После того, как будет определен победитель конкурса государственных закупок, наступает этап заключения контракта. В соответствии с теми результатами, которые были получены ранее, оформляется контракт. Условия, которые прописываются в итоговой сделке, приводятся в заявке, которая подана человеком, с которым хотят заключить контракт, а также в конкурсной документации (далее просто – документации).
Есть ограничение на стоимость контракта, которая не может быть большей, чем первоначальная. То есть той, которая приводится в извещении о проведении конкурса, и ни рублем больше. Также необходимо учитывать такие характеристики, как сроки оформления контракта и последствия уклонения от сделки тем лицом, которое заняло первое место.
Сроки оформления контракта
Что касается контракта, то он всегда заключается в определенные сроки. Они могут составлять 10 дней и больше. Тем не менее, максимальный период – 20 дней. В качестве точки отсчета служит время, когда в единой информационной системе осуществляется публикация данных о рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе либо в ходе проведения закрытого конкурса, начиная датой, когда такой протокол был подписан.
Важно: заключение сделки возможно исключительно после того, как участник предоставит обеспечение исполнения договоренностей. Это определенная сумма, размер которой устанавливается в документации.
На протяжении 10 дней с той даты, когда будет размещен протокол в единой информационной системе либо в ходе проведения закрытого конкурса с даты подписания этого протокола, победившая сторона берет на себя обязательство заключить сделку. Помимо этого, она должна предоставить все копии контракта лицу, которое выступает заказчиком конкурса.
При этом победителем конкурса должны быть предоставлены все документы, которые служат подтверждением факта того, что было внесено обеспечение исполнения контракта. Его размер определяет документация.
Если обнаруживается, что победитель не соблюдает правила мероприятия, то это лицо считается таким, которое уклонилось от подписания контракта. Уклонение сопряжено с четкими последствиями. Также есть алгоритм, по которому разворачиваются события.
Последствия уклонения от заключения контракта
Уклонение от заключения контракта – это действие, чреватое определенными неприятностями для лица, которое приняло такое решение. Так, заказчик конкурса имеет право подать иск в судебное учреждение для того, чтобы возместить убытки, которые спровоцированы уклонением в части, которая не покрытая суммой обеспечения заявки. Простыми словами, часть денег придется заплатить заказчику, а также потерять обеспечение заявки. Также заказчик получает право оформить сделку с тем участником, который по итогам конкурса занял второе место.
Если это лицо дало согласие на то, чтобы заключить контракт, необходимо сделать его проект. Далее его необходимо отправить заказчику в десятидневный период с того момента, как будет победившая сторона признана такой, которая уклонилась от оформления сделки.
Участник, занявший второе место, имеет право подписать контракт. И это лицо уже имеет право отказаться без каких-либо негативных финансовых последствий для себя. Вместе с экземплярами, которые были подписаны, также надо будет предоставить обеспечение исполнения контракта. Его размер остается таким же, который действовал для лица, занявшего в конкурсе первое место.
Тем не менее, если он не предоставил обеспечение, это не является нарушением. Просто конкурс признается несостоявшимся.
Те деньги, которые выполняли функцию обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются назад победителю в течение максимум 5 рабочих дней в случае с закрытым конкурсом, а в случае с открытым – одного рабочего дня с того момента, как наступает один из этих случаев:
- Подписание протокола.
- Отмена определения поставщика.
- Отклонение участника закупки.
- Отзыв заявки участником закупки до того момента, как закончится период подачи.
- Получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после того, как будет окончен срок подачи заявок.
- Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика либо отказ от оформления контракта с лицом, занявшим первое место.
- Получение заказчиком решения контрольного органа в области закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком.
Если возникают обстоятельства непреодолимой силы либо судебные акты, принятые судом или арбитражным судом, мешающие подписать контракт в установленные временные рамки, то сторона, на которой эти обстоятельства лежат, должна предупредить контрагента о том, что такие обстоятельства или судебные акты есть, в течение одного дня.
⇐ 35. Как происходит рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе госзакупок