Постоянная ругань соседей, придомовая территория, заполненная припаркованными машинами, которые «реагируют» на движения кошки и громко сигналят, игра восьмилетнего мальчика на фортепиано или громкие залпы дорогостоящего фейерверка. Надоедливые звуки перфоратора в 6 утра, знакомые песни под громкую музыку в полночь, продолжительный плач малыша или топот из соседней квартиры, скучающее поскуливание и лай собаки, которая весь день ждет, когда хозяин вернется с работы. Практически каждый житель многоэтажного дома хоть раз слышал звуки вышеперечисленных источников. Посторонние шумы, мешающие спать новорожденному малышу и престарелым людям. Как быть тем гражданам, которые предпочитают тишину и не желают становиться участниками «соседской жизни»?
В конце мая был принят закон «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и спокойствия граждан на территории Смоленской области». Как определить, какие именно действия будут расцениваться как нарушение тишины в местах общего пользования? Какие масштабы будет иметь административная ответственность? Что должны знать нарушители закона? Какие есть исключения, и какие действия не расцениваются как нарушение «режима» тишины? В этой статье описаны все нюансы этого законодательного акта: что именно и в какое время делать нельзя, чтобы не мешать другим жителям дома, и как не получить штраф.
Закон о тишине в Смоленской области
В законе конкретно прописаны категории действий и бездействия, которые влекут за собой административное наказание. Более того, конкретизирован режим тишины и детально описаны исключения.
До 2020 года этот вопрос «регулировал» областной закон «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области». В нем было зафиксировано, что прерывание тишины в местах жительства и временного пребывания граждан с 22 часов до 6 утра облагается штрафами с фиксированной суммой.
Зачем было необходимо разрабатывать новый закон?
Ответ на это вопрос предоставил один из членов рабочей группы, которая занималась этим моментом, — председатель думского комитета по законности и правопорядку Александр Стальков.
По его словам, за предыдущие годы было много получено жалоб от жителей Смоленска по поводу нарушения тишины и спокойствия в ночное время суток. Люди часто просыпаются от запуска петард, шума от соседских ремонтных работ, а также от транспорта, который разгружает продукцию у магазинчиков, расположенных в жилых домах. Нередко срабатывает автомобильная сигнализация.
Кроме того, поступали просьбы от Управления муниципальных образований, которые демонстрировали желание организовать культурно-массовые мероприятия после десяти вечера. К примеру, в летнее время года проведение салютов целесообразно начинать после 22:30, чтобы показать всю красочность мероприятия.
Закон федерального уровня «разрешает» регионам определять временные рамки тишины. После продолжительных обсуждений был предложен наиболее подходящий режим для Смоленской области. Было осуществлено оценивание регулирующего воздействия для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Факторов, которые вводят избыточные обязанности, а также запрещающих или ограничивающих положений не выявлено.
Пожаловаться на нарушение тишины и спокойствия жители Смоленска смогут в жилищную комиссию и органы правопорядка. Важны профилактические и предупреждающие действия. Умышленное нарушение принятого закона будет облагаться штрафными санкциями.
Когда категорически нельзя шуметь?
Временные рамки в упомянутом субъекте РФ установлены следующие:
- В будние дни – до 7 утра и после 10 вечера (исключением считаются определенные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни).
- В субботу – до 7 утра и после 23:00.
- В воскресенье и праздничные дни – до 9:00 и после 23:00.
В каких местах запрещено нарушать тишину?
На территории постоянного места жительства или временного пребывания граждан:
- Жилые площади, квартиры, участки общего пользования в многоэтажках, комнаты детских садов, домов-интернатов для несовершеннолетних, престарелых и инвалидов, а также гостиничный номерной фонд, жилое помещение общежитий и зоны общего пользования в общежитии.
- Помещения больничного комплекса, диспансеров, санаториев, туристических баз, пансионатов.
- Прилегающие зоны вышеуказанных помещений.
Ответственность за правонарушение
На злостных нарушителей будет налагаться административная ответственность, которая может быть в виде предупреждающих действий или штрафной санкции:
- Для физических лиц – 1000-3000 рублей.
- Для должностных лиц ̶ 3000-5000 рублей.
- Для юридических лиц — 5000-15000 рублей.
Закон на некоторые случаи не распространяется
На следующие ситуации закон о тишине распространять свое действие не будет:
- На манипуляции, которые направлены на предупреждение или пресечение правонарушения, предотвращение или ликвидирование последствий стихийных и аварийных ситуаций и других чрезвычайных происшествий. Кроме того, законом можно пренебречь, если требуется незамедлительная реализация неотложных действий, которые необходимы для проведения не терпящих отлагательств действий для сохранения личной и общественной безопасности населения и обеспечения бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения граждан.
- Проведение культурных, спортивных и других коллективных публичных событий, организацией которых занимаются органы государственной власти Смоленской области или органы местного самоуправления муниципальных образований.
- Сигналы сирены карет скорой помощи, полицейского отряда и других экстренных служб.
Какие действия квалифицируются как нарушение?
А вот за осуществление следующих действий, нарушающих покой граждан, будет вынесена мера пресечения:
- Применение устройств, которые являются усилителем или воспроизводительным звука. К этой категории относятся также колонки и магнитолы, которые установлены на средствах передвижения.
- Кричащие и свистящие звуки, пение, игра на музыкальных инструментах.
- Использование различной пиротехники.
- Реализация земляных, строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных, уборочных и иных типов работ, эксплуатирование механических агрегатов и технических механизмов.
- Неотключение активированной сигнализации охраны средства передвижения, которая сработала более одного раза. Также применение звукосигналов неоднократно или намеренное создание постороннего шума, которое исходит от средства передвижения.
Власти Смоленской области рекомендуют с понимаем отнестись к принятым мерам урегулирования порядка тишины и соблюдать основные требования закона. Чем ответственнее жители многоквартирных домов отнесутся к правилам, тем меньше будет возникать конфликтных ситуаций, которые будут регулировать правоохранительные органы Смоленской области. Позаботьтесь о себе в первую очередь и уважайте потребность в тишине своих соседей, родных и знакомых.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим ответы на наиболее частые вопросы жителей Смоленской области:
Вопрос: Я женщина пенсионного возраста, потребность в тишине большая. В квартире напротив проживает молодая семья с двумя детьми. Поддерживаю с соседями дружеские отношения. Но старший ребенок учится в музыкальной школе и часто репетирует дома. Играет на фортепиано только в дневное время, когда родители на работе. К творчеству соседского ребенка отношусь крайне положительно, считаю его талантливым мальчиком. Но регулярная игра на музыкальном инструменте, бывает, мешает мне отдохнуть в обеденное время, приходится использовать беруши, но они не всегда меня спасают. Что делать в такой ситуации? Не хочется «жаловаться» на творчество ребенка и портить отношения с его родителями.
Ответ: Если вы поддерживаете дружеские отношения с соседями по лестничной клетке, то сначала рекомендуется объяснить ситуацию родителям мальчика, возможно, они не знают, что игра их сына на фортепиано приносит вам дискомфорт. Возможно, вы сможете договориться, в какое время репетиции не будут нарушать тишину в доме. В крайнем случае, вы можете обратиться в правоохранительные органы, чтобы разрешить конфликтную ситуацию. Перерыва на “тихий час” в Смоленской области не установлено, а потому соседи не нарушают закон, позволяя сыну заниматься музыкой в дневное время.
Вопрос: Более 10 лет проживаем с мужем в многоэтажном доме и знаем лично всех соседей. Нам 35 лет, в нашем доме есть люди преклонного возраста. Мы живем на 7 этаже, над нами соседи продали квартиру молодой паре, которым на вид не более 20 лет. Регулярные праздники наших соседей в ночное время мешают нам спать, на наши просьбы о выключении музыки соседи реагируют. Но тишина держится только на протяжении 10-15 минут, а потом опять все заново. В дневное время из их квартиры слышится шум от ремонтных работ, который также нарушает тишину. Наш новорожденный ребенок очень чутко относится к постороннему шуму и плохо спит. Бегать постоянно к соседям и просить тишины возможности нет. Не могу сказать, что соседи совсем не реагируют на наши просьбы, но, тем не менее, шум мы слышим регулярно. Ранее подобных ситуаций не возникало, когда в этой квартире проживали предыдущие соседи до продажи квартиры. Скажите, пожалуйста, возможно ли только предупреждение от правоохранительных органов? Без штрафных санкций? Не хочется портить отношения с соседями.
Ответ: Если вы регулярно испытываете дискомфорт от постороннего шума от соседей сверху в «неположенные» часы, регламентированные законодательством, попробуйте обсудить этот вопрос с молодой парой в спокойной обстановке, не в то время, когда у них праздник дома. Возможно, соседи войдут в ваше положение, и конфликтных ситуаций будет меньше, или их не будет совсем. Если мирно решить вопрос не получится, обратитесь в жилищную инспекцию. Управляющая компания дома тоже обязана реагировать на ваше замечание — с молодой парой проведут разъяснительную работу, штрафа не будет. При первичном обращении сотрудники государственной службы сделают предупреждение вашим соседям. Если это не будет эффективной мерой, возможно применение штрафной санкции, но уже со стороны полиции.