Чего не слышно о народе правителя. Говорят, чиновник коррумпированный чиновник, еще один элемент, идиот и так далее. На самом деле это совсем не так. А разбираться с тем, кто это, следует из основ работы государства. Дело в том, что механизм управления любой страной громоздок и обширен. Но без этого государство становится недееспособным. Он развалится в мгновение ока. А основой его хорошего функционирования является государственный служащий: это факт, проверенный временем и историей. Разберемся поподробнее.
Определение
Чиновник — это человек, который реализует политику страны во всех областях, определенных законом. Следует понимать, что власть так или иначе регулирует абсолютно все сферы общества. Государство заботится о гражданах, их безопасности, создает условия для культурного развития, роста экономического благосостояния. Каждый из этих вопросов объемен и многогранен. Возьмем, к примеру, культуру. Необходимо организовать работу с детьми и молодежью, выявить и поддержать таланты, помочь людям искусства создавать и продвигать свои работы, поддерживать промышленность и бизнес. Так что во всех секторах. А решение проблем, возникающих во множестве компаний, ложится на людей, взявших на себя функции госслужащих. Ежедневно в стране принимаются тысячи управленческих решений. За ними стоят такие же граждане, как мы с вами. Офицер — это человек, который решает проблемы сограждан, опираясь на законодательство, контролирует и корректирует их выполнение. Это огромная и тяжелая работа.
Виды государственной службы
Работа по принятию силовых решений продолжается в различных сферах. Принято различать два вида гражданской службы: гражданскую и военизированную. В первую входят сотрудники федеральных и местных органов власти. Во вторую группу входят военные, полиция и представители спецслужб. Все эти люди выполняют функции государства в той или иной сфере. У них есть свои права и обязанности, регулируемые действующим законодательством. При этом правовое регулирование деятельности каждой из категорий осуществляется отдельно. Кроме того, каждый субъект Российской Федерации принимает свой закон о государственных служащих. В документе прописываются права и обязанности, цели и задачи лиц, уполномоченных осуществлять власть. Они довольно громоздкие. Всех трогать не будем, выделим только основные. Для этого следует помнить об основных функциях государства. Именно их сотрудники реализуют на практике в своей повседневной деятельности.
Основные функции государства
Наверное, человеку, наблюдающему за жизнью страны со стороны, довольно сложно разобраться в тонкостях механизма управления. Как сказал герой известного фильма: «Вот почему нужно учиться двадцать лет». Кратко опишем функции государства, описанные в специальной литературе. К ним относятся:
- защитная;
- регулировочная;
- организационная;
- экономическая;
- законодательная;
- проверочная.
Каждый элемент связан со всеми остальными. Вместе они создают стабильно функционирующий механизм государства. Его цель — создание благоприятных условий для граждан и общества. И шестеренки этого механизма — государственные служащие. Поэтому требования к этим людям особые.
Кто может быть госслужащим
попасть на работу в силовые структуры просто невозможно. Необходимо ознакомиться с установленными требованиями и ограничениями для государственной службы. Они описаны в законодательстве. Граждане страны принимаются на государственную службу. Единственное исключение — армия, где иностранцы могут устроиться на работу по контракту. Возраст государственного служащего также ограничен законом (от 18 до 65 лет). Человек добровольно принимает на себя ряд обязанностей и ограничений. Первые связаны с выполнением функций государства. Второй — с запретом на получение других доходов, кроме тех, которые ему выплачивает работодатель. Все граждане указанной категории получают зарплату из бюджета. Они не могут заниматься бизнесом, представлять корпорации и компании или быть избранными в представительные органы. Исключение: доход от обучения и творчества.
Принципы
Знаете, люди все больше интересуются зарплатой госслужащих. У этих людей действительно доход чуть выше, чем у региона в целом. Это, конечно, зависит от местоположения. Но критиковать такое положение вещей без разбора невозможно. Заработная плата государственных служащих компенсирует им ограничения, связанные с исполнением ими своих профессиональных обязанностей. И они, если присмотреться, отличные. Принципы государственной службы следующие:
- верховенство закона;
- приоритет прав человека и гражданина;
- профессионализм и прозрачность;
- беспристрастность;
- обязательны для исполнения решениями вышестоящих властей.
Это неполный список. Но это также наглядно демонстрирует, насколько ограничены в своих действиях люди, выполняющие функции государства. Они обязаны и в повседневной жизни, и на работе, и в отпуске помнить о своей ответственности перед обществом.
Пенсионное содержание
Этот вопрос также обсуждается в обществе. Граждане жалуются, что госслужащие получают больше пенсий, чем другие. Но во-первых, это юридически обосновано. Раньше люди работали на государство, поэтому они заслуживают содержания. Они не могли заниматься бизнесом, тем самым повышая уровень жизни, помогая семье. Поэтому пенсии госслужащим рассчитываются по специальному закону. Кроме того, в работе этих людей много рисков. С ними связана огромная ответственность, которая ложится на их плечи. Неправильное решение влечет за собой ответственность, которая может быть уголовной. Кроме того, работодатель время от времени сокращает штат государственных служащих. Люди теряют работу, когда они находятся на улице. Это тоже риск.
Права госслужащих
Список того, что разрешено этой профессиональной категории, обширен. Это связано с выполнением служебных функций. Государственные служащие имеют право получать информацию, документы, материалы, необходимые для принятия решений. Им нельзя отказать в посещении предприятий и организаций, находящихся в сфере влияния (согласно должностной инструкции). Государственные служащие могут подавать заявки на продвижение по службе, повышать свой профессиональный уровень и защищаться в случае диффамации. Существуют также особые права, такие как запрос на расследование, если к ним применяются незаконные меры воздействия, знание материалов личного дела и некоторые другие. В целом вся деятельность этих людей направлена на выполнение взятых на себя государством обязательств перед гражданами.
Обязанности
Люди суверенны, что бы они ни делали, в первую очередь они озабочены сохранением целостности государства, исполнением его законов. Это их основная ответственность. Кроме того, они работают с населением, уважают права и законные интересы всех граждан. Если человек обратился в государственное учреждение, он должен получить полный и исчерпывающий ответ на вопрос. Сотрудники должны поддерживать свою квалификацию, развиваться, изучать новые законы и другие материалы. Они обязаны подчиняться приказам, независимо от их мнения о них. Единственное исключение — незаконность заказа. В этом случае следует сообщить властям. Вы знаете, у этих людей такая загруженность, что приходится постоянно работать, чтобы адаптироваться к ситуации. Поэтому сокращение госслужащих, как шутят в Сети, неизменно приводит к их увеличению. Есть много обязанностей и требований, найдите людей, которые им соответствуют. Со стороны только кажется, что госслужба — сплошной мед и сахар. Ведь там деньги зарабатывают, а не получают. Тем, кто не согласен, рекомендуется попытаться жить в таких жестких рамках для себя. Удачи!
Загрузка...