Государственные учреждения финансируются из федерального, регионального или муниципального бюджета. Поэтому, они не могут просто так по первой необходимости приобрести что-либо. Каждая закупка должна быть согласовано документально в составленном плане-графике. Однако даже этого недостаточно. Факт наличия документа еще ни о чем не говорит.
Для получения разрешения на завершение операции по приобретению товара или услуги контрольно-надзорный орган, согласующий сформированный план-график контрактных закупок, должен признать факт присутствия каждого объекта в документе обоснованным. Для этого ответственное должностное лицо проверяет два факта:
- является ли каждая позиция в плане нормированной;
- является ли цена на единицу товара и общая стоимость каждой позиции актуальной относительно текущего состояния рынка.
Нормирование в сфере закупок — что это такое?
Закупка будет признана нормированной только в том случае, если были соблюдены требования:
- к количеству единиц товара (отсутствует избыток);
- к потребительским свойствам товара (приобретаемый объект не имеет каких-либо лишних для решения задач заказчика потребительский функций, влияющих на итоговую стоимость);
- закупаемый объект не является предметом роскоши.
Как должна рассчитываться стоимость государственной закупки?
Второй параметр для успешной обоснованности — это адекватная цена. Расчет стоимости единицы товара и всей закупки в целом можно допускается проводить по одному или сразу по нескольким из следующих методов:
- анализ текущего состояния рынка по нужному товару;
- применение регламентированного норматива;
- учет стандартного тарифа;
- составление подробной сметы проекта;
- подсчет предполагаемых затрат.
Что если планируемая закупка была признана необоснованной?
Если по результатам согласования какая-либо позиция в отправленном плане-графике потребностей государственного учреждения будет признана необоснованной, то ответственное за отправку уведомление должностное лицо контрольно-надзорного органа уведомляет заказчика об отказе и отправляет подробное разъяснение данного решения.
Помимо этого должностное лицо заказчика за факт включения в план необоснованной закупки может быть привлечено к административной ответственности.
⇐ 5.2 Как разместить план-график в единой информационной системе