Если проверяющие нарушат процедуру рассмотрения материалов, полученных в рамках налоговой проверки, их решение можно отменить. Однако при этом должны выполняться установленные условия.
Этому вопросу Минфин России посвятил свое письмо от 24.01.2024 № 03-02-07/5069.
Процедура рассмотрения материалов
Материалы, полученные в ходе налоговой проверки, рассматриваются по определенным правилам.
Так, руководитель налоговой или его заместитель должны объявить, кто именно рассматривает дело, и о какой именно налоговой проверке идет речь. Кроме того, необходимо установить, все ли из приглашенных для участия в этой процедуре лиц пришли.
Если нет, руководитель обязан выяснить, сообщили ли им о готовящейся процедуре по установленным правилам, и решить, будут ли рассматриваться бумаги без них.
Если в рассмотрении материалов будет принимать участие представитель лица, проверка деятельности которого проводилась, проверяются его полномочия.
Затем присутствующим предоставляют информацию об их правах и обязанностях. Если нет лица, присутствие которого нужно для соблюдения процедуры, выносится решение о переносе процедуры.
Если процедура соблюдена, начинается анализ документов. По его результатам руководитель или его заместитель должны либо привлечь лицо к ответственности за нарушение налогового законодательства, либо вынести отказ по делу.
Устали от рутины?
С нормальными комментариями к нормативным актам дело пойдет веселее! Получите доступ к журналу «Нормативные акты для бухгалтера» cо скидкой!
Подписаться на журнал
Условия для отмены
Если при рассмотрении материалов были нарушены существенные условия, решение налоговой о привлечении к ответственности могут отменить. Это делает суд либо вышестоящий налоговый орган.
К этой категории условий относятся следующие:
- возможность обеспечить лицу, проверка бизнеса которого проводилась, участвовать в процедуре лично или через представителя;
- возможность организации или ИП дать объяснения.
Таким образом, если инспекторы не сообщат проверяемому лицу о месте и времени рассмотрения бумаг, их решение можно отменить.
Судебная практика
Судебная практика, сложившаяся по этому вопросу, показывает, что только из-за нарушения инспекторами сроков рассмотрения бумаг отменить их решение не получится.
Такие выводы содержатся, в частности, в Определении Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2017 г. № 790-О.
В своем вердикте арбитры подчеркивают, что нарушение такого типа не препятствует принятию решения и никак не влияет на его законность. Следовательно, это нарушение не считается безусловным обоснованием для того, чтобы отменить решение инспекторов в соответствии с нормами пункта 14 статьи 101 Налогового кодекса.
Кроме того, если инспекторы не соблюли сроки при проверке бумаг и вынесении своего решения, это не всегда меняет порядок исчисления сроков на принятие мер по взысканию начисленных налогов.
Загрузка...