В статье мы рассмотрим тему расследования и проверки в отношении сотрудника, приведем образец акта об осуществленных мероприятиях и расскажем обо всех особенностях процедуры. В том числе, пройдемся по этапам проведения расследования, а также по срокам проверки и оформлению конечных результатов. Первое, с чего начнем – разбор понятия, чтобы понимать, что конкретно стоит за словом «расследование».
Понятие служебного расследования и проверки
Служебная проверка представляет собой деятельность работодателя, которая направлена на исследование — полное, своевременное, обязательно объективное — по факту произошедшего инцидента с сотрудником. Инцидент относится к определенным нарушениям дисциплины или невыполнению должностных обязанностей.
Кто может являться инициатором проверки
Инициатором проведения служебной проверки может стать как сам работодатель, так и лицо, которое уполномочено и имеет право на такие действия. Также инициировать расследование по факту инцидента может и сотрудник или целая группа сотрудников.
Обратите внимание! Важна быстрота сбора доказательной базы нарушения, потребуется зафиксировать свидетельские показания. А сам факт нарушения должен быть где-то учтен документально, например, таким документом может выступить заявление о чрезвычайном происшествии на предприятии или акт о нарушении какого-либо производственного процесса.
Основания для проведения проверки
К основаниям для проведения служебного расследования и проверки можно отнести такие ситуации, когда:
- Сотрудник организации совершил проступок согласно статьям 192-193 и 195 Трудового кодекса Российской Федерации. Например, если руководитель грубо нарушает зафиксированные нормы трудового права или без оснований наложил штрафные санкции в отношении рабочего.
- Сотрудник организации выступает в роли материально-ответственного лица, а его проступок относится к статьям 232-233 и 238-250 Трудового кодекса Российской Федерации.
- Сотрудник организации совершает проступок, который относится к статье 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
- Сотрудник организации нарушает правила оформления трудового договора согласно статье 84 Трудового кодекса Российской Федерации. Примером может стать ситуация, в которой возникают противоречия между состоянием сотрудника (зафиксированное медицинским заключением) и его должностными обязанностями в организации.
- Еще одна категория оснований для возбуждения служебной проверки – несчастные случаи на предприятии, в виду которых, например, пострадал сотрудник или группа сотрудников.
Сроки, в которые проводится служебное расследование
Служебные расследования и проверки должны быть закрыты до того, как закончится срок наличия возможности привлечь сотрудника к ответственности. Поэтому начать само расследование необходимо не позднее двух недель с того момента, как нарушение было выявлено. А заканчивать расследование необходимо не позднее чем через месяц с момента инициации расследования.
Важно! В период, когда проводится служебная проверка, не включены те временные промежутки, когда сотрудник отсутствовал на рабочем месте, например, был в командировке или отпуске. Также не учитываются и периоды временной нетрудоспособности, когда сотрудник был на больничном.
Если произошла такая ситуация, и сотрудник отсутствует на рабочем месте, тогда расследование следует приостановить. В случае приостановления расследования, сотруднику, который его проводит, необходимо сделать рапорт о сложившейся ситуации и причинах остановки.
Но, несмотря на время остановки расследования, оно не может длиться дольше, чем полгода, в таком случае оно просто завершается безрезультатно.
Как правильно проводить расследование
В этом разделе мы опишем правильный алгоритм действий, пошаговый план, который нужно соблюдать при проведении служебного расследования и проверки по факту выявленных нарушений или ЧП на производстве.
Первый шаг
После того, как ответственное лицо получит всю необходимую информацию о случившемся нарушении, необходимо сначала отстранить от выполнения должностных обязанностей того человека, который совершил проступок, или который предположительно совершил противоправное действие.
Важно! Заработную плату отстраненный сотрудник все равно должен получать, поэтому работодателю не выгодно проводить расследование особенно долго, до крайнего обозначенного законом срока.
Также важно понимать, что когда проверка начинается, и нарушителя или виновника ЧП отстраняют от выполнения должностных обязанностей, всегда нужно издавать документ (в основном, это приказ от имени руководителя организации), в котором фиксируются причины и период отстранения от работы.
Второй шаг
После отстранения сотрудника можно приступать непосредственно к расследованию, для этого нужно создать специальную комиссию, которая будет вести дело и расследовать причины и следствия события. При создании такой комиссии нужно в обязательном порядке разделить функционал каждого участника, распределить права и обязанности.
Важно! Участники комиссионной группы – люди, которых отбирал непосредственно работодатель. В основном, первое лицо компании всегда отбирает для проведения комиссии сотрудников отдела кадров и делопроизводства, финансовой службы и службы безопасности.
Чтобы расследование было максимально объективным, участники комиссии не могут быть родственниками/друзьями подозреваемого в проступке или же самим подозреваемым. В случае, если можно будет доказать, что какой-либо участник расследования заинтересован в исходе дела, проверка считается недействительной.
Третий шаг
После того, как комиссия собрана, руководитель организации или предприятия должен издать соответствующий приказ о начале расследования, в нем важно указать следующие моменты:
- Основания, на которых проводится расследование.
- Состав собранной комиссии, права и обязанности каждого участника.
- Период проведения расследования, формат оформления и предоставления результатов проверки.
Необходимо понимать, что решение о начале проверки принимает и реализует руководитель предприятия. А само расследование – это процесс рассмотрения и изучения существующих фактов, которые касаются замеченных нарушений. Также расследование представляет собой процесс получения показаний от прямых нарушителей и свидетелей нарушения.
Четвертый шаг
После того, как комиссия выполнит все предыдущие шаги, она может приступать к формулировке заключения по делу.
Обратите внимание! Подозреваемый сотрудник, который совершил нарушение, может участвовать в процессе расследования, объясняя ситуацию со своей позиции, а может и не делать этого. Однако, если он не будет содействовать расследованию, автоматически его молчание будет работать против него, так как он подтвердит свою причастность к нарушению.
Как необходимо оформлять заключение по результатам служебного расследования
После того, как все необходимые данные, информация и показания собраны, важно разработать письменное заключение в виде отчета, в его содержании должно быть отражено все, что касается проверки: от работы, которую проделала комиссия, до доказательств вины подозреваемого.
Обратите внимание! Во многих организациях вместе такого заключения-отчета комиссия предоставляет акт служебного расследования по факту нарушений в исполнении должностных обязанностей сотрудника.
Служебное расследование обязано быть объективным и содержать в себе только правдивую доказательную базу вины сотрудника. Бывают случаи, когда сотрудника увольняют за какое-либо нарушение в исполнении должностных обязанностей, и он подает в суд с претензией о неосновательном увольнении. Именно в таком случае акт служебного расследования будет доказательством того, что работодатель строго следовал всем правилам Трудового кодекса Российской Федерации.
Образец акта о служебном расследовании вы можете скачать по ⇒ ссылке.
Шаблон заполнения акта о служебном расследовании вы можете скачать по ⇒ ссылке.
Какая дисциплинарная ответственность последует за нарушением
Содержание отчета о служебном расследовании должно включать в себя информацию о произошедшем нарушении и все обстоятельства, которые были изучены в процессе проверки.
Также к содержанию прикладывается заключение, в котором указывают, виноват подозреваемый, или нет, в совершении дисциплинарного нарушения, которое, возможно, повлекло за собой потери на производстве. В том случае, если сотрудник признается виновным, и выявляются признаки уголовного или административного правонарушения, работодатель вправе обратиться к правоохранительным органам.
Обратите внимание! Заключение по итогам служебного расследования и проверке должен подписать не только работодатель, как лицо, которое принимает результат работы, но и все участники, которые работали в комиссии, а также свидетели, если они есть, или если к ним обращались за сбором необходимой информации.
А вот сотрудник, которого подозревают, и в отношении которого проводят проверку, согласно законодательству Российской Федерации, имеет право ознакомиться и изучить заключение комиссии, которая проводила расследование. А также сотруднику нужно будет расписаться под заключением.
Но в том случае, если он все же признает себя невиновным или по любой другой причине считает расследование необъективным и недействительным, у него также есть право оспорить заключение комиссии по факту проведения расследования через обращение в суд.
Загрузка...