В российское законодательство постоянно вносятся изменения, в связи с чем меняются и общие правила к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы. Из данной статьи вы узнаете, как необходимо подходить к формированию и как проводить заполнение бюджетной сметы на 2024 год, 2024 год и плановый период.
Заполнение бюджетной сметы на 2024 год — порядок для подведомственных учреждений
Каждое казенное учреждение России несет обязательство по формированию собственной бюджетной сметы, поскольку именно на основании таковой распорядителем средств бюджета будет сформирована Сводная ведомость по совокупности подведомственных учреждений.
Формирование бюджетной сметы начинается после поступления сведений о величине бюджетных назначений, которые были выделены из бюджета. Процесс составления сметы можно разделить на 3 этапа:
- расчет сметных плановых показателей;
- оформление проекта бюджетной сметы;
- приложение к смете расчетов с подробным обоснованием статей расходов.
Текст Приказа Минфина России от 20.11.2007 № 112н, которым руководствовались главные распорядителя бюджетных средств на протяжении достаточно длительного времени, время от времени корректируется. В настоящее время вступили в силу новые требования, которые необходимо принимать во внимание при составлении и утверждении смет на плановый период 2024-2024 годов и на сметы на 2024 год. Обоснованы новые условия выходов Приказа Минфина РФ от 14.02.2024 № 26н. Перед вами список основных моментов, которые претерпели изменения с момента вступления в силу нового Приказа Министерства финансов:
- Бюджетную смету с обоснованиями, которая была утверждена, необходимо направить ГРБС (РБС) в течение 1 раб. дня с момента ее утверждения.
- Сметы, в которых имеются сведения, отнесенные к государственной тайне, должны быть утверждены не более чем через 20 раб. дней с даты доведения учреждению ЛБО.
- В смене сейчас требуется приводить также прогнозные показатели.
- Изменения претерпевает структура бюджетной сметы.
- Произошло увеличение числа разделов сметы.
Каждый главный распорядитель средств бюджета субъекта РФ и федерального бюджета должны утвердить порядок в виде единого документа. Распорядители средств регионального бюджета могут установить:
- полномочия распорядителя и главного распорядителя средств местного бюджета;
- сроки и правила составления и утверждения проектов бюджетных смет;
- сроки и время оформления, внесения изменений, ведения и утверждения бюджетных смет.
Те же полномочия предоставлены главным распорядителям средств федерального бюджета, но в отношении средств федерального бюджета, а не регионального.
Заполнение бюджетной сметы на 2024 год — ведение смет в ГИИС «Электронный бюджет»
Согласно положениям Приказа Минфина РФ от 30.09.2016 № 168н, с 2024 года муниципальными казенными учреждениями и государственными (субъектов РФ) учреждениями Бюджетные сметы ведутся и составляются с использованием ГИИС «Электронный бюджет». В Письме Минфина РФ № 21-03-04/74624 представлен порядок подключения учреждений, получающих финансирование из средств федерального бюджета. В системе ГИИС «Электронный бюджет» обеспечена возможность ведения и формирования:
- свода бюджетных смет;
- плановых сметных показателей;
- бюджетных смет на основании доведенных до учреждения ЛБО.
Заполнение бюджетной сметы на 2024 год — составление и ведение
Определение понятия бюджетной сметы с выходом нового Приказа Минфина РФ не изменилось. Бюджетная смета — это документ, в тексте которого отражены определенные доведенные объемы, а также распределение этих объемов по направлениям расходования средств. Соответствующие объемы, в свою очередь, должны устанавливаться на срок закона (решения) о бюджете на будущий финансовый год.
Важно! Ведение бюджетной сметы допускает внесение корректировок в рамках доведенных бюджетных назначений учреждению. Суммы уменьшения следует отображать со знаком «-», а суммы увеличения — со знаком «+».
Изменение сметы реализуется путем внесения поправок в показателях, влияющих на:
- Объемы сметных значений.
- Распределение по доп. кодам аналитических показателей.
- Проведение распределения значений из сметы по кодам классификации затрат бюджетов бюджетной классификации.
- Распределение сметных значений, не требующих корректировки показателей бюджетной росписи главного распорядителя.
Согласно положениям п. 8 Приказа Министерства финансов № 26н, бюджетная смена оформляется организацией путем определения показателей на 2-ой год в составе планового периода, а также внесения корректировок в ранее утвержденные показатели сметы на очередной финансовый год и плановый период. В настоящее время можно говорить о следующих особенностях оформления бюджетных смет на 2024 год:
- Количество разделов бюджетной сметы увеличено с 4 разделов до 6.
- Отметка «Согласовано» теперь ставится в конце бюджетной сметы (ранее положение отметки было рекомендовано положениями Приказа Минфина РФ № 112н).
- Обязательными к заполнению стали новые графы для внесения показателей 1-го и 2-го годов планового периода в случае утверждения закона о бюджете на очередной финансовый и плановый период.
- Показатели текущего года и планового периода теперь должны отражаться обособленно друг от друга. Данные показатели формируются в разрезе кодов классификации затрат бюджетов и подлежат детализации по кодам подгрупп и/или элементов видов затрат. В случае наличия особых указаний в порядке ведения сметы, имеется также возможность дополнительно детализировать упомянутые показатели по кодам под- статей групп КОСГУ.
Читайте также статью ⇒ «Для чего используются коды КОСГУ«.
Давайте подробнее остановимся на составе разделов новых бюджетных смет, которых теперь стало 6 вместо 4:
№ раздела | Состав раздела |
1 | Итоговые показатели бюджетной сметы |
2 | Лимиты бюджетных обязательств по затратам получателя денежных средств из бюджета страны или субъекта РФ |
3 | Предельные суммы бюджетных обязательств по затратам на передачу бюджетных инвестиций организациям, межбюджетных трансферов и субсидий организациям и ИП (производителям услуг, работ, товаров), субсидий автономным и бюджетным учреждениям, а также другим некоммерческим учреждениям, субсидий компаниям, государственным корпорациям, публично-правовым компаниям; осуществление безвозмездных денежных выплат, платежей и взносов субъектам международного права; обслуживание госдолга, исполнение судебных актов, гос. гарантий РФ, и по резервным затратам. |
4 | Лимиты бюджетных обязательств по затратам получателя на закупки услуг, работ и товаров, осуществляемые им в пользу 3-их лиц. |
5 | Справочная информация о бюджетных ассигнованиях на исполнение публичных нормативных обязательств. |
6 | Сведения справочного характера о курсе иностранной валюты к рублю РФ. |
Законодательные акты по теме
Приказ Минфина РФ от 14.02.2024 № 26н | Уточнение в порядке составления бюджетной сметы |
Типичные ошибки
Ошибка: Бюджетное учреждение сформировало смету без использования ГИИС «Электронный бюджет».
Комментарий: С 2024 года формирование и ведение бюджетных смет осуществляется исключительно через ГИИС «Электронный бюджет».
Ответы на распространенные вопросы про заполнение бюджетной сметы на 2024 год
Вопрос №1: Каковы последствия за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет?
Ответ: Нарушения в отношении составления, утверждения и ведения бюджетных смет повлекут за собой наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 10 до 20 тысяч рублей, согласно ст. 14.14.7 КоАП РФ.