Охрана тишины и покоя граждан – важная задача региональных властей. В каждом субъекте утверждены собственные нормативы, касающиеся запрета шума. В частности, устанавливаются временные промежутки, когда люди и организации не могут шуметь. За нарушение данных правил предусматривается административная ответственность.
Охрана тишины и покоя ростовчан: закон
В Ростовской области тишина и покой ростовчан охраняется Областным Законом, зарегистрированным в 2002 году под номером 273-ЗС. Данный НПА принят Законодательным Собранием и подписан губернатором Ростовской области. В него несколько раз вносились изменения, а последние коррективы, связанные с защитой тишины, вызвали массу вопросов среди населения.
Причем за их отмену выступали не только простые люди, но и члены областной Думы. Однако отменять правки никто не стал. Областной Закон Ростовской области регламентирует ответственность не только за нарушение тишины и покоя граждан, и за совершение иных правонарушений. Именно запрету шума на территории региона в определенные промежутки времени посвящена только статья 2.3 второй главы.
В какое время нельзя шуметь
Согласно Областному Закону ростовчане не могут шуметь в следующие временные промежутки:
- в будние дни – с 23:00 до 07:00;
- в праздники и выходные – с 23:00 до 08:00.
Важно! Некоторый шум запрещен не только ночью, но и на протяжении всего дня. Это правило касается помещения любых звуковоспроизводящих устройств на балконы, подоконники, в транспортных средствах.
То есть, в Ростове проехаться по городу на автомобиле с громкой музыкой нельзя ни днем, ни ночь. Также, распрощаться с радио и магнитолами придется водителям автобусов, маршруток, такси. Кроме этого, в Ростове, нельзя вынести колонку на балкон и отдыхать на свежем воздухе, практически не покидая собственного дома.
Громко смотреть телевизор тоже запрещено. Если сосед, даже днем, включает устройство на всю мощь, а уровень шума в соседней квартире превышает норму, то его можно привлечь к ответственности.
Какой шум запрещен в Ростове
В определенные промежутки времени, то есть с 11 вечера до 7 утра в будни и до 8:00 в выходные (праздничные) дни запрещен любой вид шума, который препятствует комфортному отдыху граждан, за исключением случаев, описанных в рассматриваемом законе.
В частности, ростовчанам и ростовским организациям нельзя:
- играть на музыкальных инструментах;
- петь или имитировать пение;
- смотреть телевизор, установленный на высокой громкости;
- слушать музыку или радиотрансляции;
- запускать фейерверки;
- проводить ремонт и строительные работы;
- грузить или разгружать предметы.
Также, человека могут привлечь к ответственности за использование неисправной автомобильной сигнализации, многократного ее срабатывания, либо за оставление ее включенной на длительный промежуток времени. Нельзя и передвигаться в личном автомобиле с работающей магнитолой, радио, телеприемником, а также любым звуковоспроизводящим устройством.
Важно! К ответственности привлекут не только лицо, виновное в нарушении тишины и покоя, но и человека, который не помешал нарушителю шуметь.
Например, сосед в ночное время суток слушает музыку на повышенной громкости. В большинстве регионов России, решение о пресечении данного инцидента принимается обеспокоенными жителями дома. Но в Ростове – это не право соседей, а их обязанность. Если не удается успокоить «веселье» собственными силами, то можно обратиться в полицию.
Административная ответственность
Нарушитель тишины и покоя в Ростовской области несет ответственность согласно Областному Закону №273-ЗС от 2002 г. Причем объем санкций напрямую зависит от тяжести правонарушения.
| Правонарушение | Мин. штраф, в тыс.руб.
для ф.л / ИП / юр.л |
Макс. штраф, в тыс.руб.
для ф.л / ИП / юр.л |
| Нарушение тишины и покоя в установленные временные промежутки | 0,5 | 3 |
| Ответственность наступает при совершении действий с 23:00 до 07:00 в будние и до 08:00 в выходные (праздничные) дни | ||
| Игра на музыкальных инструментах | 0,6 / 5 /10 | 4 / 20 / 30 |
| Пение, имитация пения | ||
| Просмотр телевизора | ||
| Прослушивания музыки. радиопередач | ||
| Длительное не отключение автомобильной сигнализации | ||
| Использование неисправной сигнализации, а также многократное ее срабатывание в течение короткого промежутка времени | ||
| Запуск фейерверков | ||
| Ремонт, строительство | ||
| Погрузочно-разгрузочные работы | ||
| Действия запрещены в любое время суток | ||
| Прослушивание музыки, просмотр видео при помощи устройств, помещаемых на балконы и подоконники (любое время суток) | 0,5 | 1 |
| Нарушение тишины и покоя на территориях, принадлежащих домам отдыха, санаториям, профилакториям, детским учреждениям, больницам | 1 | 5 |
К ответственности за нарушение тишины и покоя граждан могут наказать не только тех, кто непосредственно воспроизводит шум, но и тех, кто мог, но не воспрепятствовал совершению административного проступка.
Когда шум не является правонарушением
Как и в любых НПА, принимаемых на законодательном уровне, в законе о тишине Ростовской области существуют исключения. Так, в некоторых случаях шум, воспроизводимый днем или ночью, разрешен.
- Организации, ИП и физические лица вправе проводить любые действия, сопряженные с нарушением тишины, если они совершаются для предотвращения или недопущения любых преступлений или проступков.
- Шуметь можно и вовремя устранения последствий или пресечения аварий, ЧС, стихийных бедствий.
- Разрешены и любые работы, проведение которых необходимо для обеспечения благополучия граждан. Например, в ночное время суток можно чинить систему отопления в многоэтажном доме или проводить ремонт в подъезде.
- Допускаются церковные обряды, богослужения и другие религиозные мероприятия.
- Администрация и органы местного самоуправления имеют право в любое время суток проводить культурно-массовые мероприятия.
Важно! К ответственности согласно статье 2.3 Областного закона Ростова нельзя привлечь, если в отношении нарушения предусмотрена ответственность федеральным законодательством.
Нюансы закона о тишине Ростовской области
Согласно рассматриваемому закону, ростовчане не имеют возможности после 11 вечера посмотреть телевизор или послушать музыку. Но так ли это на самом деле? Все дело в том, что шум, образуемый вследствие действий, перечисленных в НПА, является нарушением только тогда, когда он мешает комфортному отдыху других людей.
Например, если человек проживает в частном доме, отдаленном от других жилых строений, то он имеет возможность делать на своей территории все что угодно в любое время суток, хоть слушать музыку на всю громкость, хоть что-то строить, хоть грузить или разгружать. Главное, чтобы не мешать соседям.
Также, посмотреть тихонько телевизор можно и в квартире многоквартирного дома. Но в таком случае шум не должен превышать установленных СанПиНом границ:
- 45 дБа – для самого дома;
- 50 дБа – для придомовой территории.
Но это правило не касается водителей, любящих послушать музыку или послушать радио в поездке. Все дело в том, что согласно действующему региональному закону, запрещено не просто прослушивание данных устройств, но и их монтаж в салоне транспортного средства.
Получается, что если водитель захочет тихонько послушать музыку в пути, то он вправе использовать только телефон. Про него в рассматриваемом НПА ничего не сказано. Причем подключать его к звукоусиливающему устройству нельзя.
Спорный вопрос: правки закона о тишине Ростовской области, которые вызвали резонанс
В 2016 году поправки, вносимые в статью Областного закона о нарушении тишины и покоя граждан, вызвали настоящий резонанс. Согласно изменениям, теперь ростовчане не могут спокойно посмотреть телевизор или послушать музыку на громкости сверх установленных нормативов даже днем. За это предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей.
За отмену изменений выступали не только простые жители Ростова, но и даже депутаты Законодательного собрания. Они акцентировали свое внимание на том, что в регионе проживает множество людей с ограниченными возможностями слуха и престарелых граждан, которые не смогут комфортно смотреть телевизор или слушать радиопередачи.
В связи с большим резонансом региональными властями было принято решение о проведении голосования за утверждение данных правок. Опрос был размещен на официальном сайте администрации. Отдать свой голос любой житель Ростовской области. В результате, в исследовании приняли участие чуть больше 6 тыс. человек, 80% из которых проголосовали за принятие поправки.
Загрузка...