Федеральная налоговая служба на основании анализа эффективности направления повесток свидетелям налоговых правонарушений вносит коррективы в свою работу. Вызовов на допрос станет на 30% меньше, а подготовка к допросу станет более детальной.
В соответствии со статьей 90 НК РФ налоговая инспекция вправе вызвать для дачи показаний любого работника организации, которому, по их мнению, могут быть известны факты нарушений налогового законодательства.
Вы не можете допрашивать в качестве свидетеля:
- несовершеннолетние и молодые рабочие в возрасте до 14 лет;
- работники, имеющие физические или умственные недостатки и неспособные правильно воспринимать информацию;
- лица, получившие информацию о конфиденциальности этих лиц, в частности юристы, аудиторы.
Работники, как и в других случаях, и все граждане вправе отказаться от дачи показаний только в случае, если они дадут показания против себя, своего супруга и близких родственников (п. 3 ст. 90 НК РФ). Статья 51 Конституции в данном случае «работает», на это можно сослаться. Более того, никто из свидетелей не знает с самого начала, затронут ли заданные вопросы его лично или нет.
Налоговые органы могут допросить свидетеля по месту его жительства или непосредственно в налоговой инспекции.
По показаниям работника инспектор составляет протокол, копия которого при получении должна быть вручена понятому лично (п. 6 ст. 90 НК РФ). Что не всегда так на практике.
Как указала ФНС в письме от 10 февраля 2024 г. № СД-4-2/1627@, доля повесток о вызове свидетеля составляет более 43% от всех документов, направляемых налоговыми органами на бумаге. Средняя явка свидетелей составляет 15% (в некоторых регионах РФ явка не превышает 7%).
ФНС считает причиной столь низкой явки избирателей:
- низкий штраф за неявку — 1000 руб. (п. 1 ст. НК РФ), что не мотивирует явку свидетеля на допрос в налоговую инспекцию;
- вызывать на допрос «всех подряд» без предварительного анализа роли свидетеля и значения его показаний;
- непонимание следователем всех существенных обстоятельств, связанных с выбором этого конкретного свидетеля;
- стратегия и тактика допроса, которые не были подготовлены в первую очередь.
Для избавления от этих проблем ФНС планирует повысить эффективность работы со свидетелями и поручает нижестоящим налоговым органам:
- обеспечить риск-ориентированный подход при подготовке и вручении повесток свидетелям: определить необходимость вызова определенных лиц на допрос с учетом их роли и важности их показаний;
- в порядке допроса свидетеля указать цель и цель допроса, включить варианты вопросов к свидетелю.
- сократить не менее чем на 30% количество свидетелей, вызываемых на допрос в I квартале 2024 года, до уровня IV квартала 2022 года.
И, конечно же, ФНСМ указывает, что повестки для допроса свидетелей должны быть отправлены заранее.
Загрузка...