4 августа вступил в силу новый Приказ Минздрава РФ № 240н, в связи с чем введена новая категория аттестации медицинских работников. При этом мало кто знает, какие изменения были внесены в процедуру сертификации и в чем основное отличие старой процедуры от нынешней.
Общие сведения
Новый порядок, согласно которому осуществляется аттестация медицинских работников на категорию, устанавливает новые правила преодоления этой процедуры. Он в полной мере распространяется на специалистов со средним медицинским или фармацевтическим образованием, а также специалистов с высшим профессиональным образованием и занимающихся соответствующей деятельностью.
Так же, как и ранее, аттестация медицинских работников на разряд осуществляется по должностям, которые предусмотрены действующей номенклатурой по трем основным разрядам: второму, первому и высшему. Эту процедуру проводят один раз в пять лет. При этом стоит отметить, что аттестация медицинских работников на категорию присваивает лицу определенную квалификацию, которая также действует в течение пяти лет со дня издания соответствующего административного акта.
После выполнения данной процедуры специалист может обратиться к вам за присвоением более высокой категории до истечения указанного срока, но в то же время повторить данную процедуру можно не ранее, чем через три года после присвоения.
Любая медсестра или другой сотрудник обязан соблюдать определенный порядок, согласно которому скорректированы основные требования к стажу конкретного специалиста, позволяющего получить ему ту или иную квалификационную категорию:
- Для получения второй категории необходимо иметь не менее трех лет стажа работы по специальности.
- Первая категория – пять лет.
- Высшая категория – семь лет.
Для сравнения можно сказать, что раньше для получения высшей категории необходимо было иметь не менее 10 лет стажа тем специалистам, которые имели высшее профессиональное образование.
Требования
Помимо стажа работы, действующий порядок также устанавливает определенные требования к практическим навыкам и теоретическим знаниям соискателей. В частности, исходя из пункта № 8, медицинская сестра или иной специалист, намеревающийся получить вторую квалификационную категорию, должна соответствовать следующим критериям:
- Наличие теоретической подготовки, а также практических навыков в сфере своей профессиональной деятельности.
- Использование самых современных методов лечения, диагностики, профилактики и реабилитации, а также владение всем необходимым лечебно-диагностическим оборудованием в сфере своей профессиональной деятельности.
- Ориентация в современных научно-технических данных, владение базовыми навыками анализа качественных и количественных показателей деятельности, а также составления отчета о работе.
Для повышения квалификации медицинских работников до первой категории необходимо:
- Наличие теоретической подготовки, а также всех необходимых практических навыков по своей сфере деятельности и другим смежным дисциплинам.
- Использование современных методов лечения, диагностики, профилактики и реабилитации, а также владение всем необходимым лечебно-диагностическим оборудованием в своей области.
- Способность проводить квалифицированный анализ показателей качества профессиональной деятельности, а также ориентироваться в современных научно-технических данных.
- Участвовать в решении различных тактических вопросов, связанных с организацией профессиональной деятельности.
На что нужно обратить свое внимание?
После проведения аттестационной работы медицинской сестры или других работников присвоенная до вступления в силу настоящего Порядка категория сохраняется на указанный срок.
Для получения высшей рейтинговой категории, исходя из числительного №10, специалист должен:
- Иметь достаточно высокую практическую и теоретическую подготовку при осуществлении своей профессиональной деятельности, а также знать смежные дисциплины.
- Использовать только современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, а также иметь необходимое лечебно-диагностическое оборудование для развития своей деятельности.
- Уметь проводить квалифицированный анализ данных специализированных методов исследования для установления диагноза.
- Полностью ориентируйтесь во всей современной научно-технической информации и применяйте ее в процессе решения любых стратегических и тактических задач в своей деятельности.
Формирование комиссии
Для проведения работы по аттестации медицинской сестры или любого другого работника медицинских учреждений, как и прежде, принято создавать специализированные комиссии, которые в зависимости от органов, входящих в их состав, могут быть ведомственными, центральными или территориальными. Вместе с тем настоящий порядок подробно регламентирует правила формирования указанных комиссий и их точный состав.
Если человека не устраивает текущая заработная плата врача, он подает заявление на повышение квалификации, по результатам которой формируется аттестационная комиссия, в состав которой входит координационный комитет. Этот комплекс сотрудников берет на себя функции организации деятельности комиссии, а также различных групп экспертов, привлекаемых к рассмотрению документов и проведению самой экспертизы.
Состав
В состав аттестационной комиссии входят:
- Выдающиеся специалисты организаций, осуществляющих фармацевтическую и медицинскую деятельность.
- Представители некоммерческих профессиональных медицинских организаций и работодатели.
- Представители органа государственной власти или компании участвуют в формировании аттестационной комиссии.
Персональный состав комиссии утверждается после издания распорядительного акта органа государственной власти или определенной организации, участвующей в создании аттестационной комиссии. Лицо, которое будет проходить аттестацию, имеет возможность заранее подготовиться с использованием Коньковских тестов или других методических материалов.
Руководство
Общее руководство всей деятельностью этой комиссии возлагается на председателя, который в свою очередь занимает должность главы комиссии. Заместитель, следовательно, также сразу назначается на обе должности, выполняя функции президента в его отсутствие.
В конечном итоге назначается ответственный секретарь для регистрации и рассмотрения всех документов специалистов, изъявивших желание пройти данную процедуру для получения новой квалификационной категории, для того, чтобы им была присвоена новая должность, повышение квалификации врача оклад или иные привилегии. В частности, документы тщательно проверяются на соответствие установленному перечню и требованиям к формату. После этого формируются материалы для дальнейшего представления в специальные экспертные группы, готовятся материалы и проекты решений комиссии к заседаниям.
Полномочия
Стоит отметить, что в новом Порядке достаточно подробно определены функции не только комитета, но и экспертных групп. Например, комитет координирует работу экспертных групп и определяет методы, технологии и методы оценки квалификации специалистов, а также осуществляет дальнейшую подготовку и внесение на утверждение в орган, участвовавший в создании аттестационной комиссии проекта административный акт о присвоении новой квалификации определенной категории специалистов.
Также вопрос о возможности повышения квалификации среднего медицинского персонала и других категорий специалистов возлагается на группы экспертов, которые рассматривают документы, а также делают выводы по составленным отчетам. В конечном итоге проводят проверку знаний и проводят собеседование, а также принимают решения по вопросам отнесения специалиста к определенной квалификационной категории.
На основании пункта 18 настоящего Порядка заседание комиссии проводится при необходимости по предварительному решению ее председателя, и группы экспертов могут собираться на такие мероприятия не реже одного раза в месяц. Проведение такого мероприятия может считаться правомерным только в том случае, если при его проведении присутствует более половины проверяющих.
Все решения экспертных групп и комитетов принимаются открытым голосованием путем получения большинства голосов присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос президента считается решающим. Следует отметить, что в той форме, в которой она действовала ранее, аттестация медицинских работников предусматривала присутствие не менее 2/3 от общего числа членов комиссии, а при разделении голосов поровну, то в данном случае решение рассматривалось в пользу лица, подвергнутого данной процедуре.
Принятые решения оформляются протоколом, который подписывается всеми членами экспертной группы и комитета, присутствовавшими на заседании.
Как проводится это мероприятие?
Сначала специалист, которому необходима квалификационная сертификация, подает необходимый пакет документов. Стоит отметить, что общий перечень вакансий, входящих в этот список, практически не изменился, но есть одно исключение: вместо квалификационных листов должны быть представлены аттестационные листы. После утверждения документов и назначения даты заседания комиссии специалист может подготовиться с использованием коньковских тестов или других необходимых материалов.
В действовавшем ранее порядке руководитель организации должен был создать абсолютно все условия для получения специалистом рейтинговой категории, при этом взаимодействуя с комиссией, уведомив самого специалиста и представив всю документацию. Сейчас таких обязательств помогать нет.
В чем заключаются основные изменения?
Если говорить о нововведениях в сфере подачи документов, то в первую очередь стоит отметить необходимость перевода на русский язык всех документов, которые были выданы на территории иностранного государства и соответственно составлены на иностранном языке и все из них должны быть аттестованы в установленном порядке.
Еще одним нововведением можно назвать запрет на участие в процедуре подачи документов должностного лица организации, имеющей полномочия на взаимодействие с аттестационной комиссией предприятия, в котором данный специалист осуществляет свою профессиональную деятельность. В действующем Порядке указано, что только сам специалист может лично предъявить или направить документы по почте, и при этом требование об обязательном переплете документов отпадает.
Вся документация для выполнения должности должна быть отправлена по почте непосредственно в адрес государственного органа или компании, создавших аттестационную комиссию, не позднее, чем за четыре месяца до даты последнего вступления в силу существующей категории. В случае нарушения этого срока экзамен может быть проведен позже окончания этого срока.
Стоит отметить тот факт, что по правилам действующей процедуры аттестация может проводиться с использованием специальных телекоммуникационных технологий, а также в форме выездного мероприятия.
В действующей процедуре также указаны правила и сроки проведения процедуры сертификации. В частности, вся документация, поступающая в комиссию, должна быть зарегистрирована ответственным секретарем в день ее поступления. В течение семи календарных дней, считая со дня регистрации работ, они должны быть представлены на рассмотрение президенту (ранее регистрация осуществлялась только после семидневной проверки всех документов на соответствие требованиям).
В случае отсутствия или неправильного оформления какого-либо из документов, предусмотренных Порядком, ответственный секретарь в семидневный срок обязан направить ответ специалисту с отказом в приеме данного пакета документов и одновременно с объяснением точной причины. В такой ситуации у специалиста есть возможность повторно подать документы, тогда как если раньше на исправление недостатков был всего месяц, то сейчас этот срок не регламентируется.
После оформления всех документов президент, которым может быть врач высшей категории или другой специалист, не позднее чем через 14 календарных дней должен определить точный состав группы экспертов для проведения процедуры аттестации, после чего направляет документы сертификата специалиста на него. В свою очередь, группа экспертов затем имеет срок 30 календарных дней для утверждения заключения по отчету, а также определения точной даты и места проведения собеседования и проверки знаний.