В 2020 году индивидуальный предприниматель подал заявку на получение субсидии «заработной платы». Но Инспекция Федеральной налоговой службы отклонила ее, мотивируя это тем, что вид деятельности предпринимателя не относится к соответствующим отраслям. Предприниматель не согласился: его деятельность в подклассе ОКВЭД соответствует условиям получения субсидии. Суд первой инстанции разделял эту точку зрения, но не нашел согласия в Верховном суде.
По каким причинам налоговики отказывали в «зарплатной» субсидии
В 2020 году «зарплатная» субсидия была предоставлена на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. 576. Бенефициар должен был выполнить условия: зарегистрироваться в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществлять деятельность, указанную в этом документе как «жертва коронавируса». В числе прочего, пострадавший был классифицирован под деятельность согласно ОКВЭД 45.32 «Розничная торговля деталями, узлами и принадлежностями для автотранспортных средств».
ВС посчитал, что он выполнил эти условия. В ЕГРИП его деятельность была закреплена за ОКВЭД 45.3 «Торговля деталями, узлами и принадлежностями для автотранспортных средств», а фактически он осуществлял деятельность в соответствии с ОКВЭД 45.32 «Розничная торговля деталями, узлами и принадлежностями для автотранспортных средств», что был включен в подкласс 45.3.
По мнению индивидуального предпринимателя, его деятельность в рамках подкласса экономической деятельности 45.3 относилась к одной из наиболее пострадавших отраслей экономики, перечень которой утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. 434, соответственно, он имел право на получение субсидии.
В налоговых органах сказали: только деятельность по ОКВЭД 45.32 отнесена к потерпевшим из всего класса 45.3, а сам подкласс 45.32 и все остальные группы подкласса 45.3 не включены. Следовательно, сектор, в котором работал единственный владелец, не принадлежал к соответствующим секторам.
Работает ли обратная связь при определении ОКВЭД
Согласно положениям подкласса 45.3 ОКВЭД 2 «Торговля деталями, узлами и принадлежностями для автотранспортных средств», в эту группу входят оптовые и розничные продажи всех видов запасных частей, комплектующих, инструментов и принадлежностей для транспортных средств, таких как: резиновые шины и камеры, свечи, батарейки, осветительные приборы и другие детали.
Следовательно, подкласс 45.3 ОКВЭД 2 включает группы, подгруппы и типы 45.31, 45.31.1, 45.31.2, 45.32, 45.32.1, 45.32.2, 45.32.21, 45.32.22, 45.32.29.
Индивидуальный предприниматель, в том числе, осуществлял розничную торговлю комплектующими, агрегатами и принадлежностями для автотранспортных средств.
Суд первой инстанции признал отказ ФНС в предоставлении субсидии, посчитав, что деятельность ИП по ОКВЭД 45.3 включена в хозяйственную деятельность подкласса 45.3, что соответствует иерархии структуры ОКВЭД 2.
В то же время он отклонил аргумент Федеральной налоговой службы о том, что если только подгруппа «XX.XX.X» отнесена к соответствующим отраслям, это означает, что субсидии выплачиваются организациям, работающим в этой подгруппе. «XX .XX.X» и для тех, которые включены в это подмножество типов (XX.XX.XX), и обратная связь не предоставляется. Агентство по доходам указало, что эта позиция отражена в письме Минэкономразвития от 15 апреля 2020 г. Д131-11577.
Суд первой инстанции установил, что, хотя объяснения должностных лиц не предусматривали совпадения в выплате субсидии, в то же время они не опровергли такую возможность.
Верховный суд разъяснил, как определить ОКВЭД для получения субсидии
Старшие арбитры обратили внимание на тот факт, что в отношении настоящего спора соответствующие отрасли не включают класс 45 или подкласс 45.3, а только группу 45.32.
Отсюда следует, что гранты выплачиваются хозяйствующим субъектам, основной вид деятельности которых в ЕГРИП с 1 марта 2020 года прямо указан:
- группа 45.32 «Розничная торговля деталями, агрегатами и принадлежностями для автотранспортных средств»;
- подгруппа 45.32.1 «Розничная торговля деталями, агрегатами и принадлежностями для автотранспортных средств в специализированных магазинах»;
- подгруппа 45.32.2 «Розничная торговля деталями, узлами и прочими принадлежностями для автотранспортных средств»;
- тип 45.32.21 «Розничная торговля деталями, агрегатами и принадлежностями для автотранспортных средств через информационно-коммуникационную сеть Интернет»;
- тип 45.32.22 «Розничная торговля деталями, узлами и принадлежностями для транспортных средств по почте»;
- тип 45.32.29 «Розничная торговля деталями, узлами и прочими принадлежностями для автотранспортных средств, не включенных в другие группы».
Таким образом, индивидуальный предприниматель, деятельность которого связана с ОКВЭД 45.3, не вправе претендовать на получение гранта. Такое решение принял Арбитражный суд Приволжского округа постановлением от 13 апреля 2024 г. F06-2365 / 2024. И Верховный суд в приговоре от 02.08.2024 n. 306-ЕС21-11989 подтвердил эти выводы.
Загрузка...