Что такое специальная оценка условий труда

Специальную оценку условий труда обязаны проводить все предприятия и организации, независимо от вида деятельности, формы собственности и организационно-правовой структуры. В статье расскажем, что такое специальная оценка условий труда, какова цель ее проведения, какие особенности оформления.

Что такое специальная оценка условий труд: краткие положения

Под специальной оценкой условий труда (СОУТ) понимают комплекс мероприятий по проверке рабочих мест сотрудников всех подразделений организации. Основная цель проведения СОУТ – установление фактов воздействия, которые могут повлиять на условия труда сотрудников и сделать их вредными и/или опасными. Таким образом, в процессе проверки устанавливаются не только элементы фактического воздействия, но и потенциальные факторы, которые могут негативным образом повлиять на условия труда сотрудников, и, как следствие, на их жизнь и здоровье.

Законодательная база для проведения

Обязанность работодателя проводить СОУТ, а также порядок организации и оформления спецоценки утверждены трудовым законодательством и федеральными законами. С одной стороны, ТК РФ гарантирует каждому работнику право на безопасный труд, и прямая обязанность работодателя – обеспечить для этого благоприятные условия. Читайте также статью: → «Декларация соответствия условий труда (образец)».

С целью контроля за соблюдением трудового законодательства, на федеральном уровне был принят закон №426, вступивший в силу 01.01.15. Согласно нормативному акту, работодатель обязан осуществлять проверку условий труда на предмет установления возможной опасности и факторов, которые могут негативно повлиять на здоровье работника. Обеспечить проведение СОУТ в установленном порядке – обязанность каждого работодателя, в том числе организаций всех форм собственности независимо от количества сотрудников в штате, а также ИП с наемными работниками.

Классификация результатов СОУТ

Конечная цель СОУТ – классифицировать условия труда в соответствие с установленными категориями:

• если по итогам спецоценки условия признаны соответствующими нормам, то такие условия признаются оптимальными;
• в случае если результат проверки соответствует нормам, но находится на минимальной границе, без ее превышения, то такие условия труда считаются допустимыми;
• условия, при которых на работника напрямую воздействуют вредные факторы, признаются вредными;
• если при выполнении должностных обязанностей для работника существует прямая угроза жизни и здоровью, то считается, что такой сотрудник трудиться в опасных условиях.

При СОУТ обследуются все помещения (как производственные, так и складские, офисные, т.п.). Условия труда определяются в разрезе наличия/отсутствия вредных и опасных факторов.

Должность сотрудника и структурное подразделение на результат СОУТ не влияют. К примеру, если сотрудник бухгалтерии не имеет каких-либо обязанностей, выполнение которых может принести угрозу здоровью, но рабочее место такого сотрудника находится на территории производственного помещения с загрязненной атмосферой, то в таком случае условия труда признаются вредными. Читайте также статью: → «Особенности приказа о создании комиссии по спецоценке условий труда (скачать образец)».

Когда нужно проводить СОУТ

Действующее законодательство обязует работодателя проводить СОУТ по факту введение в действие рабочего места. То есть спецпроверка должна быть проведена:

• перед началом ведения деятельности организации – для всех помещений и подразделений;
• после модернизации оборудования;
• в случае изменения производственного процесса;
• при использования в хозяйственной деятельности нового помещения;
• в случае изменения средств индивидуальной защиты, применяемых в организации.

Таким образом, СОУТ необходимо проводить комплексно в начале ведения деятельности, а также при вступлении в силу каких-либо производственных или иных изменений – локально, по месту проведения таких изменений, для установления их влияния на работников.

В случае если на предприятии произошел несчастный случай (авария на производстве, травма сотрудника, т.п.), то работодатель по настоянию профсоюза или по собственной инициативе, может провести внеочередную спецоценку. Цель проверки в данном случае – установить, повлияли ли условия труда на произошедший несчастный случай.

Срок СОУТ в описанной ситуации – не позже 6-т месяцев с момента наступления аварии (травмы, т.п.).

Как оформить СОУТ на предприятии

Спецоценка проводится в строгом соответствии с установленными законодательными нормами. В обобщенной форме СОУТ состоит из 4-х основных этапов:

• Этап 1. Заключение договора с подрядчиком. Для проведение спецпроверки работодатель нанимает подрядчика, который имеет аккредитацию на осуществление подобных работ. Основная задача подрядчика – проверка показателей условий труда в специальной лаборатории. Основанием для проведения проверки показателей является договор, составленный в соответствии с действующими нормами ГК РФ.
• Этап 2. Организация специальной комиссии. На основании приказа, предприятием утверждается комиссия, ответственная за проведение спецоценки. В общем порядке, представителям комиссии являются руководитель компании, специалист по охране труда, представитель профсоюза. Отметим, что членами комиссии могут быть только сотрудники компании, в то время как привлеченные подрядчики являются исполнителями, которые выполняют необходимые замеры и исследования по заказу организации.
• Этап 3. Проведение оценочных мероприятий. На основном этапе СОУТ проводится комплекс мероприятий по исследованию рабочих мест и условий труда, проводятся необходимые замеры и исследования, осуществляется сравнение результатов с нормативными показателями.
• Этап 4. Оформление результатов. По итогам проверки и сравнения результатов с показателями нормы, члены комиссии осуществляют непосредственную классификацию рабочих мест: оптимальные, допустимые, вредные, опасные. Результат оформляется отчетом за подписями членов комиссии и руководителя предприятия. Читайте также статью: → «Порядок проведения СОУТ на рабочих местах: этапы подготовки и инструктажа».

Ответственность за непроведение СОУТ

В случае если работодателем не проведена спецоценка, либо СОУТ осуществлена с нарушением установленных норм, действующим законодательством предусмотрены следующие меры взысканий:

• административный штраф от 5.000 руб. до 10.000 руб., который налагается на ответственных должностных лиц (руководитель компании, начальных отдела охраны труда, т.п.);
• штраф от 5.000 руб. до 10.000 руб. в случае непроведения спецоценки ИП;
• штраф от 60.000 руб. до 80.000 руд. – для организаций, нарушивших порядок проведения спецоценки.