Коллективные переговоры (ведение, сроки)

Условия осуществления трудовой деятельности на предприятии закрепляются в индивидуальных трудовых договорах, дополнительных соглашениях к ним и коллективных договорах. Каждый пункт коллективного договора должен устраивать весь трудовой коллектив компании, а потому работодателю и сотрудникам важно прийти к единому мнению. Если какие-либо положения данного документа вызывают разногласия, необходимо провести коллективные переговоры и прийти к единой точке зрения по этому вопросу. Предлагаем разобраться, как проводятся коллективные переговоры, кто не может стать представителем работодателя в таких переговорах, каковы этапы собрания, и как оформлять протокол переговоров.

Что такое коллективные переговоры

Коллективные переговоры — это обмен мнениями между представителями трудящихся и нанимателей, основанный на социальном партнерстве, относительно общей точки зрения по положениям принятого в организации коллективного договора. Основными характерными чертами коллективных переговоров являются:

  • равноправие сторон (представителя сотрудников и работодателя) в ходе ведения переговоров;
  • наличие общей цели проведения переговоров — разработки коллективного договора, отвечающего запросам сторон трудовых отношений;
  • возможность инициирования переговоров любой из сторон;
  • возможность передачи инициативы ведения переговоров в процессе обсуждения вопроса;
  • обсуждение любых возникших вопросов и отсутствие ограничений в выборе проблем, требующих обсуждения;
  • обязанность второй стороны ответить в письменном виде на предложение другой стороны о начале коллективных переговоров (в течение 7 дней после получения уведомления).

При ведении коллективных переговоров соблюдаются следующие принципы:

  1. «Хуже не будет» — какие бы проблемы не обсуждались, принятые решения о внесении изменений не могут привести к ухудшению условий, которые были установлены ранее принятым коллективным договором.
  2. Несмотря на то, что решения по внесению изменений в коллективный договор принимаются добровольно, утвержденные окончательно положения документа являются обязательными к исполнению (нарушение пунктов фиксируется и наказывается).
  3. Должно быть принято решение, удовлетворяющее обе стороны.
  4. Полномочия во время ведения переговоров распределяются между равноправными сторонами.
  5. Положения коллективного договора должны отвечать требованиям ТК РФ, федеральных законов и нормативных актов.

Результатом коллективных переговоров должно стать подписание 2 документов:

  1. Коллективного договора, все положения которого приняты сторонами добровольно.
  2. Протокола разногласий, необходимого в случае, если в отношении какого-либо пункта коллективного договора прийти к соглашению не удалось. В такой ситуации открывается коллективным трудовой спор.

Читайте также статью ⇒ «Что такое социальное партнерство в сфере труда«.

Срок действия коллективного договора

Стандартный срок действия коллективного договора составляет 1-3 года. Но проведение коллективных переговоров по вопросу разработки нового проекта документа может оказать влияение не указанный срок:

  • если срок действия старого коллективного договора истекает во время проведения коллективного договора, действие документа продлевается;
  • в случае ликвидации фирмы коллективный договор действует до окончания процедуры;
  • если меняется владелец фирмы коллективный договор продолжает действовать;
  • если компания подверглась реорганизации, коллективный договор продолжает действовать, если ни одна из сторон не имеет возражений.

Читайте также статью ⇒ «Внесение изменений в коллективный договор по инициативе работодателя в 2018 году«.

★ Книга-бестселлер "Бухучет с нуля" для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Что если работодатель не соглашается проводить коллективные переговоры

Уклонение от переговоров работодателем не предусмотрено законом, если представитель работников направил письменное предложение о проведении заседания. Ход переговоров, установленный регламентом, также не может быть нарушен со стороны нанимателя. Если же руководитель предприятия допускает со своей стороны нарушения, ст. 54 ТК РФ предусматривает наказания в случае наступления следующих ситуаций:

  • сторона не подписывает принятый по окончании переговоров проект коллективного договора и протокол;
  • сторона не корректирует коллективный договор после принятия решения о внесении в текст изменений;
  • сторона уклоняется от участия в коллективных переговорах.

В каждом из перечисленных случаев работодатель должен будет уплатить штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей (за каждое нарушение) — ст. 5.28 КоАП РФ.

Читайте также статью ⇒ «Коллективный договор (образец)«.

Коллективные переговоры — кто не может стать представителем работодателя

Сотрудники предприятия и работодатель должны однозначно определить своего представителя для ведения коллективных переговоров. Лица, которые выражают интересы нанимателя, не имеют права на одновременное представление интересов трудящихся. Кроме того, в коллективных переговорах не могут участвовать:

  • политические партии;
  • представители местного самоуправления;
  • исполнительные органы власти;
  • организации, учрежденные или спонсируемые работодателем.

Коллективные переговоры — этапы ведения

Важно! Коллективные переговоры проводятся в 2 случаях: когда коллективный договор заключается впервые, и когда подходит срок окончания действия предшествующего коллективного договора (не ранее чем за 3 месяца).

Коллективные переговоры проводятся в несколько этапов:

Этап ведения коллективных переговоровОписание
1 этап — Право на представительствоВыбираются представители сторон переговоров. Наниматель может назначить руководителя компании или уполномоченное лицо с правом подписи. А работники действуют следующим образом:

  • представитель выбирается на тайном голосовании во время общего собрания сотрудников (при отсутствии на фирме профсоюзной организации);
  • проводится тайное голосование, на котором решается вопрос наделения профсоюза полномочиями выделить представителя (если профсоюз в компании имеется, но в него входит менее половины сотрудников фирмы);
  • представитель назначается профсоюзом (если членство в профсоюзе поддерживают более 50% сотрудников фирмы);
  • формируется единый представительный орган, в котором равное число представителей от каждой профсоюзной организации (если в компании несколько профсоюзов).
2 этап — Предложение о переговорахПереговоры начинаются со следующих действий:

  1. Представитель сотрудников (или представительный орган) направляют работодателю письменное предложение о начале коллективных переговоров.
  2. Наниматель формирует ответ на предложение и выбирает своего представителя в течение 7 дней с момента получения письменного предложения, издает приказ о сборе комиссии для ведения переговоров с перечнем членов комиссии.
  3. Сотрудники получают ответ на предложение.
  4. Переговоры начинаются на следующий день после получения сотрудниками ответа от работодателя (на 8 день после отправки предложения о проведении переговоров).
3 этап — Уточнение полномочийКаждый представитель должен быть проинформирована о правах и обязанностях на переговорах. Необходимо предусмотреть:

  • вопросы взаимной ответственности между сотрудниками и работодателем;
  • обязательства о неразглашении коммерческих тайн, которые могут прозвучать в ходе ведения переговоров;
  • время и порядок предоставления сведений по запросам сторон.
4 этап — Время, место, регламентДатой окончания ведения переговоров считается день подписания окончательной версии коллективного договора по достижении согласия представителей сторон.

Место проведения переговоров и сроки должны быть согласованы сторонами заранее. Длительность переговоров не должна превысить 90 дней.

5 этап — Обсуждение проекта коллективного договораСтороны предлагают к рассмотрению волнующие вопросы, решают, какие разработать положения коллективного договора. Если решено внести корректировки в первоначальный текст договора, они фиксируются в документе. Даже если срок предшествующего коллективного договора истек, в период проведения переговоров действует старый договор.
6 этап — Заключение нового коллективного договора

либо

открытие коллективного трудового спора

Утверждается новый проект коллективного договора, когда все возникшие вопросы решены, и стороны пришли к соглашению. Обе стороны подписывают проект — со стороны сотрудников должна быть подпись каждого участника как члена представительного органа.

Если решить некоторые вопросы так и не удалось, открывается коллективный спор.

7 этап — Актуализация коллективного договораУтвержденный документ направляется в Департамент труда (в течение 7 дней после подписания проекта). Отказать в регистрации документа территориальный орган контроля труда не может.

Как протоколируются коллективные переговоры

Коллективные договоры должны фиксироваться документально, поскольку процедура их проведения регламентирована законом. Во время ведения переговоров оформляется протокол, включающий в себя следующие сведения:

  • регистрационный номер протокола;
  • название заседания;
  • время и дата ведения переговоров;
  • состав комиссии (фамилии, имена, отчества, должности);
  • повестка дня;
  • выступающий по каждому вопросу;
  • принятое решение по каждому вопросу;
  • количество голосов «за» и «против» (в случае проведения голосования) по всем вопросам в отдельности;
  • подписи участников (по окончании ведения переговоров).

Гарантии и компенсации на время проведения коллективных переговоров

Важно! Если во время проведения коллективных переговоров потребовалось присутствие экспертов и посредников, их услуги оплачиваются со стороны инициатора переговоров.

Коллективные переговоры требуют временных, финансовых и эмоциональных затрат, а потому правительством предусмотрен ряд преференций для представителей сторон:

  • сотрудников нельзя увольнять, переводить на другие должности и привлекать к дисциплинарным взысканиям во время проведения переговоров (кроме случаев, регламентируемых трудовым законодательством);
  • работники освобождаются на время ведения переговоров от всех основных обязанностей, получая при этом средний заработок.

Законодательные акты по теме «Коллективные переговоры»

ст. 27 ТК РФ, ст. 36 ТК РФ, ст. 37 ТК РФ, ст. 38 ТК РФ, ст. 39 ТК РФ, ст. 40 ТК РФРегулирование коллективных переговоров
Федеральный закон от 11.03.1992 № 2490-1О коллективных договорах и соглашениях
Конвенция Международной Организации Труда от 19.07.1981 № 154О содействии коллективным переговорам (введение в обиход термина «коллективные переговоры»)

Типичные ошибки:

Ошибка: Работодатель полагает, что разработка коллективного договора и проведение коллективных переговоров обязательно.

Комментарий: В ч. 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 1 ст. 22 ТК РФ говорится о наличии у сторон трудовых отношений на заключение коллективного договора. Однако, трудовое законодательство не обязывает работодателей составлять данный документ и проводить коллективные переговоры перед его утверждением — за отсутствие на предприятии коллективного соглашения не предусмотрено никаких санкций.

Ошибка: Нанимателю поступило предложение о проведении коллективных переговоров, на что тот ответил о неготовности ведения переговоров.

Комментарий: Если работодателю поступило предложение от представителя трудящихся о начале коллективных переговоров, ответ нанимателя не может быть отрицательным. В письменном ответе должна содержаться информация о выбранном представителе работодателя для ведения переговоров. А сами переговоры должны быть организованы не позднее следующего дня с момента получения ответа.

Ответы на распространенные вопросы про коллективные переговоры

Вопрос №1: Требуются ли коллективные переговоры в случае, если работодатель решил не утверждать на предприятии коллективный договор?

Ответ: Предметом коллективных переговоров являются именно положения коллективного договора. В том случае, если собственник бизнеса подсчитал, что данный документ на предприятии не требуется, то и смысла в проведении коллективных договоров нет. В ч. 2 ст. 36 ТК РФ говорится о том, что работодатель обязан ответить на письменное предложение о начале коллективных переговоров, но если такого предложения со стороны представителей сотрудников не поступало, то и отвечать не на что.

Вопрос №2: Что случится, если работодатель будет игнорировать предложения работников о проведении коллективных переговоров?

Ответ: В таком случае будет организован коллективный трудовой спор, который проходит по другому регламенту.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Юридическая Консультация бесплатная

Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Загрузка...
Adblock detector