Согласно данным Росстата, в 2024 году каждый пятый работник столкнулся с дискриминацией трудовых прав на рабочем месте. Для того, чтобы отстоять свои права, гражданин может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Если работодатель ущемляет права не конкретного работника, а нескольких сотрудников либо всего трудового коллектива в целом, работники могут подать коллективную жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ). В статье разберем, какие основания для подачи коллективной жалобы в ГИТ предусмотрены ТК РФ, а также выясним, как оформляется коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя и какие сроки подачи документа в ГИТ.
Основания для подачи коллективной жалобы на работодателя в ГИТ
Трудовые права и гарантии работника зафиксированы в ст. 21 ТК РФ, согласно которым гражданин, состоящих в трудовых отношениях с работодателем на основании трудового договора, имеет право на:
- оплачиваемый труд в условиях, соответствующих установленным нормам безопасности;
- оплачиваемый отдых сроком не менее 28-ми календарных дней в год;
- своевременную и полную оплату труда;
- обязательное пенсионное, медицинское, социальное страхование и соответствующие выплаты при наступлении страхового случая;
- изменение условий трудового договора в любое время, по собственному усмотрению, а также досрочное расторжение трудового соглашения по собственному желанию.
Действующее трудовое законодательство предполагает, что в случае нарушения работодателем трудовых прав работника, последний вправе подать жалобу в ГИТ. Если работодателем нарушены трудовые права нескольких работников, то сотрудники вправе подать коллективную жалобу в трудовую инспекцию.
Сотрудники могут обратиться в ГИТ как по одному общему основанию (например, невыплата зарплаты работникам определенного отдела), так и по нескольким нарушениям (например, отказ в предоставлении отпуска одному из работников, неоплата больничного листа другому работнику, т.п.).
Ниже в таблице представлены наиболее распространенные нарушения со стороны работодателя, которые могут служить основанием для подачи коллективной жалобы в трудовую инспекцию:
№ п/п | Неправомерные действия работодателя | Описание |
1 | Несвоевременная и неполная оплата труда | Согласно ТК, работодатель обязан выплачивать сотрудникам зарплату 2 раза в месяц в сроки, установленные трудовым/коллективным договором. Если зарплата выплачивается с задержками либо не полностью, в связи с чем имеется долг работодателя по зарплате, сотрудники вправе обратиться в ГИТ с жалобой. Нарушением со стороны работодателя в части выплаты зарплаты также является отсутствие доплаты за сверхурочную работу, ночные смены, работу в выходные и праздничные дни. Читайте также статью ⇒ «Оплата ночных часов по ТК РФ». |
2 | Нарушение порядка заключения трудового договора | Работодатель обязан заключить трудовой договор с сотрудником не позже дня приема на работу. В случае, если кандидат устраивается на работу с испытательным сроком, то работодатель заключает с ним срочный трудовой договор (на период испытательного срока). Прием сотрудника на работу обязательно сопровождается записью в трудовой книжке. Если при приеме на работу работодатель не заключил с сотрудниками трудовые договора, то это является основанием для обращения в ГИТ с коллективной жалобой. |
3 | Непредоставление отпуска | Отказ работодателя в предоставлении сотруднику ежегодного отпуска – наиболее распространенное нарушение трудовых прав работника. Работодатель обязан предоставлять сотруднику дни оплачиваемого отдыха в соответствие с периодом и сроками, установленными графиком отпусков. |
4 | Внесение изменения в трудовой договор без ведома работника | В общем порядке изменение условий трудового договора возможно только по согласованию сторон путем заключения дополнительного соглашения. Если работодатель в единоличном порядке изменил условия труда, график работы, оклад, т.п., то на этом основании работники могут обратиться в трудовую инспекцию. |
5 | Незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности | Работодатель вправе применять к работникам меры взыскания в порядке, предусмотренном ст. 192 ТК РФ. Факты нарушения сотрудниками трудовой дисциплины, невыполнение работниками возложенных на них трудовых обязанностей должны быть зафиксированы документально в виде приказов и актов (образец можно скачать здесь ⇒ Акт о нарушении трудовой дисциплины (образец)). Работники могут обратиться в ГИТ с коллективной жалобой в случае, если к ним были применены меры дисциплинарного взыскания без документального подтверждения установленных нарушений. |
6 | Нарушение порядка расторжения трудовых отношений | Работодатель не может уволить работника по собственной инициативе, за исключением случаев сокращения. Работники могут пожаловаться в ГИТ в случае, если они были уволены по сокращению без предварительного уведомления минимум за 2 месяца. Если сокращение производилось в связи с реорганизацией предприятия, то основанием для жалобы может служить отсутствие предложений о вакантных должностях, поступивших от работодателя в письменном виде. |
7 | Нарушение требований по охране труда |
Коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя может быть оформлена по следующим основаниям:
|
Читайте также статью ⇒ «Как подать жалобу в трудовую инспекцию анонимно».
Коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: как оформить
На основании действующего законодательства, коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя может быть оформлена в свободной форме, но при этом содержать обязательные реквизиты, предусмотренные ГК РФ:
- полное наименование органа ГИТ, в который подается жалоба;
- наименование организации, работники которой выступают с жалобой;
- ФИО, должность представителя организации, к которому обращена жалоба (как правило – директор);
- дата составления документа;
- ФИО, должности работников, которые обращаются в ГИТ с жалобой.
В тексте жалобы работникам следует кратко и последовательно отразить следующую информацию:
- указать место работы (должность, структурное подразделение, полное наименование работодателя), основания трудовых отношений (трудовой договор №___ от ____ года);
- изложить суть претензии, опираясь на конкретные факты (например, зарплата за май 2024 выплачена с задержкой 20 дней) и ссылаясь на нормативные документы (ТК, НК, ГК, т.п.);
- приложить документальные основания, подтверждающие нарушение работодателя трудовых прав работника (например, банковская выписка с информацией о выплате зарплаты позже установленного трудовым договором срока);
- описать собственные требования к работодателю в части компетенции ГИТ (погашение задолженности по зарплате, предоставление дней отпуска, оформление трудовых договоров, возмещение морального ущерба, т.п.).
Коллективная жалоба подписывается всеми работниками, ФИО которых включены в документ.
Образец коллективной жалобы можно скачать здесь ⇒ Коллективная жалоба в трудовую инспекцию.
Порядок подачи коллективной жалобы в ГИТ: пошаговая инструкция
Ниже представлен алгоритм действий, который поможет работникам разобраться в процедуре подачи коллективной жалобы в трудовую инспекцию.
Шаг #1. Подготовка жалобы и подтверждающих документов
Работникам, чьи трудовые права ущемлены работодателем, необходимо подготовить жалобу в соответствие с рекомендациями, описанными выше. Жалобу необходимо составить в количестве по одному экземпляру для каждого работника + один экземпляр для ГИТ.
К жалобе следует приложить документы, подтверждающие обоснованность претензий со стороны работников. Таким документами могут выступать ведомости о начислении заработной платы, банковские выписки (в части подтверждения задолженности по зарплате), копии листов вахтенной книги о выходе на работу в выходные, праздничные дни, ночные смены, т.п.
Шаг #2. Обращение в трудовую инспекцию
Согласно ТК РФ, работники могут обратиться с жалобой в ГИТ до истечения 3-месячного срока с момента, когда сотрудники узнали о нарушении собственных прав. Жалобы о незаконном увольнении трудовая инспекция принимает в течение 1-го месяца с момента расторжения с работниками трудовых отношений в незаконном порядке.
Работники (коллективно либо через одного представителя) могут подать жалобу в ГИТ лично, почтой России, оформив письмо с уведомление и описью вложений, либо в виде онлайн-заявки на сайте трудовой инспекции (https://онлайнинспекция.рф).
Шаг #3. Получение ответа от ГИТ
Срок обработки трудовой инспекцией жалобы на работодателя (в том числе коллективной) составляет до 30-ти дней с момента обращения. Если речь идет о незаконном увольнении, то орган ГИТ обязан отреагировать не позже 10-дней.
По истечении установленного срока сотрудник трудовой инспекции направляет работниками (представителю) письменный ответ о правомерности претензий, а также о мерах, которые будут предприняты в отношении работодателя в части нарушения им трудовых прав работника.
Читайте также статью ⇒ «Как подготовиться к плановой проверке трудовой инспекцией: инструкция для работодателя».