- 3,2% — для предприятий, численность сотрудников которых превышает 100 человек;
- 2,7% — для организаций с численностью сотрудников от 35 до 100 включительно.
Ниже в таблице представлена информация о численности сотрудников «Старт-2» во 2-м полугодии 2024 года:
Отчетный период | Количество сотрудников | Период работы сотрудников, которые были приняты на работу/уволены в отчетном периоде | ||
Принято в отчетном периоде | Уволено в отчетном периоде | Отработали полный месяц | ||
Июль 2024 | — | — | 88 | |
Август 2024 | — | — | 88 | |
Сентябрь 2024 | 20 | — | 88 | 20 сотрудников приняты на работу 20.09.2024, период работы – 11 календарных дней |
Октябрь 2024 | — | 5 | 103 | 5 сотрудников уволены 17.10.2024, период работы – 15 календарных дней |
Ноябрь 2024 | — | — | 103 | |
Декабрь 2024 | 4 | — | 103 | 8 сотрудников были приняты на работу 03.12.2024, период работы – 29 календарных дней |
Рассчитаем среднюю численность работников «Старт-2» и квоту для трудоустройства инвалидов:
Отчетный период | Расчет средней численности работников | Квота для приема на работу инвалидов | Расчет количества инвалидов в целях выполнения квоты | Количество инвалидов, трудоустроенных в отчетном периоде |
Июль 2024 | 88 * 31 / 31 = 88 | 2,7% | 88 * 2,7% = 2,38 (2 человека) | 2 человека |
Август 2024 | 88 * 31 / 31 = 88 | 2,7% | 88 * 2,7% = 2,38 (2 человека) | 2 человека |
Сентябрь 2024 | (88 * 30 + 11 * 20) / 30 = 95,33 | 2,7% | 95 * 2,7% = 2,57 (3 человека) | 2 человека |
Октябрь 2024 | (103 * 31 + 15 * 5) / 31 = 104,45 | 3,2% | 105 * 3,2% = 3,36 (3 человека) | 2 человека |
Ноябрь 2024 | 103 * 30 / 30 = 103 | 3,2% | 103 * 3,2% = 3,3 (3 человека) | 3 человека |
Декабрь 2024 | (103 * 31 + 29 * 4) / 31 = 106,74 | 3,2% | 107 * 3,2% = 3,42 (3 человека) | 3 человека |
АО «Старт-2» не выполнил квоту по трудоустройству инвалидов в октябре 2024 года, в связи с чем организации начислен штраф в размере 5.000 руб.
Читайте также статью ⇒ «Приказ о выделении (создании) рабочих мест для инвалидов: как составить, образец».