Понятие специальной оценки условий труда уже достаточно прочно вошло в жизнь организаций и предпринимателей. До 1 января 2024 года все налогоплательщики должны были провести такую оценку и тем самым обезопасить себя от штрафов в будущем. Как проводится спецоценка и с чего начать, рассмотрим ниже.
Что такое спецоценка условий труда
Долгое время работодатели, у которых имеются наемные сотрудники, проводили аттестацию рабочих мест.
С 1 января 2014 года законодательство изменилось. С учетом требований Трудового кодекса и закона №426-ФЗ от 28.12.2013 года, с этого момента проводится специальная оценка условий труда.
Такая спецоценка представляет из себя набор мероприятий, которые призваны определить опасные и вредные факторы в компании, выявить, каким образом они сказываются на сотрудниках организации, а также помочь создать рабочие места, которые не имеют негативного воздействия на работников.
| ВАЖНО! Если в организации нет наемных работников, то директор проводит СОУТ только в отношении своего рабочего места |
Проводят спецоценку специализированные организации, с которыми заключается договор. Для проведения оценки необходимо составить достаточно большой комплект документов.
Временные рамки, в которых проводится СОУТ не одинаковы для разных представителей бизнеса и зависят от многих факторов.
Для проведения специальной оценки создается комиссия, а результаты закрепляются документально и отражаются в отчете для ФСС.
Следует помнить, что спецоценку, в общем случае, проводят раз в 5 лет, а если никаких нарушений за этот срок не произошло, то продлевается еще на 5 лет. Спецоценка может проводиться внепланово, например, когда появляется новое рабочее место. Полный перечень причин для такой незапланированной оценки приведен в статье 17 закона №426-ФЗ.
Этапы проведения такой оценки
Специальной оценкой условий труда занимаются специализированные сторонние организации. Компания работодателя со своей стороны должна сделать следующие шаги:
- Спецоценка проводится с участием комиссии, которую избирает руководитель организации. Первое, что нужно сделать – это составить приказ о проведении СОУТ, где будет указано о формировании такой комиссии. Сам руководитель не только входит в ее состав, но и руководит всеми действиями комиссии. Количество членов не может быть меньше 3 человек, а общее число участников комиссии должно быть нечетным
- Определяются рабочие места, которые будут оцениваться. Согласно части 1 статьи 16 закона 426-ФЗ, если в компании присутствуют аналогичные рабочие места, то оценка проводится в отношении 20% от их количества, но не менее 2 мест
- Составляется график проведения спецоценки и утверждается приказом
- Заключается договор на проведение СОУТ и передаются все необходимые документы в специализированную организацию
- Утверждаются результаты проведения СОУТ, а затем и отчет о ее проведении
- Следует донести до специализированной организации информацию об утверждении отчета
- В трудовую инспекцию подается декларация по форме, утвержденной приказом Минтруда №80н от 07.02.2014 года
- Результаты проведения СОУТ размещаем на сайте компании
- Знакомим сотрудников с результатами проведения оценки под роспись
- Если по результатам спецоценки возникла необходимость сделать какие – то корректировки в документах компании, делаем это на данном этапе
Приказ о проведении СОУТ – по какому случаю составляется
Как уже было сказано выше, для проведения СОУТ издается приказ о проведении оценки, где говорится и о создании специальной комиссии. Согласно статье 19 Перечня, который утвержден приказом Минкультуры №558 от 25.08.2010 года, такой документ хранится вплоть до ликвидации организации.
Можно создать отдельный приказ о начале проведения спецоценки и отдельный документ о формировании комиссии. Следует отметить, что сначала издаются приказы, а уже потом заключается договор со специализированной организацией, которая будет проводить спецоценку.
Оформление приказа на проведение спецоценки
Первый документ, который составляется при СОУТ – это приказ о ее проведении. Такой приказ составляется в свободной форме. Одним из основных пунктов приказа является пункт о назначении специальной комиссии.
Документ содержит сроки, в которые планируется провести спецоценку, указано что могут и обязаны делать члены комиссии и ее председатель.
Кроме того, приказом может быть закреплено, как нужно предупреждать работников о том, что их рабочее место будет оцениваться, а также список мероприятий, проводимых на первоначальной стадии оценки.
Таким образом, приказ закрепляет основные положения, касающиеся организационных моментов проведения спецоценки. Обычно к приказу составляется два приложения:
— приложение №1 – является графиком проведения оценки
— приложение №2 – регламентирует действия специальной комиссии при проведении СОУТ
Все документы обязательно утверждаются руководителем организации.
Завершающий этап проведения спецоценки
Когда основные мероприятия в рамках СОУТ проведены, работодателю остается только грамотно завершить эту процедуру.
Сразу стоит отметить, что в организации издается приказ об итогах проведения спецоценки. В нем отражается информация о том, в какие сроки проводилась оценка, сколько рабочих мест было проанализировано и были ли выявлены вредные и опасные условия труда. Приказом также утверждаются мероприятия, которые будут способствовать улучшению условий работы в компании, закрепляются поручения руководителям отделов и подразделений по результатам проведенной СОУТ.
В процессе осуществления заключительных процедур нужно оповестить организацию, которая занималась спецоценкой, об утверждении отчета. Работники должны быть ознакомлены с результатами проведенной оценки под роспись. При необходимости дополняются трудовые договоры сотрудников и проводятся мероприятия по улучшению условий труда. Кроме того, информация о проведении СОУТ должна быть размещена на сайте организации и отражена в отчете, который подается в ФСС.
Отражение сведений о результатах СОУТ в отчете ФСС
Остановимся на отражении проведения СОУТ в форме 4-ФСС, предоставляемой в Фонд соцстраха.
Данные о проведении спецоценки отражаются в таблице №5 отчетной формы. По первой строке таблицы, в графе 4 необходимо общей суммой проставить сколько рабочих мест было охвачено спецоценкой.
Если выявлены вредные и опасные условия труда, заполняем графы 5 и 6, в зависимости от класса опасности. В этом случае необходимо заполнить графы 7 и 8 по второй строке таблицы. Следует учитывать, что данные проставляются по итогам прошедшего года и в течение текущего года не меняются.
Приведем пример.
В 2024 году ООО «Ромашка» провела СОУТ рабочих мест сотрудников. С учетом того, что в компании всего 8 рабочих мест и часть из них являются аналогичными, спецоценка проведена в отношении 5 рабочих мест. Вредных условий труда при этом выявлено не было.
В отчете за 1 квартал 2024 года в таблице 5 заполняем только первую строку. В графе 3 необходимо указать 8 человек, а в графе 4 – 5 человек. Значение графы 4 будет переноситься из периода в период на протяжении всего 2024 года без изменений.
Ответственность, предусмотренная за нарушения в этой области
За нарушения в сфере СОУТ предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ.
| Нарушение | Мера ответственности |
| Нарушение допущено впервые, ущерба нет (статья 3.4 КоАП) | Предупреждение |
| Нарушение допущено первый раз | Штраф 60 – 80 тысяч рублей |
| Нарушение совершено повторно | Штраф 100 – 200 тысяч рублей |
| Нарушение совершено повторно и вследствие этого появилась угроза жизни и здоровью работника (статья 3.12 КоАП) | Деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток |
Если нарушения допущены после спецоценки, то штрафы составят:
- 50 — 100 тысяч рублей за то, что не было составлено дополнительное соглашение по результатам СОУТ
- Если при оценке выявлено нецелевое использование средств, то штраф составит 5 – 25% от потраченных не по назначению сумм
- Должен быть в наличии реестр сотрудников, которым нужно проходить медосмотр при поступлении на работу и периодические осмотры. За отсутствие реестра грозит штраф 110 – 130 тысяч рублей
Ошибки и вопросы по теме
Вопрос
Грозят ли массовые санкции тем, кто не провел СОУТ до 1 января 2024 года?
В связи с тем, что полная информация о тех, кто провел спецоценку, содержится в общей электронной базе только начиная с 2015 года, в 2024 году массовых штрафов ждать не приходится. А вот с 2024 года штрафы будут начисляться в автоматическом режиме, в соответствии с данными, имеющимися в базе данных.
Ошибка
В компании в конце 2013 года проведена аттестация рабочих мест. Как известно, это дает право на отсрочку проведения СОУТ на 5 лет. В конце 2017 года в компании появилось новое рабочее место, однако внеплановая СОУТ так и не была проведена. Это является ошибкой. Ведь создание нового рабочего места является поводом к проведению внеплановой спецоценки согласно пункту 1 части 1 статьи 17 закона №426-ФЗ.
Спецоценка условий труда является обязательной процедурой для всех налогоплательщиков. Её проводит специализированная организация. Начинается проведение СОУТ с издания приказа по организации. В нем закрепляются все условия проведения оценки. Приказ составляется в произвольной форме.
Загрузка...