Защита прав и законных интересов граждан – это основной ориентир государства практически в любой сфере. Для этого принимаются специальные законодательные акты, регламентирующие модели поведения тех или иных субъектов, а также устанавливающие ответственность за нарушение предписанных требований. Среди основополагающих и базовых условий качественной и достойной жизни можно отметить обязательную необходимость в поддержании тишины в жилом помещении. Это особенно актуально для многоквартирных домов, жилые помещения в которых расположены крайне близко друг к другу, что практически неминуемо приводит к проникновению звука из одной квартиры в другую. Избежать этого практически невозможно, однако законодатель поставил перед собой задачу четко регламентировать этот вопрос для полноценной защиты добропорядочных граждан от незаконных действий других лиц.
В Российской Федерации принимается достаточно много интересных нормативных правовых актов, которые в той или иной степени регулируют взаимоотношения людей в обществе. Закон о тишине – это совершенно особенный документ, который только относительно недавно вступил в российскую правовую действительность и начал активно использоваться по всей территории. Этот акт имеет свою специфику, о которой стоит говорить в каждом конкретном случае применительно к определенным особенностям некоторых субъектов России. Закон о тишине – это дифференцированный документ, который содержит совершенно уникальные условия в зависимости от региона РФ. В данной статье будут освещены общие вопросы о данном предмете, а также представлена информация о действующем законе о тишине в Тульской области.
Основные особенности закона о тишине
В связи со спецификой расположения квартир в стандартных многоэтажках вряд ли приходится говорить о полном изолированном положении каждого жильца – помимо своей воли эти лица вступают во взаимодействия с соседями – как минимум, встречаются на лестничной площадке или в общей прихожей. Но чаще всего этим взаимодействие не ограничивается – жильцы еще и активно обмениваются шумами, которые не всегда позволяют комфортно отдохнуть или расслабиться. Часто в самый неподходящий момент сосед затевает ремонт того или иного характера, который может затягиваться на многие месяцы.
В этих условиях современный человек прибегает к различным средствам и методам, которые хоть в какой-то степени позволяют выйти из столь непростой ситуации. Не так давно в системе законодательства появился механизм, который позволяет в какой-то степени рассчитывать на защиту покоя граждан в многоквартирных домах – закон о тишине.
Важно! С самого начала за соблюдением закона о тишине следили органы санэпиднадзора – именно поэтому на данный момент в стране существует достаточно обширный перечень конкретных норм и правил, предусматривающих административную ответственность в порядке соответствующего исполнительного производства. При этом надо сразу отметить, что весь механизм определения уровня шума на данный момент не является совершенным и полностью работоспособным для любых возникающих ситуаций. Разумеется, существуют достаточно прогрессивные и качественные устройства, которые позволяют непосредственно замерить уровень шума в том или ином помещении. Однако такая технология на практике оказывается применима и вообще эффективна только в тех случаях, когда речь идет о постоянных источниках шума.
Изначально санитарные нормы и правила достаточно четко регулировали некоторые вопросы, которые непосредственно связаны с обеспечением режима тишины в многоквартирных домах. Однако этого оказалось явно недостаточно – не было установленного механизма воздействия на каждого нарушителя, на практике постоянно возникали непредвиденные и явно неразрешимые ситуации. Поэтому в дальнейшем борозды правления в этом смысле перешли к регионам – на данный момент законодательные субъекты Российской Федерации вольны сами устанавливать режим тишины на своей территории, опираясь при этом на базовые и генеральные федеральные положения. В рамках региональных законов о тишине устанавливается достаточно четкий перечень недопустимых действий в определенные часы. Судебная практика свидетельствует о том, что в большинстве случаев даже не так важен конкретный уровень шума – в многоквартирном доме в любом случае будет хорошо слышен шум от пения, свиста и тому подобных действий.
Таким образом, в связи с защитой своего права на комфортное проживание в многоквартирном доме жители могут рассчитывать на реализацию обширного перечня законодательных норм и правил, предусмотренных законом о тишине и смежными актами. При этом существуют общие правила, которые позволяют рассчитывать на защиту своих интересов в столь непростых ситуациях:
- В тех случаях, когда речь идет о постоянном и достаточно высоком уровне шума, исходящем от лифта, стройки, кондиционера, или любых других подобных источников, стоит ориентироваться именно на санитарные нормы, устанавливающие уровень допустимых шумов при выполнении тех или иных работ.
- Если же речь идет о злостных нарушителях тишины, которые нарушают покой своих соседей громкой музыкой, пением, свистом и другими резкими шумами, то следует ориентироваться именно на закон о тишине, принятый в конкретном регионе.
Особенности региональных законов о тишине
На уровне субъектов РФ законы о тишине обычно предусматривают временные особенности режима тишины, а кроме того также устанавливается перечень запрещенных действий в определенные часы. Так, в ночное время суток традиционно запрещается:
- Громко слушать музыку через любой проигрыватель, магнитофон, музыкальный центр. В том числе такое положение распространяется на любителей громко послушать музыку в машине;
- Ремонтировать и строить любые объекты;
- Допускать разблокировку сигнализации, это также может стать причиной возникновения неприятного звука – а в ночные часы это особенно актуально;
- Запускать салюты, использовать любые другие пиротехнические средства.
В некоторых случаях будут также наказывать за перемещение мебели, которое также может создать достаточно серьезные и неприятные шумовые эффекты для соседей. Громкая речь – это тоже достаточно сложный и спорный момент, который в целом подпадает под создание шума в ночное время суток и также в идеале запускает особые механизмы юридического воздействия на нарушителя. Также спорным моментом является возникновение шумов от домашних питомцев – в большинстве регионов РФ это также считается нарушением.
На региональном уровне также устанавливаются отдельные исключения в плане создания шумной обстановки в определенное время. Так, в некоторых случаях допускается шумное празднование Нового года, а также иных важных мероприятий. В этом смысле субъекты РФ достаточно самостоятельны, в пределах разумных рамок они могут устанавливать любые положения и исключения из общих правил.
Важно! На практике возникает много вопросов с конкретикой – каким образом можно воздействовать на нарушителя спокойствия в ночные часы? Для этого достаточно вызвать полицию, сотрудники соответствующего отдела должны будут утихомирить нарушителя, то есть восстановить общественный порядок – в этом и состоит их прямая обязанность. Также сотрудники полиции составляют протокол об административном нарушении, фиксируют все основные особенности возникшей ситуации (это может пригодиться при дальнейших судебных разбирательствах, если этот этап будет необходим при разрешении возникшего спора).
Закон о тишине в Тульской области
В Тульской области существует и активно функционирует совершенно уникальный закон о тишине, который предусматривает и устанавливает часы тишины для многоквартирных и частных домов. При этом действие данного акта распространяется не только на будни, но и на праздничные/выходные дни. Законом установлены примерные шумовые показатели, которые недопустимо превышать при выполнении любых действий. Так, в жилых домах допустимый уровень – 50 дБа, а на ближайших к дому территориях – 65 дБа. При этом допускаются некоторые превышения этих показателей и разброс по уровню шума на 10–15 единиц – особенно в дневное время суток, но если такие звуки не причиняют никаких неудобств соседям и людям, находящимся поблизости.
В Тульской области действует целая система нормативных правовых актов, которые непосредственно регламентируют конкретные условия при обеспечении допустимого уровня шума для многоквартирных и частных домов, а также прилегающих к ним территорий. Так, следует обратить внимание на Закон Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388 «Об административных правонарушениях в Тульской области». Данный акт регулярно совершенствуется и дополняется новыми положениями, но в данном случае нам интересны те положения, которые относятся к обеспечению тишины в данном регионе. Так, следует отметить те временные интервалы, в рамках которых обязательно должна соблюдаться тишина, а все шумные работы приостанавливаются.
- С 10 часов вечера до 7 утра – это ночное время суток, в рамках данного интервала неукоснительно должны быть соблюдены все условия, позволяющие спокойно и полноценно отдохнуть жильцам многоквартирных и частных домов.
- С 13 до 15 часов – тихий час, он установлен специально для тех людей, которым также необходим отдых в процессе дня. Далеко не во всех регионах есть такие дневные часы тишины, Тульская область в этом смысле всеми способами стремится защитить права и законные интересы своих граждан.
В остальных же своих положения законодательные акты о тишине, действующие на территории Тульской области, достаточно полно транслируют главные федеральные нормы об обеспечении тишины. В ночное время суток запрещены ремонтные и строительные работы, громкая музыка, пение, создание любых громких и резких звуков вне зависимости от источника.
Также устанавливаются штрафы за нарушение общественного порядка и создание шума, мешающего соседям. В первый раз нарушителю при наличии соответствующих обстоятельств может быть вынесено простое предупреждение, в отдельных случаях сразу устанавливаются денежные взыскания:
- для физического лица – до 4000 рублей,
- для должностных лиц – до 7000 рублей,
- для юридического лица – до 10000 рублей.
При повторном нарушении размер штрафа увеличивается. При этом имеются в виду и стандартные исключения, которые связаны с проведением спасательных операций, с медицинским обслуживанием жильцов, с обеспечением общественного порядка – в этих и других подобных случаях по понятным причинам закон о тишине не будет наказывать соответствующих субъектов.
Загрузка...