В настоящее время в рамках территории Российской Федерации действует совершенно уникальный и неповторимый по своей природе закон о тишине. Данный акт в целой совокупности и системе конкретных положений регламентирует особенности и время обеспечения тишины в многоквартирных и частных домах. В данной статье имеет смысл рассмотреть основные особенности этого закона. Описываются базовые положения, регламентирующие временные интервалы, в рамках которых запрещается шуметь в многоквартирных домах.
Кроме того, предоставляется информация о конкретном юридическом механизме действия этого нормативного правового акта. Более того, учитывая сложность и комплексность описываемого правового инструмента, помимо общей характеристики закона о тишине предоставляется информация о его конкретном применении и раскрытии в рамках действующих актов Краснодарского края.
Общая характеристика закона о тишине
Невооруженным глазом сегодня заметен процесс застройки любого города Российской Федерации – многоэтажные дома в больших количествах строятся достаточно быстро. Поэтому можно с большой уверенностью говорить о том, что каждый конкретный многоквартирный дом – это особенная система отношений жильцов, которая подчиняется совершенно особенным и специфическим правилам. Такие дома устроены таким образом, что квартиры находятся очень близко друг к другу – соответственно, в большинстве ситуаций никак не удается избежать взаимопроникновения звука из квартиры в квартиру.
Такая ситуация становится настоящим кошмаром для многих современных людей. При подобных условиях уединиться и «побыть одному» уже достаточно сложно. Квартиры имеют общие коммуникации, коридоры, целые площадки. Из-за специфики используемых материалов хорошо слышен практически любой звук из соседней квартиры. Но хорошо, если доносятся только спокойные голоса или тихо работающий телевизор. А ведь наиболее распространенными являются такие ситуации, когда соседи создают сильный шум при помощи громких музыкальных центров, или посреди ночи решают выполнить целый комплекс строительных работ.
Все подобные случаи в современных реалиях, как правило, приводят к достаточно серьезным конфликтам. Тут налицо столкновение интересов, притом правомерность действий каждого субъекта определяется совершенно уникальным актом, который, хоть и активно действует на данный момент, но постоянно развивается и совершенствуется в своих отдельных частях. Закон о тишине – это специфический инструмент воздействия на неправомерные действия со стороны жильцов многоквартирного дома.
Хорошо известно, что санитарно-эпидемиологические нормы и требования, действующие на территории Российской Федерации, стараются при помощи особых инструментов регламентировать и защищать безопасность и комфорт каждого жильца многоквартирных и частных домов. Так, в подобные акты включаются пункты, которые предусматривают определенную площадь жилого помещения в расчете на человека, уровень защиты от поступающего шума, наличие вентиляции, показатели освещенности, а также температуры внутри помещения и так далее.
Важно! Закон о тишине совершенно уникален и неповторим не только по характеру закрепленных в нем положений, но и по методу применения. Так, на федеральном уровне закрепляются лишь общие и наиболее базовые положения, которые предусматривают базовый режим обеспечения тишины в многоквартирных и частных домах на территории Российской Федерации. Но бразды правления в этом смысле принадлежат регионам – именно субъекты принимают конкретные законодательные акты о тишине, которые уточняют и вводят в действие соответствующие положения. Поэтому при возникновении любых вопросов и проблем по этому поводу лучше сразу обращаться к конкретному региональному акту.
Особенности действия закона
Закон о тишине не просто устанавливает конкретные предписания, которые запрещают шуметь жителям многоквартирного дома в определенные часы. Подобной системой законодательных норм также устанавливается административная ответственность, применяемая по отношению к каждому нарушителю спокойствия. Непосредственные оперативные мероприятия при соответствующих случаях проводят сотрудники полиции. Однако на практике часто получается так, что в решении всевозможных конфликтов принимает участие не только полиция. К иным субъектам, имеющим правомочия в подобных случаях, можно отнести:
- Обслуживающую организацию, которая ответственна за соблюдение соответствующих санитарно-эпидемиологических условий – это определяется заключенным договором управления или официальным уставом;
- Федеральную службу по защите прав потребителя. Именно сотрудники этой службы могут приехать непосредственно на место и замерить уровень шума, издаваемого неугомонными соседями;
- Суд. В некоторых ситуациях дело доходит даже до судебного разбирательства – но это совершенно специфические случаи, когда иные властные органы не смогли привлечь к ответственности нарушителя на законных основаниях.
Какие шумы разрешены и запрещены?
На федеральном уровне закреплены общие положения, которые в целом регламентируют уровень допустимых шумов. В дневное время допускается издавать звуки, которые по своему уровню воздействия не превышают 55 дБ – в определенных случаях допустимо превышение этой цифры на 5–10 единиц. В ночное же время звуки не должны превышать отметку в 30–40 дБ. При этом установленный уровень допустимых шумов в большинстве регионов одинаков как для будней, так и для выходных, праздничных, нерабочих дней.
Обычному человеку вряд ли понятны столь абстрактные цифры, нужна какая-то конкретика с определенными примерами. Например, спокойное и ровное дыхание равняется уровню шума в 10 дБ, шепот – 30 дБ, холодильники, компьютеры и кондиционеры работают в пределах вплоть до 45 дБ, телевизор или музыкальный проигрыватель в своем обычном звуковом режиме соответствуют уровню шума в 60 дБ. Важно отметить, что и обычные разговоры людей издают достаточно много шума – они приравниваются к уровню в 66 дБ. Плач ребенка соответствует шуму в 78 дБ, игра на пианино – 80 дБ. Любой строительный инструмент может достичь уровня шума, который может приравниваться к 100 дБ.
В какое время разрешено шуметь?
Сразу следует отметить, что законодательство устанавливает лишь общие положения, составляющие в целой системе закон о тишине. Никакой конкретики в данном нормативном акте не содержится. Однако на примере большинства субъектов Российской Федерации все-таки можно выстроить некоторую общую систему.
Важно! Надо понимать, что сон – это очень важная составляющая жизни каждого человека. Именно сон позволяет полностью восстановиться организму, обновиться многим его системам. Специалисты соответствующего медицинского профиля уже давно выяснили, что при нарушении сна начинают страдать все функции человеческого организма. Причем понятие «нарушение сна» трактуется максимально широко – в него входит как недосып, так и неустойчивый режим сна.
Многим людям по тем или иным причинам необходим не только ночной, но и дневной сон. Для восстановления сил дневной сон – это действительно отличный инструмент, который многие люди используют в своей повседневной жизни. Поэтому и в этом плане важно упомянуть о часах тишины, которые стандартны для многих регионов Российской Федерации:
- В ночное время суток не допускается превышение уровня шума в 30–40 дБ.
- В некоторых регионах делается разграничение между режимами обеспечения тишины для будних дней, выходных и праздников.
- Ночное время суток в подавляющем большинстве субъектов РФ – это период с 23:00 до 7:00 (иногда с 22:00 до 8:00). Это и есть часы тишины.
- В некоторых субъектах также предусмотрены часы тишины в дневное время. В этом случае в период с 13:00 до 15:00 также запрещается создавать шум уровнем более 30 дБ.
- В дневное время суток запрещается создавать шум уровнем более 50–60 дБ. Существует важное исключение – в соответствии с определенными актами могут устанавливаться иные режимы в новостройках.
Действие закона о тишине в Краснодарском крае
Закон о тишине в Краснодарском крае имеет свою специфику. Прежде всего надо обязательно упомянуть о том, что действие предписанных положений распространяется как на многоквартирные, так и на частные дома. Можно говорить о том, что версия закона о тишине в Краснодарском крае является достаточно динамично развивающимся документом, в него периодически вносятся важные коррективы и изменения.
Данный закон не предусматривает дневные часы тишины. А шуметь в Краснодарском крае разрешается с 7 часов утра до 11 часов вечера. Причем данное положение распространяется как на будние дни, так и на выходные. Таким образом, законодательство Краснодарского края придерживается генеральной линии и на общем фоне иных субъектов РФ ничем особенно не выделяется. Единственное, что в некоторых регионах все же вводятся дневные часы тишины в обеденное время.
Также важно упомянуть о тех штрафных санкциях, которые предусмотрены для нарушителей закона о тишине. Как уже было указано выше, предусмотрена административная ответственность, накладываемая в соответствии с целой системой нормативных актов. Для Краснодарского края характерна следующая градация штрафных санкций при нарушении закона о тишине:
- Физическое лицо при определенных условиях уплачивает штраф в размере 1000 рублей.
- Юридическое лицо платит штраф в размере 10000 рублей.
- Для должностного лица также установлен особый штраф – 3000 рублей.
При этом за повторное нарушение закона штраф повышается в соответствии с установленными положениями.
Важно! Закон о тишине – это достаточно сложный и комплексный правовой механизм, который не всегда идеально реализуется на практике. Для санкционирования определенной правовой процедуры должен быть замерен уровень шума. Однако пока соответствующие сотрудники будут добираться до конкретного дома, соседи могут одуматься и прекратить шуметь. Поэтому можно говорить с большой долей уверенности о том, что современное отечественное законодательство в этой части еще будет искать наиболее эффективные механизмы, позволяющие обеспечить полное соблюдение прав и свобод законопослушных граждан.
А пока все подобные вопросы держатся на доверии и взаимопонимании соседей. Не зря говорят, что отношения людей – это самое главное. Если в обществе в целом, а также в каждом многоквартирном доме люди будут ладить друг с другом – тогда в царящей атмосфере взаимопонимания не будут возникать конфликты по подобным вопросам. И в этом случае у человека даже не возникнет мысли шуметь в ночное время суток – когда другим людям необходимо хорошо выспаться и отдохнуть. Закон в любом случае не предусмотрит все возможные жизненные сценарии.