У работодателей и рядовых сотрудников зачастую возникает вопрос, что такое социальное партнерство. Определение данному понятию дается в статье 23 ТК РФ. Под социальным партнерством понимаются продуктивные взаимоотношения между работодателями, профсоюзными организациями, государственными учреждениями (сторонами трудовых отношений). Основной задачей подобного партнерства является соблюдение интересов указанных сторон и увеличение гарантий для трудящихся.
Стороны социального партнерства (что такое социальное партнерство)
Сторонами социального партнерства являются работодатели и трудящиеся — у данных групп должны быть представители, которые выбираются участниками трудовых отношений самостоятельно:
Представители сотрудников | Представители работодателей |
Обычно интересы работников представляют профсоюзные организации. Если трудящиеся не участвуют в профсоюзах, представителя можно выбрать в ходе проведения тайного голосования. | Работодателей могут представлять сами управленцы фирм либо их уполномоченные представители. Кроме того, наниматель может являться участником некоммерческого объединения предпринимателей, целью которого является отстаивание своих интересов перед госструктурами и профессиональными союзами. |
Формы социального партнерства (что такое социальное партнерство)
Среди правовых форм социального партнерства выделит коллективные соглашения. Различают следующие формы социального партнерства:
- Участие собственников предприятий и представителей фирмы в досудебном урегулировании споров.
- Коллективные собрания в работе над оформлением разного рода соглашений.
- Участие работников и представителей сотрудников в руководстве предприятием.
- Консультации относительно управления трудовыми отношениями.
Базовые принципы социального партнерства (что такое социальное партнерство)
Ниже перечислены основные принципы социального партнерства (если указанные положения не исполняются, виновное лицо несет административную ответственность):
- Любой участник социального партнерства вправе начать переговоры.
- Прописанные в коллективных договорах пункты должны исполняться (надзорные органы контролируют исполнение условий соглашений).
- Должны соблюдаться интересы каждой из сторон трудовых отношений.
- Основой социального партнерства является свобода выбора, а потому любое решение участников отношений должно быть абсолютно добровольным.
- Участники определяют на повестке дня, какие вопросы будут рассматриваться в ходе переговоров.
- Участники трудовых отношений получают широкое пространство для решения вопросов, предоставленное законом (в качестве примера можно привести возможность разработки внутренних документов компании).
- Представители сторон трудовых отношений вправе отстаивать интересы представляемой ими группы.
- Соглашения между участниками не могут противоречить закону.
- Чтобы назначить представителей сторон социального партнерства, требуется организовать собрание трудящихся и составить протокол собрания (в случае с профсоюзными организациями) либо приказ (если речь идет о представителях работодателя).
Преимущества социального партнерства (что такое социальное партнерство)
Основным преимуществом социального партнерства является создание атмосферы, при которой работник ощущает ответственность за эффективность работы компании. Работодатель более не представляется сотруднику враждебным и чужим, поскольку трудящийся сам лично принимает участие в развитии предприятия. В результате персонал становится более инициативным, лояльным и трудоспособным. В этом заключается выгода в организации социального партнерства для нанимателей.
Что касается преимуществ, имеющих отношение к трудящимся, социальное партнерство помогает им отстаивать законные интересы правовым путем. Работники могут рассчитывать на то, что их жалобы будут изучены, и что будут приняты соответствующие меры по улучшению обстановки на фирме.
Основные понятия (коллективный договор и коллективные переговоры)
Между руководителем предприятия и профсоюзной организацией (либо иным представителем работников) заключается особое соглашение — коллективный договор, в котором фиксируются договоренности между рабочими и нанимателем. Как правило, в документе раскрываются такие вопросы, как:
- величина заработной платы, премий, компенсационных выплат;
- обязательства работников предприятия и их работодателя;
- правила индексации заработной платы после инфляционных изменений в экономике;
- охрана труда;
- дополнительные выплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздники;
- длительность ежегодных основных отпусков и других оплачиваемых отпусков;
- занятость работников;
- продолжительность трудового дня (обычно имеется отдельный пункт для особых категорий работников).
Различные соглашения между работодателем и представителем трудящихся принимаются в ходе ведения коллективных переговоров. Инициатором сбора сторон для обсуждения каких-либо вопросов может выступить как наниматель, так и профсоюз (составляется уведомление). Сторона, которая получила уведомление о необходимости проведения переговоров, обязана присоединиться к обсуждению в течение 7 дней. Перед началом переговоров определяется повестка дня и собирается комиссия из представителей сторон.
Читайте также статью ⇒ «Государственное управление охраной труда«.
Организация социального партнерства на предприятии
Основой социального партнерства является договор между участниками трудовых отношений. Гражданский кодекс не содержит в себе каких-либо особых требований к данному соглашению и его оформлению. Но для удобства участников рекомендуется предпринять дополнительные действия для грамотного оформления партнерских отношений:
- составить план взаимодействия между участниками;
- согласовать данный план с заинтересованными сторонами (с органами местного самоуправления, например);
- оформить не только основаной, но и дополнительный договор.
Договор должен содержать следующие сведения:
- наименование документа;
- дата оформления договора;
- наименование сторон и их представителей;
- информация о предмете договора;
- права и обязанности сторон договора (работодателя и профессионального союза);
- порядок исполнения обязательств сторон;
- ответственность за несоблюдение требований соглашения;
- срок действия договора;
- правила рассмотрения споров;
- реквизиты стороны, подписи.
Читайте также статью ⇒ «Регистрация профсоюза: сроки их оформления«.
Ответственность сторон при нарушении условий социального партнерства
За нарушение условий социального партнерства последует административная ответственность:
Виновное действие | Штраф (руб.) | Регулирование |
Нарушение соглашений, принятых во время примирения сторон социального партнерства | 2-4 тыс. | ст. 5.33 КоАП |
Уклонение от примирения в случае возникновения спора | 1-3 тыс. | ст. 5.32 КоАП |
Невыполнение пунктов договора | 3-5 тыс. | ст. 5.31 КоАП |
Отказ от заключения коллективного договора без уважительных причин | 3-5 тыс. | ст. 5.30 КоАП |
Сокрытие информации работодателем или его представителем, либо не представление сведений в срок, когда такие данные необходимы для переговоров и оформления соглашения | 1-3 тыс. | ст. 5.29 КоАП |
Уклонение от переговоров по поводу заключения коллективного договора или его дополнения | 1-3 тыс. | ст. 5.28 КоАП |
Законодательные акты по теме «Что такое социальное партнерство»
ст. 23 ТК РФ | О том, что такое социальное партнерство |
Типичные ошибки
Ошибка: Работодатель разработал коллективный договор, положения которого ухудшают положения трудящихся в сравнении с нормами, содержащимися в законах.
Комментарий: Коллективный договор не может ухудшать положение сотрудников.
Ошибка: Работодатель полагает, что если на предприятии действует социальное партнерство, сотрудники не будут устраивать забастовки в случае, если нанимателем будет нарушаться коллективный договор.
Комментарий: Если работодатель нарушает положения коллективного договора либо игнорирует необходимость примирения с персоналом, сотрудники имеют право на забастовку.
Ответы на распространенные вопросы о том, что такое социальное партнерство
Вопрос №1: Могут ли работники предприятий как участники социального партнерства подкреплять свои требования пикетами и митингами в свободное от работы время?
Ответ: Да, сотрудники компаний имеют на это право.
Вопрос №2: Развита ли в России система социального партнерства?
Ответ: Система социального партнерства в РФ развита плохо. Европейские страны успели осознать и оценить важность подобного сотрудничества между работодателями и работниками, но российские наниматели предпочитают диктатуру.