Закон о тишине в Республике Башкортостан

В Российской Федерации существует законодательный акт, регламентирующий максимально допустимый уровень шума в многоквартирных домах в ночное время суток. Его ввод был обусловлен необходимостью сохранности покоя граждан в период сна. Федеральные правила носят рекомендательный характер. При желании руководство регионов вправе изменять их в сторону ужесточения на свое усмотрение и, соответственно, вводить местные законы. Таким образом поступили во многих субъектах, одним из которых является Республика Башкортостан.

Федеральные нормы тишины в многоквартирных домах

На уровне федерального законодательства необходимость соблюдения тишины в многоквартирных домах регламентируется положения ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года (актуальная редакция документа 2 июля 2021 года).

Открытый источник

Согласно этому документу сутки разделяют на:

• дневной промежуток – с 7 часов утра до 23 часов вечера;
• ночной промежуток – с 23 часов вечера до 7 часов утра.

В ночное время в квартирах запрещается шуметь каким-либо образом:

• громко разговаривать и кричать;
• петь;
• играть на музыкальных инструментах;
• громко смотреть телевизор;
• громко пользоваться компьютеров;
• проводить ремонтные работы;
• запускать пиротехнику;
• включать сигнализацию, в том числе и автомобильную и т.д.

Важно: Законы о тишине, как федеральный, так и региональный, распространяются не только на жилые помещения многоквартирных зданий, но и на общедомовое имущество: подъезды, лифты, лестницы, дворы, детские площадки, наземные и подземные парковки, подвалы, чердаки и т.д.

Закон о тишине Республики Башкортостан

Местные правила соблюдения тишины в многоквартирных домах в Уфе и в Республики Башкортостан регламентированы региональным законом №430-з «Об обеспечении покоя граждан и тишины» от 18 июля 2011 года (актуальная версия документа от 23 сентября 2020 года).

Местные правила субъекта несколько отличаются от федеральных рекомендательных норм. Так дневной и ночной промежуток в Башкортостане длится:

• в будние дни с понедельника по пятницу включительно – в соответствии с федеральным нормами (день с 7 часов утра до 23 часов и ночь с 23 часов вечера до 7 часов утра);
• в субботу, в воскресенье, а также в государственные праздники, в честь которых объявляются официальные выходные – отдельные региональные нормы (день с 9 часов утра до 23 вечера и ночь с 23 часов вечера до 9 часов утра).

Требования по необходимости соблюдения тишины, регламентированные в региональном законе местного действия на территории Республики Башкортостан, распространяются на:

• многоквартирные дома, включая общедомовое имущество и придомовые территории;
• объекты и сопутствующие территории учреждений здравоохранения, санаториев и других лечебно-курортных учреждений, социальных государственных организаций;
• объекты и сопутствующие территории, расположенных в пределах различных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ и объединений.

Исключение из правила

В документе также прописаны ситуации, являющиеся исключениями, которые несмотря на уровень шума и громкость звука нельзя интерпретировать как нарушение закона. К таковым относятся шум, издаваемый в ходе:

• предотвращения каких-либо противоправных действий в целях обороны или привлечения внимание (например, крики о помощи при грабеже);
• предотвращения или ликвидации последствий природных и техногенных аварий и катастроф (например, срочные ремонтные работы по восстановлению электроснабжения или устранение прорыва водопровода);
• уведомления граждан о необходимости пропуска спецтранспорта (например, сирены машин скорой помощи);
• функционирования предприятий и/или аппаратуры без возможности приостановления (например, деятельность организаций электроснабжения);
• совершения каких-либо религиозных обрядов и богослужений (например, ночная служба в православных церквях);
• проведения общественных массовых развлекательных мероприятий при условии, если это согласовано с администрацией населенного пункта или района (например, различные праздники, уличные концерты, фестивали и т.д.).

Частные правила

Существует три частных правила. Они касаются:

• празднования Нового Года;
• «тихого» часа в выходные и праздничные дни;
• ремонтных работ в новых многоквартирных домах;

Празднование Нового Года

Действие закона о тишине прекращается на время новогодней ночи. В период с 23 часов вечера 31 декабря и до 7 утра 1 января гражданам разрешается шуметь каким-либо образом, за исключением проведения строительных работ.

«Тихий» час в выходные и праздники 

В некоторых регионах страны, где также приняты местные правила по вопросу соблюдения тишины, в выходные дни устанавливается так называемых «тихий час» в дневное время. В Республике Башкортостан он также присутствует.

Однако местные правила касаются исключительно ремонтных и строительных работ. По субботам и воскресеньям, а также в государственные праздники гражданам запрещается строить и ремонтировать что-либо в период с 13 часов до 15 часов дня.

Однако это правило касается именно строительства и ремонта. То есть, если житель многоквартирного дома в выходной день в указанный временной промежуток начнет сверлить, то это будет расцениваться как нарушение закона.

Однако это правило не касается музыки, игры на музыкальных инструментах, разговоров и т.д. В Башкортостане никто не запрещает громко слушать музыку днем в период действия «тихого часа». Ограничение действует только на ремонтные и строительные работы. 

Ремонтные работы в новых многоквартирных домах

Правило «тихого часа» в Республике Башкортостан, в течение действия которого в выходные и в праздничные дни гражданам запрещается проводить ремонтные и строительные работы в своих квартирах не работает, если речь идет о новом доме.

Новостройкой признается здание, которое было введено в эксплуатацию не позднее чем полтора года назад. То есть, если дом был сдан 1 марта 2021 года, то в нем в период с 7 часов утра до 23 часов вечера по будням и с 9 часов утра до 23 часов вечера по выходным и в праздники можно проводить ремонтные работы вплоть до 1 сентября 2022 года. Жителям таких домов нет нужды соблюдать отдельный тихий час с 13 до 15 в выходные.

Ответственность за нарушение закона

Несоблюдение санитарных норм по тишине в ночное время суток классифицируется как административное правонарушение, по которому предусмотрена ответственность в виде денежного взыскания на сумму:

• от 2 до 3 тыс. руб. – для граждан;
• от 2 до 3 тыс. руб. – для индивидуальных предпринимателей, офисы расположены на первых этажах жилых многоквартирных домов;
• от 5 до 8 тыс. руб. и от 20 тыс. до 30 тыс. руб. – для должностных лиц, работающих в организациях, расположенных на первых этажах жилых многоквартирных домов, и для юридических лиц, виновных в шуме, соответственно.

Суммы взысканий увеличивается при повторном нарушении. Несоблюдение норм по обеспечению тишины в ночное время суток считается совершенным повторно, если с момента предыдущего правонарушения прошло не более шести календарных месяцев. В таком случае виновные лица также привлекается к административной ответственности, и им назначаются штрафы, но уже на большие суммы:

• от 3 до 5 тыс. руб. – для граждан;
• от 3 до 5 тыс. руб. – для индивидуальных предпринимателей;
• от 8 до 10 тыс. руб. – для должностных лиц организаций;
• от 30 до 50 тыс. руб. – для юридических лиц.

Что делать, если сосед шумит ночью?

Если сосед не соблюдает местные нормы закона о тишине, то гражданину лучше всего сначала просто попытаться договориться. В большинстве случаев причина такого нарушения – это банальная неосведомленность или недопонимание. Многие граждане сразу же исправляются, как только узнают, что в указанное время шуметь нельзя.

Однако договориться удается не всегда. В таком случае гражданину необходимо:

• зафиксировать факт нарушения тишины (снять видеозапись на телефон, проговорив при этом текущее время и дату и озвучив обстоятельства ситуации: кто нарушает, предположительный источник звука и т.д.);
• вызвать участкового сотрудника полиции;
• предоставить полицейскому видеозапись, подтверждающую факт нарушения;
• при необходимости: подать заявление на привлечение виновного к административной ответственности.

Если виновников нарушения тишины является организация, расположенная на первом этаже многоквартирного дома, то помимо вышеописанного алгоритма действия также имеет смысл подать официальную жалобу на деятельность компании в Роспотребнадзор. По данному обращению учреждение инициирует внеплановую проверку, по факту проведения которой источник шума будет удален, а виновные должностные лица и сама организация в целом привлечена к административной ответственности.